Гражданский кодекс часть 1

государственного учреждения Тульской области «Комплексный центр социального обслуживания населения № 1» пер. Шевченко, д. 10, г. Тула, Тульская область ИНН (7102005402) ОГРН (1037101127359)

к обществу с ограниченной ответственностью «Евротакси» ул. Пархоменко, д. 45, пом. 17, Тула, Тульская область ИНН (7104068976) ОГРН (1157154021551)

о взыскании излишне уплаченных ответчику денежных средств в сумме 174 932 руб. 59 коп.

при участии:

от истца – ФИО1 пасп., доверен.;

от ответчика - не явились, ув. надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Тульской области «Комплексный центр социального обслуживания населения № 1» (далее – истец, ГУТО КЦСОН №1) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Евротакси» о взыскании излишне уплаченных ответчику денежных средств в сумме 174 932 руб. 59 коп.

Истец пояснил, что в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ), постановлением правительства Тульской области от 28.05.2013 №234 «О специальном транспортном обслуживании граждан отдельных категорий», между истцом (заказчик) и ООО «Евротакси» (исполнитель) были заключены контракты на оказание исполнителем услуг по специальному транспортному обслуживанию граждан отдельных категорий (далее - контракты): № ЕП 2018/3 от 01.02.2018г., №ЕП 2018/4 от 01.02.2018г., №ЕП 2018/5 от 03.02.2018г., №ЕП 2018/7 от 06.02.2018г, №ЕП 2018/8 от 06.08.2018г., №ЕП 2018/10 от 08.02.2018г., №ЕП 2018/11 от 10.02.2018г., №ЗК 2018/2 от 14.02.2018г., №ЗК 2018/3 от 14.02.2018г., №ЗК 2018/5 от 19.02.2018г., №ЗК2018/6 от 16.02.2018г. в соответствии с которыми ответчик принял на себя обязательства по оказанию услуг по специальному транспортному обслуживанию граждан отдельных категорий в соответствии со спецификацией (Приложение №1) и техническим заданием (Приложение№2), являющихся неотъемлемыми частями указанных контрактов. В соответствии с п. 2.1 вышеуказанных контрактов, оказание услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, инвалидам Великой Отечественной Войны, участникам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий, имеющим 1 или 2 группу инвалидности; инвалидам по зрению 1 группы; детям-инвалидам по зрению; лица старше 80 лет, имеющим 1 или 2 группу инвалидности (далее-заявители), имеющим ограничение способности к передвижению, медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок, осуществляется специальным автотранспортным средством с подъемным устройством для кресла-коляски (микроавтобус), специальным автотранспортным средством с подъемным устройством для кресла-коляски (автобус). Исходя из названного условия контрктов, ответчик должен был предоставлять для оказания услуг только специальное автотранспортное средство с подъемным устройством для кресла-коляски (микроавтобус). Истец произвел ответчику оплату оказанных услуг из расчета за поездки граждан с предоставлением специального автотранспортного средства с подъемным устройством для кресла-коляски (микроавтобус), на основании представленных ответчиком реестров поездок и актов принятых услуг. Но ответчиком, в нарушение условий контрактов, был предоставлен легковой транспорт без специального автотранспортного средства с подъемным устройством для кресла-коляски. Граждане ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являлись инвалидами и имели в пользовании кресла-коляски в качестве технического средства реабилитации, что подтверждается ответом на запрос Управления социальной защиты населения Тульской области №1-37/1122-исх от 13.02.2020г. Однако в нарушение условий заключенных контрактов, им в феврале и марте 2018 года вместо специального автотранспортного средства с подъемным устройством для кресла-коляски (микроавтобус), были предоставлены легковые автомобили, что подтверждается письменными заявлениями указанных граждан. После получения указанной информации истцом был установлен излишне предъявленный к оплате километраж. Разница между пробегом автотранспортного средства «микроавтобус» и автотранспортного средства «легковой автомобиль» в феврале 2018 года составила 1696 км. на сумму 116 773,12 руб., в т.ч.: ФИО2 - 78 км. на сумму 6125,82 руб.; ФИО3 - 1474 км. на сумму 100358,50 руб.; ФИО4 - 144 км. на сумму 10288,8 руб. Разница между пробегом автотранспортного средства «микроавтобус» и автотранспортного средства «легковой автомобиль» в марте 2018 года составила 854 км. на сумму 58159,47руб., в т.ч.: ФИО2 - 147 км. на сумму 9359,77 руб.; ФИО3 - 402 км. на сумму 27370,05 руб.; ФИО4 - 143 км. на сумму 10501,55 руб.; ФИО5 - 162 км. на сумму 10928,10 руб. Претензия истца о возврате излишне уплаченных денежных средств в сумме 174932.59 руб. оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ответчик в судебные заседания не являлся, отзыв по делу не представил.

Судом установлено следующее:

28.05.2013 Правительством Тульской области было принято постановление от 28.05.2013 №234 «О специальном транспортном обслуживании граждан отдельных категорий», которым в целях обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, содействия активному участию их в жизни общества, утверждено Положение о порядке и условиях специального транспортного обслуживания граждан отдельных категорий (далее - Положение №234). Указанное Положение действовало в оспариваемый период

Согласно п. 2 Положения №234 - целью специального транспортного обслуживания граждан отдельных категорий является социальная интеграция в общество граждан маломобильных групп населения.

П. 3 Положения №234 установлено, что на специальное транспортное обслуживание имеют право проживающие в Тульской области граждане следующих категорий:

инвалиды, в том числе дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, имеющие ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок, костылей, тростей, опор;

инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий, имеющие I или II группу инвалидности;

инвалиды по зрению I группы;

дети-инвалиды по зрению;

лица старше 80 лет, имеющие I или II группу инвалидности.

В соответствии с п. 4 Положения №234 специальное транспортное обслуживание инвалидов, в том числе детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, имеющих ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок, указанных в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется автотранспортными средствами (автобус, микроавтобус), оборудованными подъемными устройствами для кресла-коляски, а также легковым автомобилем повышенной вместимости (минивэн).

Специальное транспортное обслуживание осуществляется транспортными организациями, определенными в качестве поставщика услуги в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Заказчиком услуг по специальному транспортному обслуживанию отдельных категорий граждан выступает государственное учреждение Тульской области «Комплексный центр социального обслуживания населения №1» (ГУ ТО «КЦСОН №1»).

Положением №234 установлено, что контроль за предоставлением услуг по специальному транспортному обслуживанию осуществляется ГУ ТО «КЦСОН №1». Приемка оказанных Транспортной организацией услуг осуществляется ГУ ТО «КЦСОН №1» на основании представляемых Транспортной организацией документов:

реестра заявок заявителей;

реестра поездок заявителей;

квитанций на оплату заявителями, перевозка которых осуществлялась Транспортной организацией, при каждой перевозке.

В соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ, Положением №234 между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) были заключены следующие контракты со схожими условиями на оказание исполнителем услуг по специальному транспортному обслуживанию граждан отдельных категорий:

- № ЕП 2018/3 от 01.02.2018 на сумму 99969.85 руб.;

- № ЕП 2018/4 от 01.02.2018 на сумму 99984.75 руб.;

- № ЕП 2018/5 от 03.02.2018 на сумму 99984.75 руб.;

- № ЕП 2018/7 от 06.02.2018 на сумму 99969.85 руб.;

- № ЕП 2018/8 от 06.08.2018 на сумму 99984.75 руб.;

- № ЕП 2018/10 от 08.02.2018 на сумму 99984.75 руб.

- № ЕП 2018/11 от 10.02.2018 на сумму 99984.75 руб.;

- № ЗК 2018/2 от 14.02.2018 на сумму 249984.86 руб.

- № ЗК 2018/3 от 14.02.2018 на сумму 249980.75 руб.;

- № ЗК 2018/5 от 19.02.2018 на сумму 249938.89 руб.;

- № ЗК 2018/4 от 16.02.2018 на сумму 499923.75 руб.;

- № ЗК 2018/6 от 16.02.2018 на сумму 499961.50 руб.

Согласно п. 1.1 указанных контрактов их предметом является оказание исполнителем услуг по специальному транспортному обслуживанию граждан отдельных категорий в соответствии со спецификацией (приложение №1) и техническим заданием (приложение №2), являющимися неотъемлемыми частями указанных контрактов.

В соответствии п. 2.1 контрактов, оказание услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, инвалидам Великой Отечественной Войны, участникам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий, имеющим 1 или 2 группу инвалидности; инвалидам по зрению 1 группы; детям-инвалидам по зрению; лица старше 80 лет, имеющим 1 или 2 группу инвалидности (далее-заявители), имеющим ограничение способности к передвижению, медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок, осуществляется специальным автотранспортным средством с подъемным устройством для кресла-коляски (микроавтобус), специальным автотранспортным средством с подъемным устройством для кресла-коляски (автобус).

Исходя из условий вышеназванных контрактов, ответчик должен был предоставлять для оказания услуг указанным в п. 2.1 категориям граждан только специальное автотранспортное средство с подъемным устройством для кресла-коляски (микроавтобус).

Ответчик, в рамках исполнения контрактов предоставлял заказчику (истцу) для производства оплаты за оказанные услуги предусмотренные п. 4.1.8 контрактов документы: акты об оказании услуг, счета-фактуры, реестры заявок, реестры поездок, квитанции на оплату. Копии указанных документов представлены в материалы дела.

Поскольку истец на момент оплаты не располагал информацией о нарушении исполнителем условий контрактов, он производил расчет и соответственно оплату за поездки льготной категории граждан в соответствии с предусмотренным в контракте условием о предоставлении им специального автотранспортного средства с подъемным устройством для кресла-коляски (микроавтобус), на основании представленных реестров поездок и актов принятых услуг.

Однако ответчиком, в нарушение условий контрактов, гражданам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 фактически был предоставлен легковой транспорт без специального автотранспортного средства с подъемным устройством для кресла-коляски.

Статус граждан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, как инвалидов, имевших в пользовании кресла-коляски в качестве технического средства реабилитации, подтверждается ответом на запрос Управления социальной защиты населения Тульской области №1-37/1122-исх от 13.02.2020.

Факт предоставления указанным гражданам в феврале и марте 2018 года вместо специального автотранспортного средства с подъемным устройством для кресла-коляски (микроавтобус) легковых автомобилей подтверждается их письменными заявлениями.

На основании полученной от граждан информации о нарушении ответчиком условий заключенных с истцом договоров истец произвел расчет излишне предъявленного к оплате километража.

Разница между пробегом автотранспортного средства «микроавтобус» и автотранспортного средства «легковой автомобиль» в феврале 2018 года составил 1696 км. на сумму 116773,12 руб., в т.ч. по получателям услуг:

ФИО2 - 78 км. на сумму 6125,82 руб.,

ФИО3 - 1474 км. на сумму 100358,50 руб.,

ФИО4 - 144 км. на сумму 10288,80 руб.,

Разница между пробегом автотранспортного средства «микроавтобус» и автотранспортного средства «легковой автомобиль» в марте 2018 года составила 854 км. на сумму 58159,47руб., в т.ч. по получателям услуг:

ФИО2 - 147 км. на сумму 9359,77 руб.

ФИО3 - 402 км. на сумму 27370,05 руб.

ФИО4 - 143 км. на сумму 10501,55 руб.

ФИО5 - 162 км. на сумму 10928,10 руб.

Общая сумма излишне уплаченных истцом ответчику по заключенным между ними контрактам денежных средств составила 174932 руб. 59 коп.

Ответчик доказательств, опровергающих позицию истца, либо контррасчет суду не представил.

Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исследовав материалы дела суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Ст. 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Как разъяснено в утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2017) от 26.04.2017, в силу ст. 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством. Из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания, что имеет место в рассматриваемом случае.

Таким образом, исковые требования истца основаны на законе, их обоснованность подтверждена представленными в дело доказательствами.

С учетом изложенного, исковые требования истца к ответчику удовлетворяются полностью. С ответчика в пользу истца подлежит к взысканию неосновательное обогащение в сумме 174932 руб. 59 коп.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6248 руб.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУТО КЦСОН №1 к ООО «Евротакси» удовлетворить полностью.

Взыскать с ООО «Евротакси» в пользу ГУТО КЦСОН №1 174932 руб. 59 коп.

Взыскать с ООО «Евротакси» в пользу ГУТО КЦСОН №1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6248 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Л.Д. Тажеева