Именем Российской Федерации
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru
г. Тула Дело № А68-5988/2019
Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2019 года
Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Потаповой В. А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Лесное» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации муниципального образования город Тула (ИНН <***>, ОГРН <***>), министерству имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:14:020102:63, площадью 2,904 га, расположенный по адресу: <...> км Северо-западнее д. Долматовки Архангельского с/о, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, при участии в заседании: представителя истца – ФИО1 по доверенности от 07.11.2019, от ответчиков, третьего лица – не явились, извещены,
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Лесное» (далее также СНТ «Лесное», Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением (с учетом уточнений) к администрации города Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:14:020102:63, площадью 2,904 га, расположенный по адресу: <...> км Северо-западнее д. Долматовки Архангельского с/о.
Ответчики представили отзывы на исковое заявление, в которых рассмотрение искового заявления оставили на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством; в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Управление Росреестра по Тульской области представило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, просило рассмотреть заявленное исковое требование на усмотрение суда.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков, третьего лица.
Как следует из материалов дела, 05.03.1986 исполнительным комитетом Ленинского районного совета народных депутатов было принято решение № 3-86 «Об изъятии части земель совхоза «Ново-Медвенский» и предоставлении их УВД Тулисполкома и Тульскому производственному объединению мясной промышленности под размещение коллективного сада», в соответствии с которым решил просить исполнительный комитет Тульского областного совета народных депутатов изъять из землепользования совхоза «Ново-Медвенский» земельный участок площадью 12,7 га, расположенный в 500 метрах западнее д. Долматовка и предоставить его под размещение коллективных садов: УВД Тулисполкома – 10,0 га (выгон), Тульскому производственному объединению мясной промышленности – 2,7 га (выгон).
03.07.1986 Управлению внутренних дел Тулисполкома г. Тулы на основании решения Тулоблисполкома от 17.04.1986 № 6-229 в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок общей площадью 10 га, для коллективного садоводства, о чем выдан Государственный акт А-I №067414.
Общим собранием сотрудников, рабочих и служащих УВД Тулисполкома, объединившихся в садоводческое товарищество «Лесное» принято решение от 02.06.1986 об утверждении Устава садоводческого товарищества «Лесное», который зарегистрирован в Ленинском райисполкоме за № 59 03.07.1986.
В соответствии с постановлением главы администрации Ленинского района Тульской области от 29.01.1993 № 79 «О перераспределении земельных участков в собственность, ранее предоставленных в пользование организациям, предприятиям, учреждениям для коллективного садоводства» садоводческому товариществу «Лесное» предоставлено 2,904 га земель общего пользования, о чем выдано свидетельство №21472.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 71:14:020102:63, участок находится по адресу: обл.Тульская, р-н Ленинский, Рождественское сельское поселение, садоводческое товарищество «Лесное» УВД №201, дата присвоения кадастрового номера 15.03.1993, ранее присвоенный государственный учетный номер: 21472, что соответствует номеру свидетельства на право собственности на земельный участок.
В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческим товариществом «Лесное» утверждена новая редакция Устава, согласно которому полное наименование товарищества является садоводческое некоммерческое товарищество «Лесное» (Решение общего собрания членов СТ «Лесное» от 08.05.2000).
Постановлением Главы муниципального образования Ленинский район Тульской области от 06.05.2002 № 413 зарегистрировано садоводческое некоммерческое товарищество «Лесное» (регистрационный номер 265).
Решением общего собрания СНТ «Лесное» (протокол собрания № 1 от 11.05.2013) утверждена новая редакция устава, в соответствии с которым садоводческое некоммерческое товарищество «Лесное» создано решением граждан путем учреждения садоводческого товарищества «Лесное», которое ранее было зарегистрировано Советом народных депутатов Ленинского района Тульской области от 03.07.1986 № 59; товарищество образовано в результате реорганизации путем присоединения к СНТ «Лесное» СНТ «Родник» и СНТ «Садовод» на основании: решения общего собрания СНТ «Родник» от 29.07.2012 о реорганизации в формеприсоединения к садоводческому товариществу «Лесное» (место нахождения: Россия, Тульская область, Ленинский район, 1 км северо-западнее деревни Долматовка Архангельского с/о); договора о присоединении СНТ «Родник» к Садоводческому товариществу «Лесное» (утвержденного общим собранием 29.07.2012 (протокол № 6), и в соответствии с передаточным актом СНТ «Родник» (содержащим положения о правопреемстве по всем обязательствам СНТ «Родник» в отношении всех его кредиторов,должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами), утвержденным общим собранием СНТ «Родник» 29.07.2012 (протокол № 6); товарищество является правопреемником всех прав и обязанностей СНТ «Родник»; на основании: решения общего собрания СНТ «Садовод» от 29.07.2012 о реорганизации в форме присоединения с Садоводческому товариществу «Лесное» (место нахождения: Россия, Тульская область, Ленинский район, 1 км. северо-западнее деревни Долматовка Архангельского с/о); договора о присоединении СНТ «Садовод» к Садоводческому товариществу «Лесное» (утвержденного общим собранием 29 июля (протокол № 8), ив соответствии с передаточным актом СНТ «Садовод» (содержащим положения оправопреемстве по всем обязательствам СНТ «Садовод» в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами), утвержденным общи собранием СНТ «Садовод» 29 июля (протокол № 8); товарищество является правопреемником всех прав и обязанностей СНТ «Садовод» (статья 1 устава).
В пункте 1.5 устава определено место нахождения товарищества: 301300, Тульская область, Ленинский район,1 км северо-западнее д.Долматовка.
В 2018 году СНТ «Лесное» проведены работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 71:14:020102:63.
11.12.2018 садоводческое некоммерческое товарищество «Лесное» обратилось в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о кадастровом учете за СНТ «Лесное» земельного участка с кадастровым номером 71:14:020102:63, расположенного по адресу: Тульская обл., Ленинский р-н, садоводческое товарищество «Лесное» УВД.
Уведомлением от 21.12.2018 Управления Росреестра по Тульской области кадастровый учет приостановлен в связи с тем, что к государственной регистрации заявлено право собственности на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного пользования) землей № 21472 от 15.03.1993. Согласно выписке из ЕГРЮЛ дата регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Лесное» - 06.05.2002. Из содержания данных сведений правопреемство данного юридического лица не прослеживается.
Поскольку документов о том, что СНТ «Лесное» является правопреемником СТ «Лесное», в регистрирующий орган не представлено, СНТ «Лесное» расположено на земельном участке, предоставленном СТ «Лесное» в собственность на основании постановления главы Администрации Ленинского района Тульской области от 29.01.1993 № 79, СНТ «Лесное» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права: восстановления положения, существовавшею до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ).
Статьей 14 Закона № 66-ФЗ закреплено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачном некоммерческом) объединению как юридическому лицу в собственность.
В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации (пункт 2 статьи 8 ГК РФ).
Суд из материалов дела установил, что 05.03.1986 исполнительным комитетом Ленинского районного совета народных депутатов было принято решение № 3-86 «Об изъятии части земель совхоза «Ново-Медвенский» и предоставлении их УВД Тулисполкома и Тульскому производственному объединению мясной промышленности под размещение коллективного сада», в соответствии с которым решил просить исполнительный комитет Тульского областного совета народных депутатов изъять из землепользования совхоза «Ново-Медвенский» земельный участок площадью 12,7 га, расположенный в 500 метрах западнее д. Долматовка и предоставить его под размещение коллективных садов: УВД Тулисполкома – 10,0 га (выгон), Тульскому производственному объединению мясной промышленности – 2,7 га (выгон).
03.07.1986 Управлению внутренних дел Тулисполкома г. Тулы на основании решения Тулоблисполкома от 17.04.1986 № 6-229 в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок общей площадью 10 га, для коллективного садоводства.
Устав садоводческого товарищества «Лесное» был согласован УВД Тулисполкома, утвержден решением общего собрания садоводов от 02.06.1986 и зарегистрирован в Ленинском райисполкоме за № 59 03.07.1986.
В соответствии с постановлением главы администрации Ленинского района Тульской области от 29.01.1993 № 79 «О перераспределении земельных участков в собственность, ранее предоставленных в пользование организациям, предприятиям, учреждениям для коллективного садоводства» садоводческому товариществу «Лесное» предоставлено 2,904 га земель общего пользования, о чем выдано свидетельство №21472.
Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Ленинского района Тульской области, на основании Постановления главы Администрации Ленинского района Тульской области № 79 от 29.01.1993, садоводческому товариществу «Лесное» выдано свидетельство на право собственности на земли общего пользования общей площадью 2,904 га.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 71:14:020102:63, участок находится по адресу: участок находится по адресу: обл.Тульская, р-н Ленинский, Рождественское сельское поселение, садоводческое товарищество «Лесное» УВД №201, дата присвоения кадастрового номера 15.03.1993, ранее присвоенный государственный учетный номер: 21472, что соответствует номеру свидетельства на право собственности на земельный участок.
08.05.2000 члены садоводческого товарищества «Лесное» приняли решение об утверждении новой редакции Устава в соответствии с Законом № 66-ФЗ и привели в соответствие с указанным Законом организационно-правовую форму товарищества – садоводческое некоммерческое товарищество «Лесное».
Постановлением Главы муниципального образования Ленинский район Тульской области от 06.05.2002 № 413 зарегистрировано садоводческое некоммерческое товарищество «Лесное».
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права.
Как разъяснено в пункте 59 постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Исходя из вышеизложенного, требование истца о признании права собственности на земельный участок общей, площадью 2,904 га, расположенный по адресу: <...> км северо-западнее д. Долматовки Архангельского с/о, в соответствии с межевым планом от 01.10.2019, которым уточнено местоположение спорного земельного участка, обосновано и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению истца судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца; излишне уплаченная государственная пошлина в размере 31 994 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Лесное» удовлетворить.
Признать за садоводческим некоммерческим товариществом «Лесное» право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:14:020102:63, площадью 2,904 га, расположенный по адресу: <...> км северо-западнее д. Долматовки Архангельского с/о, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – земли общего пользования, в соответствии с межевым планом от 01.10.2019, подготовленным кадастровым инженером ФИО2
Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.
Возвратить садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 31 994 рубля, перечисленную платежным поручением № 4 от 06.05.2019.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.
Судья Н.А. Рыжикова