Именем Российской Федерации
Арбитражный суд Тульской области
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тула
17 декабря 2008 г. Дело N А68-6943/08-412/13
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2008 г.
Решение в полном объеме изготовлено 17 декабря 2008 г.
Арбитражный суд Тульской области в составе:
судьи Петрухиной Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Петрухиной Н.В.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению предпринимателя
ФИО1
к Межрайонной ИФНС России № 5 по Тульской области
о признании недействительными ненормативных правовых актов
при участии в судебном заседании:
от заявителя – представитель ФИО2 по дов. от 09.09.2008 г.;
от ответчика – представитель ФИО3 по дов. от 28.12.2007 г.;
Предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения) о признании недействительными:
- требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Тульской области № 10923 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.10.2007г.,
- решений Межрайонной ИФНС России № 5 по Тульской области от 13.12.2007 г. № 8888 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках, № 200 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя,
- постановления Межрайонной ИФНС России № 5 по Тульской области от 13.12.2007 г. № 200 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя.
Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, арбитражный суд
У С Т А Н О В И Л:
Согласно требованию Межрайонной ИФНС России № 5 по Тульской области № 10923 по состоянию на 19.10.2007 г. предпринимателю ФИО1 предложено уплатить налог на игорный бизнес в сумме 412.500 руб., пени в сумме 80.717,89 руб. в срок до 09.11.2007г.
13.12.2007 г., в связи с неисполнением заявителем указанного требования, налоговым органом было вынесено решение № 8888 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках.
13.12.2007 г. на основании ст. ст. 31 и 47 НК РФ и в связи с отсутствием информации о счетах плательщика в банках, налоговым органом было вынесено решение № 200 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя.
13.12.2007 г. налоговым органом было вынесено постановление № 200 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя.
Заявитель, не согласившись с указанными ненормативными правовыми актами Межрайонной ИФНС России № 5 по Тульской области и считая их незаконными, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В обоснование заявленных требований, заявитель пояснил следующее.
При выставлении Требований и Решений налоговая инспекция руководствовалась тем, что согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, что подтверждается Требованием 10923 об уплате налога и дальнейшими актами ИФНС.
Заявитель не согласен с применением по отношении к нему данной редакции п.1. ст.70 НК, поскольку эта редакция п. 1 ст. 70 НК РФ вступила в действие только с 01.01.2007 (Федеральный закон от 27.07.2006 N 137 ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования ").
На момент указанных в Требовании №10923 сроков уплаты налогов (март - май 2006 года) действовала следующая редакция п. 1 ст. 70 НК РФ: "Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога".
В соответствии с чем, Требование по уплате налогов должно было быть направлено но каждому сроку самостоятельно в течении трех месяцем, а именно: 20.06.2006г., 20.07.2006г., 22.09.2006 года.
Сроки уплаты всех налогов и сборов, указанных в оспариваемом требовании, истекли до 01 июня 2007 года. Фактически оспариваемое требование № 10923 и указанные решения были направлены ФИО1 спустя полтора года -19.10.2007.
В соответствии с пунктом 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации положения этой статьи применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога.
Согласно толкованию, данному Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29.03.2005 N 13592/04, взыскание налога - длящийся процесс. На первом этапе налоговым органом направляется налогоплательщику требование об уплате налога с предложением в установленный срок уплатить сумму. На втором этапе налоговым органом применяются принудительные меры взыскания, предусмотренные статьями 46 и 47 Кодекса. Именно с момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога для организаций.
В п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 указано, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Кодекса, не влечет порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. Согласно статье 70 Кодекса требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Кодексом, но и не влечет изменения порядка их исчисления (Постановление от 22.07.2003 N 2100/03).
Таким образом, предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога и пени включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 60 дней на бесспорное взыскание соответствующей суммы путем направления в банк инкассового поручения + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки или пени, и соответственно истек до 01 июня 2007 г.
Кроме того Требование и Решения не соответствуют требованиям ст. 69 НК РФ по форме.
В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требований налогоплательщиком.
При этом во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Согласно ст. 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, а требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое на основании решения налогового органа, принятого по результатам налоговой проверки, - в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.
Кроме того, требование не содержит и предусмотренные п. 4 ст. 69 Кодекса подробные данные об основаниях взимания налога и взносов, сроков их погашения, что лишает налогоплательщика возможности проверить обоснованность и правильность начисления в порядке ст. 75 Кодекса сумм пеней.
Пропуск срока направления требования об уплате налога означает и невозможность начисления пени, принятие решения о взыскании налога за счет имущества или денежных средств с учетом положений ст. ст. 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах Требование № 10923 от 19.102007 выставлено налоговым органом с нарушением ст. ст. 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации и прав налогоплательщика, что в соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для признания ненормативных актов налогового органа недействительными.
Возражая против заявленных требований налоговый орган указал в отзыве следующее.
Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Из анализа указанных норм следует, что заявитель должен доказать, что он обратился с указанным заявлением в установленный законом срок с момента, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Как следует из материалов, Требование №10923 от 19.10.2007 г. направлено в адрес налогоплательщика 25.10.2007 г., о чем свидетельствует реестр отправки заказной корреспонденции №09-13365.
В соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового Кодекса РФ «Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) ! организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично | под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.
Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма».
Следовательно, при условии отправки письма 25.10.2007 г., требование считается полученным налогоплательщиком 31.10.2007 г. А значит и срок для обжалования указанного требования истек 31.01.2008 г.
Решение № 8888 от 13.12.2007 г. о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках направлено ФИО1 21.12.2007 г., о чем свидетельствует копия реестра отправки заказной корреспонденции и квитанция почты о приеме писем, датированная 21.12.2007 г. (дата получения письма - 27.12.2007 г.)
Межрайонная ИФНС России № 5 по Тульской области считает, что срок обжалования, предусмотренный ст. 198 АПК РФ (3 месяца) также истек.
Аналогичная ситуация сложилась и с решением о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов Iза счет имущества налогоплательщика №200 от 13.12.2007 г., которое направлено 20.12.2007 г., получено - 26.12.2007 г. Срок для обжалования такого решения истек 26.03.2008 г.
При этом, как следует из материалов дела, заявитель не обращался в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обжалования.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что ФИО1 при подаче искового заявления о признании незаконными требований и решений налогового органа нарушил сроки, установленные п. 4 ст. 198 АПК РФ, и подал заявление с истечением трехмесячного срока. Лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом (ст. 115 АПК РФ).
Налоговый орган также отмечает, что 18.01.2008 г. ФИО1 частично произведена оплата задолженности по налогу на игорный бизнес в сумме 212500 руб. Таким образом, непогашенная сумма задолженности по решению от 13.12.2007 г. №200 на сегодняшний момент составляет: налог - 200000 руб., пени - 80717,89 руб.
Оценив представленные доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 7 указанного закона положения частей первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), Закона Российской Федерации от 28 июня 1991 года N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 6 ст. 7 Федерального закона N 137-ФЗ в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 70 НК РФ, в редакции, действовавшей до 01.01.2007, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставленное налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.
Из материалов дела следует, что в оспариваемом заявителем требовании № 10923 от 19.10.2007 г. указаны сроки уплаты налога на игорный бизнес 20.03.2006 г., 20.04.2006 г., 22.05.2006 г.
Таким образом, арбитражный суд считает, что поскольку трехмесячный срок для направления требования об уплате налога,предусмотренный пунктом 1 статьи 70 НК РФ (в прежней редакции), начал исчисляться до 01.01.2007 г., то к исчислению указанного срока не может применяться новая редакция пункта 1 статьи 70 НК РФ, связывающая начало течения срока с моментом выявления недоимки налоговым органом, а не с истечением срока для уплаты налога.
Следовательно, требование об уплате налога должно было быть направлено налоговым органом заявителю, с учетом сроков уплаты налога, 20.06.2006 г., 20.07.2006г., 22.09.2006 г.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога (сбора) признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
В силу п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.
В судебном заседании установлено, что требование налогового органа N 10923 от 19.10.2007 г. не содержит данных о том, на какую сумму налога (сбора) начислены пени, за какой период взыскиваются пени и по какой ставке.
Согласно п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ N 5 от 28.02.2001 требование об уплате налога представляет собой процесс досудебного урегулирования спора. Отсутствие в требовании указаний на размер недоимки и основания ее возникновения, дату, с которой начинается начисление пени, и ставку пени не позволяет сделать вывод, что досудебное урегулирование в порядке, предусмотренном ст. 69 Кодекса, осуществлено.
Такое официальное толкование норм налогового права создает для налогоплательщика условия, когда он, исходя из содержания требования об уплате налога и пеней, в состоянии четко проверить обоснованность начисления пеней по налогу.
Учитывая изложенное, арбитражный суд считает, что ненадлежащее оформление требования не позволяет заявителю определить, на какую сумму налога (сбора) начислены пени, определить, за какой период образовалась недоимка, проверить размер подлежащего уплате налога, правильность расчета размера начисленных пеней.
При таких обстоятельствах оспариваемое требование не соответствует положениям ст. 69 НК РФ.
Согласно ст. 46 НК РФ в случаях неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика-организации, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика - организации (пункта 2 статьи 46 НК РФ).
В силу пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика - организации причитающейся к уплате суммы налога.
В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 настоящего Кодекса.
При этом ст. 47 НК РФ не устанавливает какого-либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 НК РФ, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.
Поэтому 60-дневный срок, предусмотренный в ст. 46 НК РФ, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку ст. 47 НК РФ подлежит применению во взаимосвязи с п. 7 ст. 46 НК РФ.
Таким образом, в силу ст. ст. 46 - 48, 70 НК РФ процедура принудительного взыскания налога и пеней состоит из нескольких обязательных этапов, начиная с выставления требования, решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика путем направления в банк инкассового поручения и заканчивая взысканием налога за счет имущества налогоплательщика. При этом для каждого этапа Налоговым кодексом РФ установлен соответствующий порядок и конкретные сроки, по истечении которых налоговые органы лишаются права на взыскание суммы задолженности.
Как было указано выше, исходя из определенных налоговым органом дат уплаты налога на игорный бизнес, требование N 10923 от 19.10.2007 направлено в адрес заявителя с нарушением срока, установленного ст. 70 НК РФ.
Пунктом 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 71 от 17.03.2003 разъяснено, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, предусмотренного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.
Из материалов дела следует, что срок принудительного взыскания неуплаченного заявителем налога и пеней истек до 01.06.2007 г.
Таким образом, оспариваемые заявителем требование № 10923 от 19.10. 2007 г., решения от 13.12.2007 г. № 888, № 200и постановление от 13.12.2007 г. № 200 вынесены с нарушением сроков, установленных законодательством о налогах и сборах, и поэтому подлежат признанию недействительными.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Предприниматель ФИО1 заявил ходатайство о восстановлении срока для подачи настоящего заявления в арбитражный суд, пояснив, что 02.07.2008 г. ему стало известно опредъявляемых ему Требовании № 10923 от 19.10.2007г., Решении № 8888 от 13.12.2007, Решении №200 от 13.12.2007 г., Постановлении № 200 от 13.12.2007 г. Межрайонной ИФНС России № 5 по Тульской области, что подтверждается штемпелями на письме, направленном по его месту жительства Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области, (141100, <...>).
Не согласившись с указанным утверждением заявителя, налоговый орган представил в судебное заседание доказательства направления в адрес заявителя оспариваемых ненормативных правовых актов: копии списков заказных отправлений со штампом отделения связи и почтовых квитанций.
Исследуя представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее:
- в списке от 20.12.2007 г. (25 отправлений) на отправку решения № 200 от 13.12.2007 г. указан адрес ФИО1 - д. Федоровка, тогда как заявитель проживает по адресу: <...>;
- в списке от 21.12.2007 г. (29 отправлений) на отправку решения № 8888 от 13.12.2007 г. указан адрес ФИО1 – г. Фрязино, при этом приложена почтовая квитанция от 21.12.2007 г. на 27 отправлений, которая не соответствует данному списку;
- в списке от 25.10.2007 г. (30 отправлений) на отправку требования № 10923 от 19.10.2007 г. указан адрес ФИО1 – г. Фрязино, при этом приложена почтовая квитанция от 25.10.2007 г. на 29 отправлений, которая не соответствует данному списку.
По ходатайству налогового органа арбитражный суд направил запрос в Управление Федеральной почтовой связи по Московской области для выяснения вопроса о том, кто получил указанные заказные письма.
Согласно письменному сообщению УФПС Московской области – филиала ФГУП «Почта России» от 19.11.2008 г. № 50.04.01-42/705 розыск необходимых почтовых отправлений невозможен, поскольку в списках заказных отправлений не указан адрес адресата, почтовые идентификаторы отправлений, указанные в приложенных к спискам почтовых квитанциях, не соответствуют разыскиваемым отправлениям.
С учетом изложенного, арбитражный суд считает, что налоговый орган не доказал факт надлежащего направления в адрес заявителя оспариваемых ненормативных правовых актов.
Следовательно, материалами дела подтверждается довод заявителя о том, что ему стало известно опредъявляемых ему Требовании № 10923 от 19.10.2007г., Решении № 8888 от 13.12.2007, Решении №200 от 13.12.2007 г., Постановлении № 200 от 13.12.2007 г. Межрайонной ИФНС России № 5 по Тульской области 02.07.2008 г. из письма, направленного по его месту жительства Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области.
Поэтому арбитражный суд признает причину пропуска заявителем срока на обращение в арбитражный суд уважительной и считает, что пропущенный срок следует восстановить.
На основании ст. 110 АПК РФ с МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 5 ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ следует взыскать в пользу предпринимателя ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 300 руб.
Кроме того, с МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 5 ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ следует взыскать в доход бюджета РФ госпошлину в сумме 100 руб.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 198, 201 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить предпринимателю ФИО1 пропущенный срок подачи заявления в арбитражный суд.
Требования предпринимателя ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительными:
- требование Межрайонной ИФНС России № 5 по Тульской области № 10923 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.10.2007 г.;
- решение Межрайонной ИФНС России № 5 по Тульской области от 13.12.2007 г. № 8888 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов)-организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в банках»;
- решение Межрайонной ИФНС России № 5 по Тульской области от 13.12.2007 г. № 200 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов)-организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя»;
- постановление Межрайонной ИФНС России № 5 по Тульской области от 13.12.2007 г. № 200 «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя», как не соответствующие требованиям ст. ст. 46, 69, 70, 75 НК РФ.
Взыскать с МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 5 ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу предпринимателя ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 300 руб.
Взыскать с МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 5 ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ в доход бюджета РФ госпошлину в сумме 100 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции и в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья Н.В. Петрухина