300041, Россия, <...>
тел./факс <***>;
e-mail: a68.info@arbitr.ru;
http://www.tula.arbitr.ru
г. Тула Дело № А68-2191/2020
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2020г.
Решение в полном объеме изготовлено 06 июля 2020г.
Арбитражный суд в составе:
Судьи Горьковой Е.В.
протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Миронова И.С.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Березовая роща» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации города Тулы (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об установлении факта принадлежности земельного участка с кадастровым номером 71:30:060627:10 площадью 10 240 кв.м., расположенного по адресу: г. Тула, <...> СТ «Березовая роща»
при участии в заседании:
от истца – ФИО1, по доверенности от 25.11.2019г., удостоверение адвоката № 974,
от Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области – не явился, извещен,
от Администрации города Тулы – ФИО2, по доверенности от 17.02.2020г., диплом 1077180905402, выдан ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)»,
Суд установил.
Садоводческое некоммерческое товарищество «Березовая роща» обратилось в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации города Тулы об установлении факта принадлежности земельного участка с кадастровым номером 71:30:060627:10 площадью 10 240 кв.м., расположенного по адресу: г. Тула, <...> СТ «Березовая роща.
Представитель истца поддержал заявленное требование.
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явилось, заявив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Представитель администрации города Тулы не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
На основании протокола №11 заседания исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся Тульской области от 11 сентября 1975 года в решении №11-355 «Об отводе части земель хлебной базе №50 коллективное садоводство рабочих и служащих» было отведено 6,5 га.
В 1984 году был составлен инвентаризационный план земельного участка садоводческого товарищества «Березовая роща» (территория хлебной базы №50).
В соответствии с постановлением главы администрации г.Тулы от 08.10.1992 года №639 было издано постановление Главы администрации Зареченского района г.Тулы от 14.10.1992 года №1057 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» было выдано Садоводческому товариществу «Березовая роща» (Зареченский район, г.Тулы, п.Хомяково) свидетельство о праве собственности на землю №2873 от 30.12.1993 года общей площадью 65000 кв.м., из них в коллективную совместную собственность 10240 кв.м. и в собственность (членов садоводческого товарищества) 54760 кв.м.
В декабре 1993 года земельный участок площадью 10240 кв.м. был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номе 71:30:060627:101.
В декабре 2002 года в целях приведения учредительных документов садоводческого товарищества «Берёзовая роща» в соответствие со ст. 53 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" протоколом Садоводческого некоммерческого товарищества «Берёзовая роща» утвержден новый Устав, согласно чего образуемое СНТ «Берёзовая роща» является правопреемником Садоводческого товарищества «Берёзовая роща».
В Едином государственном реестре юридических лиц имеется запись, в соответствии с которой СТ «Берёзовая роща» было перерегистрировано 2002 году в СНТ «Берёзовая роща». В уставе указано, что товарищество расположено в п.Хомяково Зареченского района г.Тулы.
В соответствии с постановлением главы администрации Зареченского района Муниципального образования город Тула№1097 от 29.09.2005 года «Об установлении почтовых порядковых номеров садоводческим кооперативам в Зареченском районе г.Тулы» СНТ «Берёзовая роща» был присвоен адрес <...>.
В связи с утерей первоначальных учредительных документов, отсутствием постоянного управления и сменой председателей садоводческого товарищества, в 2013 году обнаружилось, что, сведения о товариществе в налоговом органе отсутствуют.
Выяснилось, что после перерегистрации СНТ было исключено из Единого реестра юридических лиц как недействующее.
В 2013 году садоводам пришлось принимать новый устав, протокол, выбрать нового председателя правления и регистрировать его в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области.
В Уставе указано, что СНТ «Берёзовая роща» расположено на земельном участке площадью 65000 кв.м. (согласно Свидетельства о праве собственности на землю, регистрационный №2873 от 30.12.1993 года), состоящем из земель общего пользования, находящихся в коллективно-совместной собственности, предоставленных решением Ленинского райисполкома от 03.10.1975 года №11-355, а также земельных участков, согласно Постановления Главы администрации Зареченского района города Тулы от 14 октября 1992 года №1057, в соответствии с Постановлением главы администрации г. Тулы от 08.10.1992 года №639. Место нахождение Товарищества, <...> (согласно Постановления главы администрации Зареченского района муниципального образования города Тулы от 29.09.2005 года №1097).
В марте 2019 году у СНТ возник вопрос о газификации товарищества. Для этого нужно было уточнить границы земель общего пользования.
Председатель товарищества ФИО3 обратилась в МФЦ с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок с К№71:30:060627:101.
Из Управления Росреестра по Тульской области было получено уведомление о приостановлении кадастрового учета в связи с тем, что с заявлением обратилось ненадлежащее лицо. Указав, что согласно выписке из ЕГРЮЛ дата регистрации юридического лица СНТ «Берёзовая роща» 08.08.2013 года. Дата предоставления земельного участка по документу с кадастровым номером 71:30:060627:101 согласно сведениям ЕГРН 30.12.1993 года. Таким образом, не представлен документ подтверждающий, что СНТ «Берёзовая роща» является правопреемником СТ «Берёзовая роща».
В связи с невозможностью возобновления учетно-регистрационных действий в отношении объекта, расположенного по адресу: <...> (уведомление Управления Росреестра по Тульской области от 29.03.2019г.) СНТ «Берёзовая роща» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Оценив представленные доказательства, доводы сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст.218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражный суд рассматривает дела об установлении:
1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;
2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;
3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;
4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании п.1 ст.219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежаще документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
Согласно п.3 ст.221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.
По смыслу приведенных процессуальных норм заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы (п.1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004г. №76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).
Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.
По делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что:
- в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п.2 ч.1 ст.220 АПК РФ);
- у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (ч.1 ст.219 АПК РФ).
Суду при рассмотрении заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение необходимо установить:
- не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (ч.3 ст.217, ч.4 ст.221 АПК РФ);
- не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (ч.1 ст.219 АПК РФ).
Заявитель просит установить юридический факт принадлежности земельного участка площадью 10 240 кв.м, расположенного по адресу: Тульская область, г.Тула, <...> СТ «Березовая роща», предоставленного садоводческому товариществу «Березовая роща» постановлением главы администрации Зареченского района города Тулы от 14.10.1992 №1057 и свидетельством №2873 от 30.12.1993 на право собственности на землю, Садоводческому некоммерческому товариществу «Березовая роща».
Из материалов дела следует, что на основании протокола №11 заседания исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся Тульской области от 11 сентября 1975 года в решении №11-355 «Об отводе части земель хлебной базе №50 коллективное садоводство рабочих и служащих» было отведено 6,5 га.
В 1984 году был составлен инвентаризационный план земельного участка садоводческого товарищества «Березовая роща» (территория хлебной базы №50).
В соответствии с постановлением главы администрации г.Тулы от 08.10.1992 года №639 было издано постановление Главы администрации Зареченского района г.Тулы от 14.10.1992 года №1057 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» было выдано Садоводческому товариществу «Березовая роща» (Зареченский район, г.Тулы, п.Хомяково) свидетельство о праве собственности на землю №2873 от 30.12.1993 года общей площадью 65000 кв.м., из них в коллективную совместную собственность 10240 кв.м. и в собственность (членов садоводческого товарищества) 54760 кв.м.
В декабре 1993 года земельный участок площадью 10240 кв.м. был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номе 71:30:060627:101.
В декабре 2002 года в целях приведения учредительных документов садоводческого товарищества «Берёзовая роща» в соответствие со ст. 53 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" протоколом Садоводческого некоммерческого товарищества «Берёзовая роща» утвержден новый Устав, согласно чего образуемое СНТ «Берёзовая роща» является правопреемником Садоводческого товарищества «Берёзовая роща».
В Едином государственном реестре юридических лиц имеется запись, в соответствии с которой СТ «Берёзовая роща» было перерегистрировано 2002 году в СНТ «Берёзовая роща». В уставе указано, что товарищество расположено в п.Хомяково Зареченского района г.Тулы.
В соответствии с постановлением главы администрации Зареченского района Муниципального образования город Тула№1097 от 29.09.2005 года «Об установлении почтовых порядковых номеров садоводческим кооперативам в Зареченском районе г.Тулы» СНТ «Берёзовая роща» был присвоен адрес <...>.
В связи с утерей первоначальных учредительных документов, отсутствием постоянного управления и сменой председателей садоводческого товарищества, в 2013 году обнаружилось, что, сведения о товариществе в налоговом органе отсутствуют.
Выяснилось, что после перерегистрации СНТ было исключено из Единого реестра юридических лиц как недействующее.
В 2013 году садоводам пришлось принимать новый устав, протокол, выбрать нового председателя правления и регистрировать его в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области.
В Уставе указано, что СНТ «Берёзовая роща» расположено на земельном участке площадью 65000 кв.м. (согласно Свидетельства о праве собственности на землю, регистрационный №2873 от 30.12.1993 года), состоящем из земель общего пользования, находящихся в коллективно-совместной собственности, предоставленных решением Ленинского райисполкома от 03.10.1975 года №11-355, а также земельных участков, согласно Постановления Главы администрации Зареченского района города Тулы от 14 октября 1992 года №1057, в соответствии с Постановлением главы администрации г. Тулы от 08.10.1992 года №639. Место нахождение Товарищества, <...> (согласно Постановления главы администрации Зареченского района муниципального образования города Тулы от 29.09.2005 года №1097).
На основании изложенного, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. суд относит на истца.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Установить факт принадлежности земельного участка площадью 10 240 кв.м, расположенного по адресу: Тульская область, г.Тула, <...> СТ «Березовая роща», предоставленного садоводческому товариществу «Березовая роща» постановлением главы администрации Зареченского района города Тулы от 14.10.1992 №1057 и свидетельством №2873 от 30.12.1993 на право собственности на землю, Садоводческому некоммерческому товариществу «Березовая роща».
Затраты по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей отнести на истца.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.
Судья Е.В. Горькова