Арбитражный суд Тульской области
Г.Тула, Красноармейский проспект, 5
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Тула
«19» марта 2008 г. Дело № А68-2669/06-243/5
Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2008 года. Полный текст решения изготовлен 19 марта 2008 года.
Арбитражный суд Тульской области в составе:
Судьи Драчена А.В.
протокол вел судья Драчен А.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению СПК по выращиванию прудовой рыбы «Луч»
к Администрации МО Веневский район Тульской области
3-и лица: Управление Росрегистрации по Тульской области, СПК «Прогресс»
о признании недействительным постановления Главы МО Веневский район №716 от 15.08.2005 г.
при участии в судебном заседании:
от заявителя — председатель ФИО1 – паспорт 70 02 №897508 выдан 04.11.2002 г. Веневским РОВД Тульской области (до перерыва).
от Администрации МО Веневский район – представитель ФИО2 – по доверенности от 14.02.2008 г.
от УФРС РФ по Тульской области – не явился, извещен, уведомление №5679, отчет об отправке извещения факсимильной связью от 07.03.2008 г.
от СПК «Прогресс» - не явился, извещен, телеграмма №1632, з/п №5677, телеграмма №1335
установил: СПК по выращиванию прудовой рыбы «Луч» обратился в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании незаконными действий Администрации МО Веневский район по подаче заявления в Веневский отдел УФРС по Тульской области о постановке на учет как бесхозяйного объекта плотины в поселке Рассвет Веневского района.
В ходе судебного разбирательства заявитель изменил предмет требований и просил признать недействительным постановление Главы МО Веневский район от 15.08.2005 г. №716 «О постановке на учет в Управлении Федеральной регистрационной службы бесхозяйного недвижимого имущества».
В качестве оснований заявленных требований СПК по выращиванию прудовой рыбы «Луч» указал, что он является собственником имущества, в отношении которого органом местного самоуправления принято оспариваемое постановление, на основании договора купли-продажи с СПК «Прогресс» от 25.08.2002 г. В Арбитражном суде Тульской области рассматривается иск СПК по выращиванию прудовой рыбы «Луч» о признании права собственности на плотину (дело №А68-ГП-218/7-05). Имущество не является бесхозяйным.
Администрация МО Веневский район в отзыве на заявление возражала против удовлетворения заявленных требований. При этом указала, что в силу ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. Несоблюдение требования о государственной регистрации влечет недействительность сделки на основании ст.165 ГК РФ. По-мнению ответчика, договор купли-продажи от 25.08.2002 г. является ничтожным.
07.06.2005 г. в ответ на запросы администрацией были получены сведения от Комитета по управлению имуществом Тульской области и Теруправления Росимущества по Тульской области, подтверждающие, что земляная плотина протяженностью 280 м., расположенная в пос.Рассвет не числится в реестрах областного и федерального имущества. Также данное сооружение не включено в реестр муниципальной собственности.
На основании указанных сведений сделан вывод, что спорная плотина является бесхозяйным имуществом в силу ст.225 ГК РФ.
Третьи лица в судебное заседание не явились, отзыва и возражений в отношении измененных требований не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст.156 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:
Постановлением Главы МО Веневский район от 15.08.2005 г. №716 «О постановке на учет в Управлении Федеральной регистрационной службы бесхозяйного недвижимого имущества» предписано Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО Веневский район обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для постановки на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения (земляная плотина), расположенного по адресу: Тульская область, Веневский район, п.Рассвет.
Ранее органом местного самоуправления были получены письма Комитета по управлению государственным имуществом Тульской области №49-19/1854 от 08.07.2005 г., Теруправления Росимущества по Тульской области №71-19/2579 от 24.06.2005 г. об отсутствии указанной плотины в реестрах областного и федерального имущества, письма Веневского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» №331 от 15.08.2005 г., Веневского отдела УФРС РФ по Тульской области от 01.06.2005 г. №05/001/2005-569 об отсутствии зарегистрированных прав на плотину.
05.09.2005 г. Веневским отделом УФРС РФ по Тульской области была внесена запись о принятии на учет сооружения – земляная плотина протяженностью 280 м., расположенного по адресу: Тульская область, Веневский район, Рассветовский с.о., пос.Рассвет, в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.
25.08.2002 г. между СПК «Прогресс» и СПК по выращиванию прудовой рыбы «Луч» был заключен договор купли-продажи гидротехнического сооружения – земляной плотины, расположенной по адресу: поселок Рассвет Веневского района Тульской области. Имущество передано по акту приема-передачи от 25.08.2002 г.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 20.12.2006 г. по делу №А68-ГП-218/7-05, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10.10.2007 г. иск СПК «Луч» удовлетворен. За истцом признано право собственности на гидротехническое сооружение – земляную плотину, расположенную по адресу: Тульская область, Веневский район, поселок Рассвет.
Суды обеих инстанций пришли к выводу, что право собственности на спорный объект возникло у СПК «Прогресс» в результате приватизации совхоза «Прогресс» и перешло к СПК «Луч» по договору купли-продажи от 25.08.2002 г.
Право собственности СПК по выращиванию прудовой рыбы «Луч» на сооружение - земляную плотину протяженностью 280 м., расположенное по адресу: Тульская область, Веневский район, Рассветовский с.о., пос.Рассвет.
В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
На момент издания оспариваемого постановления (15.08.2005 г.) спорная плотина имела собственника и была продана по договору купли-продажи от 25.08.2002 г., что подтверждено судебными актами Арбитражного суда Тульской области по делу №А68-ГП-218/7-05.
Администрации МО Веневский район было известно о наличии прав на спорный объект, так как определением арбитражного суда от 04.07.2005 г. она была привлечена к участию в деле №А68-ГП-218/7-05 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.
Таким образом, постановление Главы МО Веневский район от 15.08.2005 г. №716 «О постановке на учет в Управлении Федеральной регистрационной службы бесхозяйного недвижимого имущества» принято в нарушение ст.225 ГК РФ и нарушает права заявителя, являющегося собственником спорного имущества.
На основании ч.2 ст.201 АПК РФ указанный ненормативный акт признается судом недействительным.
При подаче заявления СПК по выращиванию прудовой рыбы «Луч» была уплачена госпошлина в сумме 2000 руб.
В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины подлежат возмещению за счет ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление СПК по выращиванию прудовой рыбы «Луч» удовлетворить.
Признать недействительным постановление Главы администрации г.Тулы №2647 от 24.10.2006 г. в редакции постановления Главы МО Веневский район от 15.08.2005 г. №716 «О постановке на учет в Управлении Федеральной регистрационной службы бесхозяйного недвижимого имущества», как противоречащее ст.225 ГК РФ.
Взыскать с Администрации МО Веневский район в пользу СПК по выращиванию прудовой рыбы «Луч» 2 000 руб. – расходы по уплате госпошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.
Судья А.В. Драчен