Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бакатуевой Е. С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Иванова Дмитрия Александровича (ИНН 710700146603, ОГРНИП 304710717600067), индивидуального предпринимателя Михайлина Сергея Михайловича (ИНН 710402699289, ОГРНИП 306710417900034), индивидуального предпринимателя Печурчик Владимира Викторовича (ИНН 710600304084, ОГРНИП 304710602800013) к администрации муниципального образования город Тула (ИНН 7107030032, ОГРН 1037101133552), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (ИНН 7106512065, ОГРН 1097154026056) об исправлении кадастровой ошибки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:23, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 55 и земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:114, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 59, об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:4, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом №57 согласно таблицы координат поворотных точек, выполненной ООО «Земельное кадастровое предприятие» в соответствии с ситуационным планом земельного участка

при участии в заседании:

от ИП Печурчик В. В.: не явился, извещен,

от ИП Михайлина С. М.: не явился, извещен,

от ИП Иванова Д. А.: не явился, извещен,

от администрации МО город Тула: Львова М. С. – представитель по доверенности от 24.12.2018 № 46

от Управления Росреестра по Тульской области: не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Иванов Дмитрий Александрович, ИП Михайлин Сергей Михайлович, ИП Печурчик Владимир Викторович обратились в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования город Тула, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области об исправлении кадастровой ошибки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:23, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 55 и земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:114, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 59, об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:4, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом №57 согласно таблицы координат поворотных точек, выполненной ООО «Земельное кадастровое предприятие» в соответствии с ситуационным планом земельного участка.

Представитель истцов в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом, дополнительных письменных пояснений и документов не представил.

Представитель администрации МО город Тула возражал против удовлетворения требований, заявив о наличии спора о праве, т.к. при принятии решения об устранении кадастровой ошибки будут изменены границы и площадь земельных участков, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 71:30:050311:4, расположенному по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом №57, которые были сформированы под многоквартирными домами № 55 и №59 по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева и поставлены на кадастровый учет после межевания и постановки на кадастровый учет спорного земельного участка истца.

Представитель Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд установил.

Согласно выписке из ЕГРН от 14.02.2019г. нежилое помещение с кадастровым номером 71:30:050311:2400 по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 57 принадлежит на праве собственности ИП Печурчику В.В., ИП Иванову Д.А., ИП Михайлину С.М. Данное нежилое помещение расположено на первом этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 57 и используется заявителями для предпринимательской деятельности.

Многоквартирный жилой дом по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 57 находится на земельном участке с кадастровым номером 71:30:050311:4, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома со встроенным магазином продовольственных товаров.

Согласно свидетельству 71АБ №175966 земельный участок с кадастровым номером 71:30:050311:4, общей площадью 4536кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 57 принадлежит ИП Печурчику В.В., ИП Иванову Д.А., ИП Михайлину С.М. на праве общей долевой собственности (1350/18200) на основании договора передачи недвижимого имущества от 24.04.2006г., заключенного между ООО «Глория» и истцами.

Из ситуационного плана земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:4, расположенного по адресу г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 57, и пояснительной запиской к нему следует, что при определении границ земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:4 была допущена кадастровая ошибка, «границы данного земельного участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению земельного участка и объектам на нем. Граница земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:4 с земельным участком с кадастровым номером 71:30:050311:23 пересекает нежилое строение, встроенного в дом магазина, предназначенное для разгрузки товара, а граница земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:4 с земельным участком с кадастровым номером 71:30:050311:114 пересекает навес встроенного в дом магазина продовольственных товаров и асфальтированный тротуар, предназначенный для входа в магазин. Таким образом, была сформирована новая граница земельного участка с учетом расположения конструктивных элементов магазина продовольственных товаров».

Данное заключение кадастрового инженера послужило основанием для обращения истцов в арбитражный суд с требованием об исправлении кадастровой ошибки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:23, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 55 и земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:114, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 59, об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:4, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом №57 согласно таблицы координат поворотных точек, выполненной ООО «Земельное кадастровое предприятие» в соответствии с ситуационным планом земельного участка.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

В соответствии со статьями 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Государственный кадастровый учет земельных участков до 01.01.2017 осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ), а с указанной даты - Законом № 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 1 Закона № 221-ФЗ под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.

На основании части 1 статьи 16 Закона № 221-ФЗ кадастровый учет осуществлялся в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 данного Закона сведений об объекте недвижимости.

Местоположение земельного участка и его границы отражались в межевом плане (статьи 22, 38 - 40 Закона № 221-ФЗ).

Пунктом 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу части 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Из материалов дела и ситуационного плана земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:4, расположенного по адресу г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 57, и пояснительной запиской к нему, подготовленными ООО «Земельное кадастровое предприятие», следует, что при определении границ земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:4 была допущена кадастровая ошибка, «границы данного земельного участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению земельного участка и объектам на нем. Граница земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:4 с земельным участком с кадастровым номером 71:30:050311:23 пересекает нежилое строение, встроенного в дом магазина, предназначенное для разгрузки товара, а граница земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:4 с земельным участком с кадастровым номером 71:30:050311:114 пересекает навес встроенного в дом магазина продовольственных товаров и асфальтированный тротуар, предназначенный для входа в магазин. Таким образом, была сформирована новая граница земельного участка с учетом расположения конструктивных элементов магазина продовольственных товаров».

Поскольку данный документ приложен истцами в качестве обоснования заявленного иска, суд, в целях проверки указанных обстоятельств, а также утверждения представителя истцов об отсутствии факта реконструкции нежилого помещения с кадастровым номером 71:30:050311:2400 по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 57, был истребовано реестровое дело на спорный земельный участок.

В силу статьи 8 Закона № 218-ФЗ сведения об описании местоположения границ земельного участка относятся к основным сведениям о земельном участке и подлежат внесению в реестр объектов недвижимости ЕГРН.

Частью 1 статьи 11 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что реестровые дела представляют собой совокупность документов, на основании которых в ЕГРН внесены сведения, установленные настоящим Законом.

Поэтому внесенными в ЕГРН сведениями считаются сведения об объектах недвижимости, содержащиеся в реестре объектов недвижимости, а документы, в соответствии с которыми осуществлены соответствующие учетно-регистрационные действия, - включаются в состав соответствующего реестрового дела объекта недвижимости. Реестровые дела содержат документы, на основании которых ранее осуществлялись государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на такой земельный участок и в соответствии с которыми сведения вносились, изменялись, исключались из реестра объектов недвижимости ЕГРН.

Наличие тех или иных документов в составе реестрового дела не означает актуальность сведений, содержащихся в таких документах.

В то же время сведения, содержащиеся в ЕГРН, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в ЕГРН, ранее внесенные сведения сохраняются (часть 6 статьи 7 Закона № 218-ФЗ).

Из материалов реестрового дела следует, что постановлением главы города Тулы от 20.03.1998г. № 366 постановлено продать в процессе приватизации ТОО «Глория» для эксплуатации помещений магазина земельную долю в размере 27/92 (1346кв.м. без выдела в натуре)застроенного земельного участка общей площадью 4 3536 кв.м., расположенного по адресу: г. Тула, ул. Руднева, д. 57согласно прилагаемому плану (приложение№ 1)…

03.04.1998г. был заключен договор купли-продажи спорного земельного участка между Фондом муниципального имущества города Тулы и ТОО «Глория» (в приложении № 2 –план земельного участка).

В соответствии с п. 10.2 указанного договора продавец продал по настоящему договору земельный участок свободный от любых имущественных прав и претензий третьих лиц, а покупатель осмотрел земельный участок в натуре, ознакомился с его количественными и качественными характеристиками, подземными и наземными сооружениями…

В качестве приложения к данному договору указан план земельного участка с геоданными и описанием границ смежных земельных участков.

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Следовательно, для исправления реестровой ошибки собственнику земельного участка потребуется проведение кадастровых работ с привлечением соответствующих специалистов и с последующим представлением государственному регистратору документов, подтверждающих наличие реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения.

Исправление реестровой ошибки производится только по решению суда в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Земельный участок с кадастровым номером 71:30:050311:23, расположенный по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 55 является ранее учтенными, актуальным, государственный кадастровый учет в отношении него осуществлен 25.03.1994г.; земельный участок с кадастровым номером 71:30:050311:114, расположенный по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 59 является актуальным, государственный кадастровый учет в отношении него осуществлен 09.06.2011г. и сведения о правообладателях на них в ЕГРН отсутствуют, то снятие земельных участков с кадастрового учета должно производиться с установленными правилами ведения ЕГРН, порядок ведения которого утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.12.2015 № 943 (пункт 181).

Ввиду изложенного суд отмечает, что применение такого способа защиты как исключение сведений из Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:23, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 55 и земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:114, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом 59, без внесения в ЕГРН иных данных, устанавливающих местоположение земельных участков и позволяющих определить их в качестве объектов прав, направлено на исключение уникальных характеристик земельных участков, без которых земельные участки как объекты гражданских прав существовать не могут (статья 26 Закона № 218-ФЗ), что недопустимо и само по себе не приведет к восстановлению прав, на нарушение которых ссылаются истцы, что свидетельствует о выборе истцами ненадлежащего способа защиты.

По правилам статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса.

Под защитой нарушенного права имеется в виду не только возможность обращения в арбитражный суд, но и возможность достижения в суде правового результата (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.02.2010 № 13944/2009).

В случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты, при очевидности преследуемого им материально-правового интереса, суд не должен отказывать в иске в связи с неправильным указанием норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы подлежат применению.

Однако в рассматриваемом случае такая переквалификация невозможна (недопустима) по той причине, что рассмотрение иска, фактически направленного на оспаривание правомерности границ смежных земельных участков, предполагает иной процессуальный порядок рассмотрения спора, в связи с чем истец вправе обратиться в суд с надлежащими требованиями, направленными на защиту нарушенных, по его утверждению прав, и их восстановление.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что исходя из положений статей 195, 196, 200 ГК РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что истцы пропустили срок исковой давности, поскольку еще с 26.05.2006 года пользовались спорным земельным участком с кадастровым номером 71:30:05:03:11:0004 в оспариваемых границах, не имея возражений.

Согласно ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Исходя из изложенного, собственниками земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:23 и земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:114, а также спорного, являются собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, д. 55,57, 59.

Поскольку истцами заявлено требование об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 71:30:050311:4, расположенного по адресу: г. Тула, ул. Н. Руднева, дом №57 согласно таблицы координат поворотных точек, выполненной ООО «Земельное кадастровое предприятие» в соответствии с ситуационным планом земельного участка, суд, в соответствии Постановлением Президиума ВАС РФ от 24.9.2013 № 6002/13 считает, что указанное требование необходимо рассматривать в исковом порядке с привлечением правообладателей смежных земельных участков.

На основании изложенного, суд считает, что имеется спор о праве и истцами избран ненадлежащий способ защиты, в связи с чем в удовлетворении заявленного иска следует отказать.

Затраты по оплате госпошлины относятся на истцов.

Руководствуясь 110, 167-170,176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИП Иванову Д. А., ИП Михайлину С. М., ИП Печурчику В.В. отказать.

Затраты по оплате госпошлины отнести на истцов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Е.В. Андреева