Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд в составе судьи Рыжиковой Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Илюхиной Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Полимерстройматериалы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Войсковой части № 6570 МВД РФ (ИНН <***>, ОГРН <***>), государственному учреждению «Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 71:30:050102:0030/2; третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, при участии в заседании: представителя истцов – ФИО4 по доверенности от 06.06.2014, ФИО1, паспорт, представителя Войсковой части – ФИО5 по доверенности от 08.01.2013, представителя Учреждения – ФИО6 по доверенности от 16.07.2014, от третьего лица – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Предприниматели ФИО1, ФИО2, ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «Полимерстройматериалы» (также – истцы) обратились в арбитражный суд с иском к Войсковой части № 6570 МВД РФ и государственному учреждению «Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России» (также – ответчики) об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 71:30:050102:0030/2.

Ответчики возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в ходе рассмотрения дела поддержало позицию истцов.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие третьего лица.

Как следует из материалов дела, истцам на праве собственности принадлежат строения, расположенные по адресу: <...>, литеры А, Б, Б1, В, на земельном участке с кадастровым номером 71:30:050102:106.

Проезд автотранспорта и технических средств к указанным строениям возможен лишь через земельный участок с кадастровым номером 71:30:050102:0030, площадью 15 936 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...>, являющийся собственностью Российской Федерации и предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования Войсковой части №6570.

В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в Тульской области от 30.04.2009 № 119-р об обременении частей земельного участка с кадастровым номером 71:30:050201:30 правом беспрепятственного доступа, с учетом внесенных распоряжением ТУ Росимущества в Тульской области от 26.12.2013 № 363-р изменений, образован земельный участок с кадастровым номером 71:30:050102:0030/2, площадью 46 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и строений войсковой части в целях обеспечения беспрепятственного доступа, прохода и проезда автотранспорта и технических средств к строениям, расположенным по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул. Советская, д. 55, литер А, Б, Б1, В, расположенный по адресу: <...>.

Пунктом 2 распоряжения Войсковой части № 6570 МВД РФ надлежит обеспечить беспрепятственный доступ, проход и проезд неограниченного круга лиц, автотранспорта и технических средств к строению, расположенному по адресу: <...>, литер А, А1, Б, Б1, В.

Из кадастровой выписки от 13.12.2013 о земельном участке с кадастровым номером 71:30:050102:0030, местоположение: г. Тула, Центральный район, ул.Советская, д. 53, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и строений войсковой части, усматривается наличие обременений на часть земельного участка площадью 46 кв.м для обеспечения права беспрепятственного проезда.

20.01.2014 между Истцами и ТУ Росимущества в Тульской области, как государственным органом, осуществляющим полномочия собственника имущества Российской Федерации, заключено соглашение № 71/08-03-01/14 об установлении частного сервитута земельного участка.

Частный сервитут зарегистрирован Управлением Росреестра по Тульской области 06.03.2014, номер государственной регистрации 71-71-01/062/2014-574.

24.02.2011 администрацией города Тулы ГУ «Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России» выдано разрешение на строительство жилых домов по адресу: г.Тула, Центральный район, ул. Советская, д. 53.

13.09.2011 между МВД России и ООО «СтройТехИнвест» заключен государственный контракт № 383 на строительство объекта «Жилые дома на территории войсковой части по адресу: г.Тула, Центральный район, ул. Советская д. 53 в Центральном районе г.Тулы».

Поскольку на земельном участке с кадастровым номером 71:30:050201:30 осуществляется строительство жилых домов, земельный участок с кадастровым номером 71:30:050102:0030/2 перегорожен забором, в связи с чем проход и проезд автотранспорта и технических средств к строению, расположенному по адресу: <...>, литер А, А1, Б, Б1, В, невозможен.

Истцы неоднократно обращались ТУ Росимущества в Тульской области и в Войсковую часть № 6570 МВД РФ с просьбами устранить нарушение своих прав.

Письмом от 28.05.2014 № ДП71-18/3548 ТУ Росимущества в Тульской области сообщило истцам, что заказчиком строительных работ выступает Государственное учреждение «Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России», которое и должно дать поручение строителям о демонтаже забора и освобождении проезда к строениям.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 71:30:050102:0030/2 перегорожен забором, что препятствует проходу и проезду автотранспорта и технических средств к строению, расположенному по адресу: <...>, литер А, А1, Б, Б1, В, не возможен, чем нарушаются право сервитута Истцов, что создает ограничения для использования строений в предпринимательской деятельности, а также создается угроза их противопожарной безопасности, последние обратились в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы истцов и ответчиков, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом (статья 12 ГК РФ).

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом распределения бремени доказывания в соответствии со статьей 65 АПК РФ истец должен доказать совершение ответчиком действий, препятствующих свободному осуществлению истцом прав владения и пользования имуществом; наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании истцом имуществом, не соединенные с лишением владения. При этом, исходя из смысла статьи 304 ГК РФ, лицо, обратившееся в суд с иском об устранении всяких нарушений его права, должно доказать свое право собственности либо иные права владения на имущество, в отношении которого предъявлен негаторный иск.

Как разъяснено в пункте 21 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.1997 № 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможным условием для предъявления негаторного иска является нарушение прав лица, которое не повлекло прекращение владения.

При этом лицо, обратившееся с негаторным иском, должно представить бесспорные доказательства принадлежности именно ему имущества на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве (наличие законных оснований для владения имуществом); наличия препятствий в осуществлении права, не соединенных с лишением владения; совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно статье 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Таким образом, для удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании земельным участком истцу - собственнику или иному титульному владельцу достаточно доказать факт наличия реальной угрозы нарушения права в результате действий ответчика.

Пунктом 2 распоряжения Войсковой части № 6570 МВД РФ надлежит обеспечить беспрепятственный доступ, проезд и проход неограниченного круга лиц, автотранспорта и технических средств к строению, расположенному по адресу: <...>, литер А, А1, Б, Б1, В.

Поскольку на земельном участке с кадастровым номером 71:30:050201:30 осуществляется строительство жилых домов, земельный участок с кадастровым номером 71:30:050102:0030/2 перегорожен забором, в связи с чем проезд и проход неограниченного круга лиц, автотранспорта и технических средств к строению, расположенному по адресу: <...>, литер А, А1, Б, Б1, В, невозможен.

В подтверждение факта воспрепятствования ответчиками в проезде и проходе неограниченного круга лиц, автотранспорта и технических средств к строению, расположенному по адресу: <...>, литер А, А1, Б, Б1, В, истцами представлено Письмо от 28.05.2014 № ДП71-18/3548 ТУ Росимущества в Тульской области из которого следует, что заказчиком строительных работ выступает Государственное учреждение «Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России», которое и должно дать поручение строителям о демонтаже забора и освобождении проезда к строениям.

Оценивая представленные истцами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, в совокупности с доказательствами, представленными ответчиком, суд приходит к выводу, что истцами доказано нарушение их прав, а доказательства ответчиков не опровергают данный вывод в силу следующего.

Из материалов дела следует, что установка забора, с целью использования его в качестве ограждения, предполагает ограничение доступа лиц для прохода (проезда) на территорию ответчика, в том числе лиц для прохода (проезда) к строящимся объектам ответчика. Такое использование забора подразумевает перекрытие свободного доступа для прохода и проезда через территорию ответчика истцам, а также иным лицам, которым необходимо попасть к объектам недвижимости, принадлежащим истцам.

Доводы ответчиков о том, что у истцов имеется иная возможность для проезда к строениям, принадлежащим им на праве собственности, со стороны улицы Советская г.Тулы не может быть принят судом во внимание.

Как следует из письма администрации г. Тулы от 08.09.2014, движение грузового автотранспорта в границах муниципального образования город Тула осуществляется в соответствии с разработанной схемой «Оптимизированная комплексная схема движения грузового транспорта муниципального образования город Тула», утвержденной ОГИБДД УМВД по г. Туле. Согласно данной схеме по ул. Советской в районе дома 55 движение грузовых автомобилей запрещена. Кроме того, у ответчиков имеется обязанность по соблюдению условий Соглашения от 20.01.2014 об установлении частного сервитута.

Пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что удовлетворяя иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В силу изложенного, суд считает необходимым запретить ответчикам создавать условия, препятствующие проходу и проезду к объектам недвижимости, принадлежащим истцам.

Таким образом, в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное право истцов, за защитой которого последние обратились в суд с настоящим иском, подлежит восстановлению путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а именно: путем обязания войсковой части № 6570 МВД России и государственного учреждения «Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России» устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 71:30:050102:0030/2, площадью 46 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и строений войсковой части, расположенный по адресу: <...>, в целях обеспечения беспрепятственного доступа, прохода и проезда автотранспорта и технических средств к строениям, расположенным по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул. Советская, д. 55, литер А, Б, Б1, В, путем демонтажа забора и освобождения проезда.

Как было указано выше, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В данном случае определяющее значение имеет установление нарушения прав истцов на пользование земельным участком на основании предоставленного сервитута именно действиями ответчиков.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статьям 101, 110, 112 АПК РФ вопросы о понесенных сторонами судебных расходах, к которым относится государственная пошлина, разрешаются судом в судебном акте. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по иску в сумме 4 000 руб. взысканию с войсковой части № 6570 МВД России и государственного учреждения «Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России» солидарно в пользу ООО «Полимерстройматериалы».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования предпринимателей ФИО1, ФИО2, ФИО3, общества с ограниченной ответственностью «Полимерстройматериалы» удовлетворить.

Обязать войсковую часть № 6570 МВД России и государственное учреждение «Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России» устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 71:30:050102:0030/2, площадью 46 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и строений войсковой части, расположенный по адресу: <...>, в целях обеспечения беспрепятственного доступа, прохода и проезда автотранспорта и технических средств к строениям, расположенным по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул. Советская, д. 55, литер А, Б, Б1, В, путем демонтажа забора и освобождения проезда.

Взыскать с войсковой части № 6570 МВД России и государственного учреждения «Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России» солидарно в пользу общества с ограниченной ответственностью «Полимерстройматериалы» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Н.А. Рыжикова