Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО1 о признании незаконыым решения ГУ УПФ РФ по г.Щекино и Щекинскому району Тульской области от 6 июня 2007 г. № 53.

В судебное заседание явились:

заявитель – ФИО1 – паспорт,

от ответчика – ФИО2 – по дов.

Заявитель выдвинутые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик требования не признал, считает решение вынесенным с соблюдением требований действующего законодательства.

ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ по г.Щекино и Щекинскому району Тульской области от 6 июня 2007 г. № 53 о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 600 руб. и пеней в размере 297 руб. 76 коп., всего 897 руб. 76 коп.

Из материалов дела суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в органах Пенсионного фонда в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под № 081-027-008718.

Проведенной органом ПФР проверкой установлено, что заявитель, являясь индивидуальным предпринимателем, не уплатил в установленный срок страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 600 руб., в связи с чем начислены пени в размере 297 руб. 76 коп.

Ответчиком направлено в адрес предпринимателя требование № 265 от 27.03.2007 г. с предложением об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в добровольном порядке в срок до 10 апреля 2007 г.

В связи с тем, что данное требование не исполнено, Начальником Управления принято решение от 6 июня 2007 г. № 53 о взыскании с предпринимателя ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 600 руб., в том числе на страховую часть пенсии в размере 600 руб., пени в размере 297 руб. 76 коп., в том числе в счет страховой части пенсии в сумме 214 руб. 64 коп., в счет накопительной части пенсии в сумме 83 руб. 12 коп.

Не согласившись с решением Пенсионного фонда, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным, поскольку он в соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 26 сентября 2005 г. № 582 относится к числу лиц, освобожденных от уплаты фиксированного платежа, так как является получателем пенсии, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Ответчик представил письменный отзыв от 9 августа 2007 г. № 02-10/3977, в котором заявленные требования не признал, считает решение вынесенным с соблюдением всех требований действующего законодательства.

Проанализировав материалы дела, выслушав доводы сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения государственного органа, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, принимает решение о признании его незаконным (ч.2 ст.201 АПК РФ).

Следовательно, для удовлетворения требований заявителя необходимо одновременное существование следующих условий:

1. решение должно не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту;

2. решение должно нарушать права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 17 мая 2001 г. Администрацией МО «г.Щекино и Щекинский район» Тульской области и по настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность.

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, которые в течение календарного года производят уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии (ст.28 Закона). При этом минимальный размер фиксированного платежа устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты (100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей – на финансирование накопительной части трудовой пенсии (ч.3 ст.28 Закона)).

Страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование являются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (ст.3 Закона).

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия состоит из базовой части, страховой части и накопительной части.

Как установлено материалами дела (см.справку УФСБ по Тульской области от 6 августа 2007 г. № 1/1349), ФИО1 в период с 11 марта 2001 г. по 31 октября 2006 г. являлся получателем пенсии, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Порядок исчисления пенсии для данной категории граждан установлен статьей 43 Закона Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон N 4468-1), в соответствии с которой пенсии рассчитываются исходя из денежного довольствия военнослужащих, при этом учитываются также оклады по должности, воинскому званию и процентная надбавка за выслугу лет и месячная стоимость продовольственного пайка.

Военнослужащие, имеющие одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору (ст.7 Закона № 4468-1).

В соответствии со статьей 10 Закона № 4468-1 выплата пенсий лицам, указанным в статье 1 Закона N 4468-1, и их семьям обеспечивается за счет средств федерального бюджета. При этом финансирование расходов на выплату пенсий осуществляется в централизованном порядке.

Такой порядок пенсионного обеспечения военнослужащих исключает распространение на предпринимателя, получающего вышеуказанный вид пенсии общего порядка уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, поскольку уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в данном случае не влечет за собой перерасчета целевой военной пенсии, финансируемой из федерального бюджета, и не служит своей основной цели – пенсионному обеспечению гражданина за счет средств Пенсионного фонда.

На данный факт указывает и п.3 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2005 г. № 582, в соответствии с которым фиксированный платеж не уплачивается страхователями, являющимися получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Поскольку фиксированный платеж в размере 600 руб. и пени в размере 297 руб. 76 коп. начислены Пенсионным Фондом РФ в период до 31 октября 2006 г., когда заявитель в силу вышеуказанных норм законодательства не являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (фиксированный платеж в сумме 300 руб. за 4 квартал 2006 г. уплачен предпринимателем по квитанции от 25 декабря 2006 г.), суд удовлетворяет заявленное требование и признает оспариваемое решение незаконным.

Руководствуясь ст.ст.110, 200-201, 319 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по г.Щекино и Щекинскому району Тульской области от 6 июня 2007 г. № 53 о взыскании с ИП ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 600 руб. и пеней в сумме 297 руб. 76 коп., всего 897 руб. 76 коп., как вынесенное с нарушением ст.ст.3, 6, 28 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, ст.5 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.10, 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Решение суда в данной части подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по г.Щекино и Щекинскому району Тульской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 руб.

Судья Н.М.Пестрецова