ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А68-2870/19 от 04.06.2019 АС Тульской области

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                                    Дело № А68-2870/2019

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 11 июня 2019г.

Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи Андреевой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Короткова Е.И.

рассмотрев в судебном заседании заявление Инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ООО «Восход» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен; 

от заинтересованного лица: не явился, извещен.   

Суд установил: Инспекция Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору (далее - заявитель, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «Восход» (далее - общество, заинтересованное лицо) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Из материалов дела суд установил, что на основании приказа от 04.02.2019г. №51 инспекцией в период с 07.02.2019г. по 13.02.2019г. проведена внеплановая выездная проверка исполнения ООО «Восход» предписания от 18.10.2018г. № ОШ-21, в ходе которой установлено, что указанное предписание обществом в установленный срок не исполнено.

По данному факту должностным лицом инспекции составлен акт проверки от 13.02.2019г. №АК-06.

По результатам проверки в отношении ООО «Восход» должностным лицом инспекции 20.02.2019г. составлен протокол №35 об административном правонарушении в области строительства по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Поскольку в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об административных правонарушениях, предусмотренных ч.6 ст.19.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями арбитражных судов, заявитель обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд Тульской области.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 6 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Объективной стороной указанного правонарушения является невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного строительного надзора.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1, части 4 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора.

Из части 6 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что по результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений.

Порядок осуществления государственного строительного надзора установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006г. №54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Правительства Тульской области от 02.07.2014г. №313 «Об утверждении Положения об инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору» инспекция является органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора.

Как следует из материалов дела, инспекцией в ходе проведения внеплановой выездной проверки выполнения ООО «Восход» предписания от 18.10.2018г. №ОШ-21 при строительстве объекта: «Жилой комплекс со встроенно-пристроенными объектами общественного назначения и многоуровневым паркингом (4 этап строительства-многоэтажный многоквартирный двухподъездный жилой дом со встроенно-пристроенными объектами общественного назначения (№ 4 по ГП)», по адресу: г. Тула, Пролетарский район, ул. Шухова, установлено невыполнение в установленный срок до 18.01.2019г. указанного предписания, а именно не выполнены следующие требования предписания:

- в нарушение л. 5 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-АР.ПЗ, л. 20 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-КР.ПЗ звукоизоляция полов выполнена из полиэтилена НПЭ Тепофол вместо Техноэласта акустик Супер, в части актов скрытых работ в приложении не представлен паспорт на материал);

- в нарушение л. 19,20,21 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-АР, л 21,22,40 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04-АР, п. 6.9.3 СП 4 13130 2013, проект шифр 0005-КАСП-2013-04-ПБ.ГЧ лист 14 , экспертизы 2017 г. лист 51, проект шифр 0005-КАСП-2013-04-ПБ.ГЧ лист14 кровля вокруг котельной и на пути эвакуации людей из крышной котельной к лестничной клетке выполнена с покрытием из щебня (тип 1) вместо стяжки из ЦПР по пенополистиролу (тип 4). Кровельное покрытие здания жилого дома под крышной котельной и на расстоянии не менее 2 м от ее стен должно быть покрыто бетонной стяжкой толщиной не менее 20 мм.;

- в нарушение л. 11,19,20,21 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-АР, л 21,22 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-АР утепление кровли из пенополистирола выполнено толщиной 80 мм вместо толщины 150мм (тип кровли 1,2,4) (указана в акте ссылка на 2 паспорта на материал толщиной 50 и 30 мм, толщина в акте не указана);

- в нарушение л. 19,20,21 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-АР, л 21,22 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-АР кровля котельной выполнена из профлиста вместо проектного типа 3;

- в нарушение л. 18, 19 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-АР, л. 20,39 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-АР стена котельной вдоль оси 13с смещена к оси 14с вместо устройства стены по парапету по оси 13с. На образованном свободном пространстве между стеной котельной и парапетом по оси 13с размещены трубы котельной, не предусмотренные проектом. Также габариты котельной выполнены в нарушении проектных размеров примерными размерами 4,8 м х9,8 м вдоль цифровых осей вместо квадратной конфигурации в осях Вс-Жс/13с-15с. Узлы примыкания кровли к стенам котельной, отм. пола выполнены в нарушение проекта;

- в нарушение л. 20,21 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-АР, л. 21,22,24 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1 -АР стяжка пола 1 этажа выполнена с применением фибры вместо металл, сетки 5 Bpl 100x100. (согласно акта на скрытые работы);

- в нарушение л. 1 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-АР утепление стен цокольного этажа выполнено экструдированным пенополистиролом Технониколь carbon есо толщиной 100 мм вместо запроектированного «пеноплекс фундамент» толщиной 190 и 140 мм. (согласно акта на скрытые работы и приложенного паспорта);

- в нарушение л. 56 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-АР огрунтовка стен цокольного этажа ниже уровня земли выполнена праймером Изобох вместо праймера Технониколь №01. Толщина нанесенного покрытия (по проекту не менее 1,0 мм) не подтверждена (согласно акта скрытых работ);

- в нарушение л. 56 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1 -АР не выполнен один из 2-х запроектированных слоев гидроизоляции стен цокольного этажа ниже уровня земли, (согласно акта на скрытые работы выполнен один слой). Также данный слой выполнен из техноэласта мост Б вместо проектного материала Техноэласт ЭПП;

- в нарушение л. 78 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1 -АР не установлены на лоджиях металлические стойки для крепления ограждений, кроме того, имеет место наличие трещин до 3 мм в местах примыкания ограждения лоджий к наружным стенам (акт скрытых работ на крепление и армирование ограждений лоджий не представлен);

- в нарушение л. 10,19,20 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-АР, л. 6,8 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-КР1, л. 6, 7 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-КР2, л. 13,21,31 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-АР, не выполнен козырек, включая монолитную плиту, на отм. +39,150, на отм. +48,15 над незадымляемой лоджией на техническом этаже в 1, 2 секции;

- в нарушение л. 12 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-АР, л. 33 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-АР в секции 13с-24с отсутствует часть продухов в осях 13с-15с /Ас/Жс, предусмотренная проектом;

- в нарушение л. 20,21 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-АР, л. 8,9 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-КР1, л. 8 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-КР2 в полах 1 этажа не выполнена пленка пароизоляционная Технониколь;

- в нарушение л. 20,21 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-АР, л.21,22 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-АР, л. 20,21 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-АР, л. 8,9 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-КР1, л. 8 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-КР2 толщина гранитного щебня в типе кровли 1,2 выполнена местами менее 40 мм, предусмотренных проектом, (акт на скрытые работы подписан);

- в нарушение л. 64-76 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1 -АР при кладке наружных стен не применена пластина крепления 6x80x160, предусмотренная проектом;

- в нарушение л. 43-50 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-АР при устройстве перемычек в осях 1с-24с /Ас-Кс на всех этажах в месте крепления перемычки к пилону по узлу А применен уголок 125x8 мм, закрепленный в развернутом положении вместо проектного уголка 160x100x9 мм (подтверждено частью представленных актов на скрытые работы);

- в нарушение л. 80,83,84 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-АР при креплении внутренних перегородок применен дюбель-гвоздь 6x60 вместо анкера с винтом Хилти 8x75, и фасадного дюбеля Mungo 10x80 (согласно акта на скрытые работы). Кроме того, в акте не указан материал монтажных перфорированных лент, примененных при креплении перегородок, паспорта на материалы в приложении к акту также не представлены;

- в нарушение л. 80 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1 -АР при устройстве примыкания перегородок к плитам перекрытия имеет место применение вилатерма вместо минваты (подтверждено актами на скрытые работы);

- в нарушение л. 79-88 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-АР при устройстве перемычек внутренних перегородок применена полоса и уголок металлические вместо стержневой арматуры разного количества;

- в нарушение л. 62 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-АР не выполнено крепление вентканалов к монолитным конструкциям лентой монтажной перфорированной (подтверждено актом скрытых работ);

- в нарушение л. 1, 31, 55 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-АР не выполнено утепление вентшахт над уровнем покрытия кровли, фактический размер стенки вентшахт составляет 250-260 мм, что менее проектного размера с учетом утеплителя, (акт скрытых работ не представлен);

- в нарушение л. 23 рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1 -АР при устройстве оконных блоков применены оконные блоки по показателю воздухо- и водопроницаемости класса Б вместо класса А (согласно представленным паспортам);

- в нарушение л. 20 проектной документации 0005-КАСП-2013-04-ПОС.ПЗ котлован под блок встроенно-пристроенных помещений в осях А-ЛЛ не огражден защитными ограждениями в соответствии с ГОСТ 23407-78;

- в нарушение л. 4, 21 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-КР.ПЗ, п.9.20 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», который согласно п.38 распоряжения Правительства PФ 26.12.2014г. № 1521 применяется на обязательной основе и обеспечивает соблюдение требований Федерального закона №384-Ф3 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», подвальная часть здания на отм. -6,040 в осях 1с-5с/Ас-Кс залита водой на примерную глубину 0,9 м. Постоянное замачивание фундаментов может привести к необратимым последствиям, влияющим на конструктивную безопасность здания. Мер по устранению воды из подвальной части не предпринято. В ряде монолитных плит и пилонов выше 0,00 применен бетон В25 W4 F50 вместо предусмотренного В25 W6 (л. 13 экспертизы);

- в нарушение л. 6,9,24 проектной документации 0005-КАСП-2013-04-ПОС.ПЗ, л. 1,4 проектной документации 0005-КАСП-2013-04-ПОС (стройгенплан) ограждение строительной площадки частично отсутствует, частично установлено в нарушение проекта, отсутствуют предупредительные знаки, пункт мойки колес информационный щит, схема движения автотранспорта, щит с планом пожарной защиты, дорожные знаки на въезде и выезде со строительной площадки в соответствии со стройгенпланом. Временный бытовой городок установлен в другой части строительной площадки;

- в нарушение листы 2-5 проектной документации 0005-КАСП-2013-04-ПБ.ГЧ установка дверей, отделяющих квартиры от внеквартирных коридоров, выполнена с отступлением от проектного решения, прошедшего экспертизу (двери открываются в коридор, в связи с чем, пересекаются и заужают эвакуационный коридор);

- в нарушение требований проекта шифр 0005-КАСП-2013-04/1-ОВ лист 15, п. 4.3.4 СП 1 13130 2009 на пути эвакуации из технического подполья в осях 21с-22с выполнена прокладка трубопроводов отопления на высоте менее 2 м от пола;

- в нарушение лист 62 рабочей документации шифр 0005-КАСП-2013-04/1-АР узлы пересечения противопожарных перекрытий инженерными коммуникациями (водопровод, канализация) выполнены с отступлениями от проекта;

- в нарушение лист 10 проекта шифр 0005-КАСП-2013-04-ПБ в части квартир (студий) расположенных на высоте более 15 м. не выполнены аварийные выходы на лоджиях с глухим простенком шириной не менее 1,2 м. (фактически в студиях выполнены менее 1,15 м.);

- в нарушение требований проекта шифр 0005-КАСП-2013-04-ПБ лист 11 в отдельных местах выполнены ступени с различной высотой и шириной проступи;

- в противопожарных перегородках отделяющих лифтовой холл, в котором размещен лифт для перевозки пожарных подразделений, выполнено устройство проемов для компенсации воздуха удаляемого системой дымоудаления в нарушение требований л. 1 проектной документации шифр 0005-КАСП-2013-04-ПБ, ст. 88 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». При пожаре проемы в противопожарных преградах должны быть закрыты;

- в нарушение экспертизы шифр № 76-1-2-0031-14, лист №28 вместо крышной котельной мощностью 1080 кВт (2 котла по 540 кВт каждый), установлена модульная котельная, мощностью 2800 кВт (2 котла по 1400 кВт);

- в нарушение лист17 рабочей документации шифр № 0005-КАСП-2013-04/1-ОВ не выполнена установка муфт при обвязке отопительных приборов квартир;

- в нарушение лист17 рабочей документации шифр № 0005-КАСП-2013-04/1 -ОВ заменена арматура при обвязке радиаторов отопления;

- в нарушение лист2 проектной документации шифр № 0005-КАСП-2013-04/1-ОВ.С вместо автоматических балансировочных клапанов, на стояках системы отопления, выполнена установка ручных балансировочных клапанов;

- не выполнены двойные тамбуры в нарушение экспертизы №76-1-2-0031-14, лист 9. (в проекте имеется одинарный тамбур и лифтовый холл). Работы завершены согласно акта на скрытые работы по устройству внутренних перегородок;

- в 15-ти этажной части в месте прохода стояков ГВС Д32 через перекрытие техподполья имеется заужение диаметра в нарушение рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-ВК, лист 24.1;

- отводы для полотенцесушителей на стояках ГВС ТЗ-3,4,6,7,8,1011,1316, 18, 21 выполнены не над полом, а в центре стояков в квартирах в нарушение рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-ВК, лист 24.1;

- выполнены короба, закрывающие стояки ХВС и ГВС, утепление стояков не выполнено в нарушение рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-ВК, лист 24.1, 24,2, 25;

- в нарушение рабочей документации 0005-КАСП-2013-04/1-ВК, лист 1 циркуляционная насосная ГВС установлена не на виброизолирующем основании, отсутствуют вибровставки на падающей и всасывающей линиях;

- в нарушение пп. 3, 8.3 РД 11-05-2007 ООО «Восход» не представлены в ходе проверки общий и специальные журналы работ;

- в нарушение п. 5.3, приложения 3 РД-11-02-2006 ООО «Восход» акты освидетельствования скрытых работ по части работ оформлены не по установленной форме: в части актов на установку оконных блоков в строке «представитель лица, осуществляющего строительство», указан представитель ООО «Гелиос» вместо ООО «Восход». Данные работы выполнялись после расторжения договора генподряда с ООО «ИИК» после июля 2017 года. Акты скрытых работ на устройство стяжки, теплоизоляцию пола 1 этажа, звукоизоляцию всех этажей не подписаны уполномоченными лицами предусмотренными законодательством, акты на кладку стен выходов на кровлю, акты на кровлю подписаны только лицом непосредственно выполнившим работы;, на кровлю в осях 1-24,13-16/А-К составлены акты повторно с указанием разных дат выполнения работ, акты по устройству наружных стен и перегородок части этажей не подписаны частью уполномоченных лиц, (только лицом выполнившим работы и представителем авторского надзора), акты на кладку парапета на отм. +47,080, на кладку наружных стен не подписаны уполномоченными лицами, а подписаны только лицом выполнившим работы, представленные акты освидетельствования ответственных конструкций не подписаны всеми уполномоченными лицами, акты на устройство оконных блоков не подписаны всеми предусмотренными уполномоченными лицами, представленные акты на устройство монтажных швов оконных блоков содержат информацию об устройству внутреннего слоя из герметика, однако фактически внутренний слой монтажного шва оконных блоков наружных стен выполнен с помощью ленты, акты на устройство фундаментной плиты жилой части и основания не подписаны уполномоченным лицом, осуществляющим строительный контроль от застройщика;

- в нарушение п. 5 РД-11-02-2006 ООО «Восход» не представлена в ходе проверки часть исполнительной документации (акты освидетельствования скрытых работ, паспорта на примененные материалы, исполнительные схемы, протоколы испытаний) по выполненным работам, а именно: паспорт на утеплитель пола 1 этажа, акты на гидроизоляцию санузлов квартир, акты на монтаж лестничных маршей и площадок с устройством балок (выполнены последующие работы по устройству стяжки), акты скрытых работ на фасадные работы (заделка стыков плит, окраска торцов), документ о качестве на мембрану кровли, паспорт на щебень по кровле, акты скрытых работ на помещение выхода на кровлю, на стены и каркас котельной, стены машинного помещения, паспорт на мембрану Плантер, примененную на стене цокольного этажа (ссылка в акте также не указана на документ о качестве), акт на осмотра котлована под блок встроенно-пристроенных помещений(выполняются работы по устройству песчаного основания в котловане), акты на скрытые работы по кладке наружных стен с креплением, перегородок, перемычек 2,4, 6, 7,8,9,10,13,14,15,тех. эт. в осях 13-24,11,12 эт., тех.эт в осях 1-24, паспорта на примененные материалы при устройстве кладки наружных стен с утеплителем и креплением (по актам на скрытые работы без приложений невозможно определить соответствие выполненных работ требованиям проекта), акты на систему молнизащиты (контур заземления, токоотводы), акты на устройство физкультурной площадки, акты на утепление монолитной наружной стены лестнично-лифтового холла в осях 6с-9с, 16с-19с, акты на кладку вентшахт над уровнем покрытия, паспорта на материалы перегородок, акты крепления перегородок к плите перекрытия, акты на устройство противопожарных рассечек в уровне верха плит перекрытий в каналах ВК, паспорт на установленное лифтовое оборудование с монтажными чертежами, акты на полы котельной, акты гидроизоляции полов незадымляемых лоджий (выполнены последующие работы по укладке керамической плитки), акт на гидроизоляцию помещений 1 этажа, акт на кладку парапета 1 секции, акты на перемычки над проемами ОВ,ВК, акт на устройство утепления в наружных стенах между перемычками и наружным облицовочным слоем, оригиналы заключений лаборатории по монолитным конструкциям, по уплотнению щебеночной подготовки , акт на устройство котлована под жилую часть, акты на монтаж лестничных маршей и площадок с устройством балок, сертификаты пожарнрй безопасности на экструдированный пенополистирол, примененный при утеплении кровли, а также протоколы огневых испытаний на конструкцию кровли с указанием класса конструктивной пожарной опасности по ФЗ № 123, паспорта на насосные (на установленных насосных отсутствует маркировка). Не представлена рабочая документация по котельной, на внутреннее электрооборудование и молниезащиту котельной.

Нарушения, зафиксированные в предписании от 18.10.2018г. №ОШ-21, обществом не оспариваются.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 09.07.2013г. №2423/13 по делу №А53-19629/2012, вынесенное административным органом в пределах своей компетенции предписание об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации презюмируется законным, пока иное не будет установлено вступившим в законную силу решением суда по заявлению лица, оспорившего соответствующее предписание.

Факт невыполнения в установленный срок законного предписания административного органа образует в действиях ответчика объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В данном случае общество имело возможность не допустить совершение административного правонарушения, однако, при отсутствии объективных, чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств не приняло все зависящие от него меры к выполнению требований предписания.

Таким образом, вина ответчика в совершении административного правонарушения судом установлена и административным органом доказана.

Факт совершения административного правонарушения и вина ответчика подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.02.2019г. №35 и другими материалами дела.

Следовательно, в действиях ответчика имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Судом при рассмотрении настоящего дела не установлено нарушений административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ. Срок давности к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Признаков малозначительности совершенного правонарушения судом не установлено.

Согласно чч.1, 3, 4 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

В рассматриваемом случае с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить ответчику наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. 

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок со дня вступления решения в законную силу. В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ч.4.2 ст.206 АПК РФ решение направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Тульской области (Инспекция Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору);

ИНН: <***>; КПП: 710701001;

Расчетный счет: <***> в Отделение Тула г. Тула;

БИК: 047003001; КБК: 83211690040040000140; ОКТМО: 70701000.

Документы, свидетельствующие об уплате административного штрафа, должны быть представлены в суд со ссылкой на номер дела.

В случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения у суда отсутствуют сведения об уплате административного штрафа в добровольном порядке, решение направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также для составления протокола об административном правонарушении в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору удовлетворить.

Привлечь ООО «Восход» (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенное по адресу: ул. Пушкинская, д.58А, офис 1, г. Тула, зарегистрированное в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по Тульской области 27.07.2012г., к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                                                                                                                      Е.В.Андреева