Решение № А68-2111/12 от 02.05.2012 АС Тульской области

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: info@tula.arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

г.Тула Дело №А68-2111/12

Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2012г.

Решение в полном объеме изготовлено 02 мая 2012г.

Арбитражный суд в составе:

Судьи Андреевой Е. В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Карасева Е.Н.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению прокурора Дубенского района Тульской области

о привлечении к административной ответственности ООО «Фемида» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

по статье 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен;

от заинтересованного лица – ФИО1, директор

Суд установил:

13.02.2012г. в ходе проверки, осуществленной прокуратурой Дубенского района Тульской области, выявлен факт установки ООО «Фемида» рекламной конструкции по без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, а именно: на ограде ограждающей двор торгового дома, расположенного по адресу: Тульская область, Дубенский район, р.<...>, размещена рекламная конструкция с художественным оформлением с надписью: «Юридическая компания «Фемида». Консультирование, исковые заявления, ведение дел в суде, наследство, узаконением самостроя, оформление земли, регистрация ООО и ИП, дела по ДТП, изготовление печатей и штампов. Оплата услуг в рассрочку. Адрес в Туле: ул.Первомайская/Ф.Энгельса, д.9/133 e-mail: sapovaO@rambler.ru <...> (м-н «Березка») тел.: <***>, 8-920-758-77-99»; на ограде домовладения, расположенного на пересечении улиц Первомайская и Свободы п.Дубна Тульской области, размещена рекламная конструкция с художественным оформлением и надписью: «Юридическая компания «Фемида». Консультирование, исковые заявления, ведение дел в суде, наследство, узаконением самостроя, оформление земли, регистрация ООО и ИП, дела по ДТП, изготовление печатей и штампов. Оплата услуг в рассрочку. Адрес в Туле: ул.Первомайская/Ф.Энгельса, д.9/133 e-mail: sapovaO@rambler.ru <...> (м-н «Березка») тел.: <***>, 8-920-758-77-99».

02.03.2012г. прокурор Дубенского района Тульской области вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.14.37 КоАП РФ в отношении ООО «Фемида» в присутствии законного представителя Общества.

05.03.2011г. прокурор Дубенского района Тульской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Фемида» к административной ответственности по ст.14.37 КоАП РФ по основаниям, изложенным в заявлении.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Спор рассмотрен в порядке ст.156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заинтересованного лица, считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Статьей 14.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса в виде взыскания административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Частью 9 статьи 19 Закона о рекламе предусмотрено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в ч. 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В силу части 10 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции вновь она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

13.02.2012г. в ходе проверки установлено, что на ограде ограждающей двор торгового дома, расположенного по адресу: Тульская область, Дубенский район, р.<...>, размещена рекламная конструкция с художественным оформлением с надписью: «Юридическая компания «Фемида». Консультирование, исковые заявления, ведение дел в суде, наследство, узаконением самостроя, оформление земли, регистрация ООО и ИП, дела по ДТП, изготовление печатей и штампов. Оплата услуг в рассрочку. Адрес в Туле: ул.Первомайская/Ф.Энгельса, д.9/133 e-mail: sapovaO@rambler.ru <...> (м-н «Березка») тел.: <***>, 8-920-758-77-99»; на ограде домовладения, расположенного на пересечении улиц Первомайская и Свободы п.Дубна Тульской области, размещена рекламная конструкция с художественным оформлением и надписью: «Юридическая компания «Фемида». Консультирование, исковые заявления, ведение дел в суде, наследство, узаконением самостроя, оформление земли, регистрация ООО и ИП, дела по ДТП, изготовление печатей и штампов. Оплата услуг в рассрочку. Адрес в Туле: ул.Первомайская/Ф.Энгельса, д.9/133 e-mail: sapovaO@rambler.ru <...> (м-н «Березка») тел.: <***>, 8-920-758-77-99». Данные рекламные конструкции принадлежат ООО «Фемида».

Факт установки вышеуказанной рекламной конструкции заинтересованное лицо не оспаривает. Однако разрешение органа местного самоуправления на установку рекламной конструкции у ООО «Фемида» отсутствует, что подтверждается письмом администрации МО Дубенский район от 24.02.2012г.

Суд считает, факт совершения ООО «Фемида» правонарушения доказанным, что подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.03.2012г., объяснением законного представителя ООО «Фемида» от 02.03.2012г., материалами дела.

В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

ООО «Фемида» возражения по существу заявленного требования не представило.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административным нарушении в отношении ООО «Фемида» административным органом не допущено.

Таким образом, с ООО «Фемида» подлежит взысканию штраф в размере 50 000 руб., предусмотренный ст.14.37 КоАП РФ.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК РФ по Тульской области (прокуратура Тульской области)

р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула

Лицевой счет: <***>

КБК 41511690016010000140 – административный штраф в федеральный бюджет по нормативу 40 % (в соответствии со ст.46 Бюджетного кодекса РФ)

ИНН <***>

КПП 710701001

ОКАТО 70401000000

Статус (08)

БИК 047003001

Наименование получателя платежа: УФК РФ по Тульской области (прокуратура Тульской области)

р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула

Лицевой счет: <***>

КБК 41511690020026000140 – административный штраф в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативу 60 % (в соответствии со ст.46 Бюджетного кодекса РФ)

ИНН <***>

КПП 710701001

ОКАТО 70401000000

Статус (08)

БИК 047003001

Руководствуясь ст.ст.14.37, 29.10, 30.1, 30.3, 30.5 КоАП РФ, ст.ст.202-206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требование прокурора Дубенского района Тульской области удовлетворить.

Привлечь ООО «Фемида», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное в качестве юридического лица 14.10.2008г., расположенное по адресу: <...>/Ф.Энгельса, д.9/133 к административной ответственности по ст.14.37 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия решения в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Е.В.Андреева