АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
300041, Россия, г.Тула, Красноармейский пр., 5
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тула Дело № А68-3507/09
дата вынесения «14» сентября 2009 г.
дата изготовления «21» сентября 2009 г.
Арбитражный суд Тульской области
в составе:
Судьи Т. В. Алёшиной,
При ведении протокола судьёй Т. В. Алёшиной,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Открытого акционерного общества «Тульская сбытовая компания»
к МОУСОШ №12,
Комитету финансов администрации МО Богородицкий район,
МО в лице администрации МО Богородицкий район,
Комитету по образованию администрации МО Богородицкий район
о взыскании 124 884,44 рублей
при участии:
от истца: ФИО1 н.А. по дов.,
от ответчиков: не явились, извещены,
Установлено :
ОАО «ТСК» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с МОУСОШ №12, Комитета финансов администрации МО Богородицкий район, МО в лице администрации МО Богородицкий район, Комитета по образованию администрации МО Богородицкий район в порядке субсидиарной ответственности задолженности в размере 387 597,59 рублей.
Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просит взыскать задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 124 888,44 рублей с МОУСОШ №12 г. Богородицка, а при отсутствии или недостаточности у последнего денежных средств и имущества, на которое возможно обратить взыскание, с Муниципального образования Богородицкий район в лице Комитета по образованию администрации МО Богородицкий район за счет казны Муниципального образования.
Истцом в подтверждение заявленных исковых требований в материалы дела представлены копии: договора № 2084 от 01.10.2008г.; счетов-фактур № 4436 от 28.02.09 г., № 7254 от 31.03.09 г.
Ответчиками представлены отзывы, в которых они подтверждают наличие задолженности по оплате потребленной электрической энергии.
Исследовав материалы дела, заслушав в прениях представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Между ОАО «ТСК» и МОУ СОШ №12 заключен договор на снабжение электрической энергией № 2084 от 01.10.2008г.
В соответствии с условиями договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в объёмах, необходимых Покупателю, а Покупатель обязуется оплачивать поставленную ему электроэнергию (п.1.1).
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается в силу ст. 310 ГК РФ.
Таким образом, суд считает исковые требования к основному должнику МОУ СОШ №12 обоснованными и подлежащим удовлетворению в сумме 124 888,44 рублей.
В силу ч. 2 ст. 120 ГК РФ, государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением. Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества.
Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ, Кодекс) в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, а также по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств.
Согласно Положению о комитете по образованию администрации муниципального образования Богородицкий район, комитет по образованию является юридическим лицом (п. 1.1), осуществляет за счет средств муниципального бюджета финансирование деятельности муниципальных образовательных учреждений (п. 2.2), то есть является распорядителем бюджетных средств. Комитетом по образованию администрации муниципального образования Богородицкий район представлен перечень подведомственных получателей бюджетных средств, среди которых, в том числе МОУ СОШ №12.
Однако, по смыслу пункта 1 статьи 161 БК РФ с учетом положений статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы.
Согласно ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.
В виду того, что специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с учреждения и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет денежных средств, возможность установления которого предусмотрена статьей 124 Кодекса, регламентируется статьей 161 и главой 24.1 БК РФ, по смыслу которых взыскание первоначально обращается на находящиеся в распоряжении учреждения денежные средства, а в случае их недостаточности - на денежные средства субсидиарного должника, истец не обязан доказывать факт недостаточности денежных средств у основного должника, их недостаточность устанавливается в ходе исполнения судебного акта о взыскании долга.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования истца о привлечении к субсидиарной ответственности собственника имущества Муниципального образования Богородицкий район в лице Комитета по образованию администрации муниципального образования Богородицкий район.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика (ст. 110 АПК РФ).
Согласно п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ №117 от 13.03.07 г. государственные органы, выступающие в качестве ответчиков, от уплаты госпошлины не освобождаются.
Руководствуясь статьями 104, 110, 112, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения средняя образовательная школа №12 в пользу ОАО «Тульская сбытовая компания» задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 124 888,44 рублей; расходы по госпошлине в сумме 3 997,69 рублей.
В случае отсутствии или недостаточности у Муниципального образовательного учреждения средняя образовательная школа №12 денежных средств и имущества, на которое возможно обратить взыскание, взыскать задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 124 888,44 рублей; расходы по госпошлине в сумме 3 997,69 рублей в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования Богородицкий район в лице Комитета по образованию администрации муниципального образования Богородицкий район за счет средств муниципальной казны.
Возвратить ОАО «Тульская сбытовая компания» из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 6 775,93 рублей, уплаченную платежным получением № 3307 от 07.05.09 г.
Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: <...>.
Судья Т.В. Алешина