Именем Российской Федерации
Арбитражный суд Тульской области
Р Е Ш Е Н И Е
г.Тула
«04» октября 2007г. Дело № А68-7127/07-458/5
Судья Драчен А.В.
протокол вел судья Драчен А.В.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ИП Мосина А.В.
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области
о признании незаконным и отмене постановления № 2422 от 30.05.2007г.
при участии в заседании:
от заявителя – представитель Хачатуров С.С. по дов. от 10.10.2005г.
от заинтересованного лица – представитель Шубин П.А. по дов. от 27.09.2007г.
ИП Мосин Александр Валентинович обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления № 2422 от 30.05.2007г. в обоснование своего заявления указал, что при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.
В результате проверки установлено, что ИП Мосин А.В. продавал товары с нарушением установленных правил продажи отдельных видов товаров: мобильный телефон "Pantech" G 700 S по цене 3299 руб. - 1шт. без наличия информации для потребителей о местонахождении (адресе) изготовителя, сроке службы, без информации на русском языке о стране-изготовителе; чехлы силиконовые для мобильных телефонов по цене 80 руб. - 88 шт. без наличия информации об изготовителе, его адресе, стране-изготовителе; аккумуляторные батареи для мобильных телефонов "МахееII" по цене 250 руб. - 18 шт. без наличия какой-либо информации о товаре на русском языке. В магазине отсутствовала книга отзывов и предложений, информация для потребителей о правилах продажи отдельных видов товаров, чем нарушены требования п.п. 8. 9. 11, 15 Постановления Правительства РФ №55 от 19.01.98 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров"
Статья 14.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.
Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г. утверждены Правила продажи отдельных видов товаров.
В соответствии с пунктом 8 Правил продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.
Пунктом 9 Правил установлено, что настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
Пунктом 11 установлено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Информация в обязательном порядке должна содержать:
наименование товара;
фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;
сведения об основных потребительских свойствах товара;
правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;
цену и условия приобретения товара.
Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.
Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).
Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.
Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов.
Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации (пункт 15 Правил).
Протоколом об административном правонарушении № 633-Н/738-3 от 08.05.2007г. установлены нарушения пунктов 8, 9, 11, 15 Правил продажи отдельных видов товаров.
Доказательств надлежащего извещения ИП Мосина А.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении № 633-Н/738-3 от 08.05.2005г. территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тульской области в Новомосковском районе, г.Донском, Кимовском и Узловском районах не представлено.
В материалах дела имеется заказное письмо с уведомлением, подтверждающее направление протокола об административном правонарушении № 633-Н/738-3 ИП Мосину А.В., от 22.05.2007г., возвращенное в адрес Управления 30.06.2007г. по истечении срока хранения.
Таким образом, гарантии, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ обеспечены не были.
На основании изложенного и в соответствии с ч.2 ст.211 АПК РФ постановление территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тульской области в Новомосковском районе, г.Донском, Кимовском и Узловском районах № 2422 от 30.05.2007г. признается судом незаконным.
При подаче заявления ИП Мосиным А.В. была уплачена госпошлина в сумме 100 руб., перечисленная платежным поручением № 02984 от 14.09.2007г.
В соответствии ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Таким образом, госпошлина в сумме 100 руб. подлежит возврату из федерального бюджета на основании п.1 ч.1 ст. 333.40 НК РФ.
Р Е Ш И Л :
Заявление индивидуального предпринимателя Мосина Александра Валентиновича удовлетворить.
Признать постановление Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тульской области в Новомосковском районе, г.Донском, Кимовском и Узловском районах № 2422 от 30.05.2007г. незаконным и отменить его полностью.
Возвратить из федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 100 рублей, уплаченную платежным поручением № 02984 от 30.05.2007г.
Судья А.В.Драчен