ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А68-4725/09 от 18.08.2009 АС Тульской области


Арбитражный суд Тульской области

(300041, г.Тула, Красноармейский проспект, д.5)

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Тула

«25» августа 2009г. Дело № А68-4725/2009

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 25 августа 2009 года.

Арбитражный суд в составе:

Судьи Драчена А.В.

протокол вела секретарь судебного заседания Васильева Е.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО1

к УПФР в Киреевском районе Тульской области

о признании незаконным решения № 307 от 02.06.2009г.

при участии в судебном заседании:

заявитель – не явился, извещен, увед. № 74916

от ответчика – не явились, извещены, увед. № 74915

ИП ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения УПФР в Киреевском районе Тульской области № 307 от 02.06.2009г. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам за 2008 год в сумме 4 004 руб. 54 коп.

В обоснование заявления ИП ФИО1 указала, что предпринимательскую деятельность не осуществляла в 2008 году в связи нахождением в отпуске по беременности и родам и уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

УПФР в Киреевском районе Тульской области отзыва на заявление не представило, в судебное заседание не явилось.

Суд рассматривает дело в отсутствии сторон, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам, в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 08.05.2007г. МИФНС РФ № 7 по Тульской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 71 № 001557588.

Поскольку ИП ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, она, в соответствии с п. 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

03.02.2009г. ИП ФИО1 подано заявление в УПФР в Киреевском районе Тульской области об освобождении ее от уплаты страховых взносов в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком, рожденным 20.02.2008г.

02.06.2009г. УПФР в Киреевском районе Тульской области вынесено решение № 307 о взыскании с ИП ФИО1 недоимки и пени за 2008 год в общей сумме 4004 руб. 54 коп.

Решение № 307 от 02.06.2009г. направлено в ОСП Киреевского района Тульской области для принудительного исполнения, в связи с чем возбуждено исполнительное производство № 70/13/16460/4/2009 от 10.06.2009г.

Не согласившись с решением № 307 от 02.06.2009г. ИП Васильева обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, суд находит их подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон, Федеральный закон N 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель - обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

Согласно статье 28 Федерального закона указанные страхователи уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 246 "О стоимости страхового года на 2008 год" утверждена стоимость страхового года в размере 3864 руб. При этом на финансирование страховой части трудовой пенсии 2576 рублей, на финансирование накопительной части трудовой пенсии 1288 рублей. Сумма фиксированных платежей, подлежащих уплате ежемесячно, составляет: на финансирование страховой части трудовой пенсии 214 руб. 67 коп., на финансирование накопительной части трудовой пенсии 107 руб. 33 коп.

По буквальному смыслу данных нормативных положений, фиксированный платеж в указанном размере на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии должен уплачиваться всеми без исключения индивидуальными предпринимателями.

Все виды пособий на детей, которыми обеспечиваются граждане Российской Федерации, перечислены в Федеральном законе от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ), к ним отнесены, в том числе пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Эти пособия выплачиваются за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции от 29 мая 2002 года) во взаимосвязи с положениями его статьи 17, а также статей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 12.05.2005 N 182-О, не предполагают взимания с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с нахождением в отпуске по беременности и родам и уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Конституционно-правовой смысл пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", выявленный в названном определении Конституционного Суда Российской Федерации, в силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" является общеобязательным и исключает любое иное их толкование в правоприменительной практике.

Согласно статье 79 названного Федерального конституционного закона определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 182-О вступило в силу немедленно после его провозглашения, следовательно, с этой даты подлежит применению при рассмотрении судами споров независимо от периода, за который орган Пенсионного фонда Российской Федерации произвел начисление страховых взносов.

ИП ФИО1 не осуществляла предпринимательскую деятельность в 2008 году в связи с отпуском по беременности и родам и отпуском по уходу за ребенком до полутора лет, что подтверждается листком нетрудоспособности от 04.12.2007г. в связи с отпуском по беременности и родам, свидетельством о рождении ребенка от 29.02.2009г. <...>, справкой из МИФНС РФ № 7 по Тульской области об отсутствии доходов от 02.04.2009г. № 07-21/03373.

При таких обстоятельствах, ИП ФИО1 не обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР за период, в течение которого предпринимательская деятельность не осуществлялась в связи отпуском по беременности и родам и с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет, то есть за период с 04.12.2007г. по 20.08.2009г.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение УПФР в Киреевском районе Тульской области № 307 от 02.06.2009г о взыскании недоимки и пени с ИП ФИО1 в сумме 4004 руб. 54 коп. не соответствует закону, нарушает права и законные интересы заявителя и является незаконным.

При обращении в суд с ИП ФИО1 была уплачена государственная пошлина в сумме 100 руб.

В соответствии со ст.333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В связи с тем, что ответчик освобожден от уплаты госпошлины, уплаченная госпошлина в сумме 100 руб. подлежит возвращению из федерального бюджета РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 167-170, 210, 211 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление ИП ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в Киреевском районе Тульской области № 307 от 02.06.2009г. о взыскании с ИП ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам в сумме 4004 руб. 54 коп.

Возвратить ИП ФИО1 из федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 100 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья А.В. Драчен