Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи А.С. Кузьминова, рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тульской области (ИНН <***>; ОГРН <***>) (далее – МИФНС № 8 по ТО) к муниципальному образовательному учреждению «Веневская средняя общеобразовательная школа № 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – МОУ ВСОШ №1) о взыскании задолженности в размере 52 651 рубля 41 копейки, в том числе о взыскании штрафа за неполную уплату земельного налога за налоговый период 12 месяцев 2012 года в размере 8 440 рублей 60 копеек, доначисленных сумм земельного налога за налоговый период 12 месяцев 2012 года в размере 42 203 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговый период 12 месяцев 2012 года в размере 2 007 рублей 60 копеек,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 8 по ТО обратилась в арбитражный суд с заявлением к МОУ ВСОШ №1 о взыскании штрафа за неполную уплату земельного налога за налоговый период 12 месяцев 2012 года в размере 8 440 рублей 60 копеек, доначисленных сумм земельного налога за налоговый период 12 месяцев 2012 года в размере 42 203 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговый период 12 месяцев 2012 года в размере 2 007 рублей 60 копеек.

МИФНС № 8 по ТО 25.06.2013 был составлен акт № 5876 камеральной налоговой проверки (далее - Акт).

Из акта следует, что в нарушение пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в налоговой декларации по земельному налогу за налоговый период 12 месяцев 2012 года МОУ ВСОШ №1 неправомерно указало льготу на земельный участок с кадастровым номером 71:05:40311:666, расположенный на территории муниципального образования Озеренское Веневского района.

МИФНС № 8 по ТО 24.07.2013 было вынесено решение №1662 о привлечении МОУ ВСОШ №1 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 8 440 рублей 60 копеек.

Указанным решением №1662 от 24.07.2013 налогоплательщику доначислен земельный налог в размере 42 203 рублей, за несвоевременную уплату земельного налога начислены пени в размере 2 007 рублей 81 копейки.

МИФНС № 8 по ТО направило в адрес ответчика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2048 по состоянию на 10.09.2013 со сроком уплаты до 30.09.2013. Требование направлено ответчику заказным письмом с уведомлением (почтовый идентификатор № 30113066049706). Согласно сведениям, полученным с сайта «Почты России», заказное письмо с почтовым идентификатором № 30113066049706 получено адресатом 21.09.2013. Следовательно, требование ответчиком было получено, но не исполнено в установленный срок в полном объеме.

В связи с неуплатой налогоплательщиком штрафа за неполную уплату земельного налога за налоговый период 12 месяцев 2012 года в размере 8 440 рублей 60 копеек, доначисленных сумм земельного налога за налоговый период 12 месяцев 2012 года в размере 42 203 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговый период 12 месяцев 2012 года в размере 2 007 рублей 60 копеек налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Определением суда от 31.03.2014 заявление МИФНС № 8 по ТО в связи с наличием признаков, предусмотренных статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ с указанным определением сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Определение о принятии заявления и рассмотрении дела № А68-2712/2014 в порядке упрощенного производства от 31.03.2014 получено заявителем 08.04.2014 (№ извещения 30099172147973) и ответчиком 08.04.2014 (№ извещения 30099172147966).

Частью 5 статьи 228 АПК РФ предусмотрено, что судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В определении суда от 31.03.2014 был установленный последний срок для представления документов – 15.05.2014.

В указанный срок от заявителя МИФНС № 8 по ТО с сопроводительным письмом от 15.04.2014 № б/н в суд поступили следующие документы: данные налогового обязательства за период с 10.09.2013 по 01.05.2014, копия справки № 6729 от 15.04.2014 о задолженности налогоплательщика, копия расчет пени, копия решения собрания депутатов муниципального образования Озеренское Веневского района от 28.10.2010 №14/1 «Об установлении земельного налога в муниципальном образовании Озеренское Веневского района».

От ответчика МОУ ВСОШ №1 в суд документов не поступало.

Изучив материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с подпунктами 1, 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 398 НК РФ, налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.

Статья 285 в пунктах 1 - 2 устанавливает, что налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 3 статьи 398 НК РФ, налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 396 НК РФ, налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 НК РФ, налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

Налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу (пункт 1 статьи 398 НК РФ).

Согласно пункту 6 решения Собрания депутатов муниципального образования Озеренское Веневского района от 28.10.2010 N 14/1 «Об установлении земельного налога в муниципальном образовании Озеренское Веневского района» освобождены от уплаты земельного налога бюджетные организации и учреждения, деятельность которых финансируется из средств бюджета муниципального образования Озеренское Веневского района, на основе сметы доходов и расходов - в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти организации и учреждения функций.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц учредителем МОУ ВСОШ №1 является комитет по образованию администрации муниципального образования Веневский район (ОГРН <***>), следовательно муниципальное учреждение не является юридическим лицом финансирование которого осуществляется из средств бюджета муниципального образования Озеренское Веневского района.

Соответственно, в нарушение пункта 1 статьи 389 НК РФ, а также пункта 6 решения Собрания депутатов муниципального образования Озеренское Веневского района от 28.10.2010 N 14/1 «Об установлении земельного налога в муниципальном образовании Озеренское Веневского района» в налоговой декларации по земельному налогу за налоговый период 12 месяцев 2012 года МОУ ВСОШ №1 неправомерно указало льготу на земельный участок с кадастровым номером 71:05:40311:666, расположенный на территории муниципального образования Озеренское Веневского района.

В результате проведенной камеральной налоговой проверки МОУ ВСОШ №1 доначислен земельный налог за налоговый период 12 месяцев 2012 года в размере 42 203 рублей.

Согласно данным налогового обязательства по земельному налогу сумма земельного налога в размере 42 203 рублей налогоплательщиком не уплачена.

Согласно пункту 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 129.3 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в представленной налогоплательщиком декларации по земельному налогу за налоговый период 12 месяцев 2012 год занижен размер земельного налога, подлежащий уплате в бюджет в результате неправомерного указания льготы на земельный участок с кадастровым номером 71:05:40311:666, расположенный на территории муниципального образования Озеренское Веневского района.

Следовательно, ответчиком совершено налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 122 НК РФ и он правомерно привлечен к ответственности в виде штрафных санкций в размере 8 440 рублей 60 копеек.

Часть 1 статьи 75 НК РФ предусматривает в случае неисполнения в установленный законодательством срок налогоплательщиком обязанности по уплате налогов происходит начисление пеней. В соответствии с частью 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку в установленный срок ответчиком не была исполнена обязанность по уплате земельного налога налоговый орган, обоснованно начислил пени в размере 2 007 рублей 81 копейки на сумму недоимки в размере 42 203 рублей (12 месяцев 2012 года) за период с 02.02.2013 по 24.07.2013.

Ответчик был предупрежден судом о том, что частью 3.1. статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик никаких возражений относительно заявленных требований суду не представил.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Веневская средняя общеобразовательная школа № 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: 301320, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 30.12.1998 администрацией муниципального образования Веневский район Тульской области в соответствующий бюджет задолженность в размере 52 651 рубля 41 копейки, в том числе штраф за неполную уплату земельного налога за налоговый период 12 месяцев 2012 года в размере 8 440 рублей 60 копеек, земельный налог за налоговый период 12 месяцев 2012 года в размере 42 203 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за налоговый период 12 месяцев 2012 года в размере 2 007 рублей 60 копеек.

2. Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Веневская средняя общеобразовательная школа № 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 106 рублей 41 копейки.

3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья А.С. Кузьминов