Гражданский кодекс часть 1

ООО «Аэрозоль Новомосковск» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным п.2 и п.3 решения Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области № 41/30 от 25.08.2008г. «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в отношении ООО «Аэрозоль Новомосковск» в части обязания ООО «Аэрозоль Новомосковск» внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета и уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах акциз в сумме 1.441.978 руб.

Налоговый орган требования не признал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил, что Межрайонная ИФНС России № 9 по Тульской области была проведена выездная налоговая проверка ООО «Аэрозоль Новомосковск» по вопросам правильности исчисления, удержания и своевременности уплаты налогов и сборов.

В ходе данной проверки, в частности, установлено, что в нарушение пункта 2 статьи 199, пункта 2 статьи 200, пункта 16 статьи 201 НК РФ ООО «Аэрозоль Новомосковск» в январе 2007г. неправомерно, по мнению налогового органа, включило в налоговый вычет и заявило к возмещению сумму акциза, уплаченную при приобретении подакцизных товаров, использованных в качестве сырья и материалов для производства подакцизных товаров, в период отсутствия у организации свидетельств о регистрации организации, осуществляющей производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке, в размере 1.441.978 руб.

Так как свидетельства на производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке получены налогоплательщиком только 29.01.2007г. (срок действия с 29.01.2007г. по 28.01.2008г.), то сумма налоговых вычетов суммы акциза, уплаченной при приобретении подакцизных товаров, используемых в качестве сырья и материалов для производства подакцизных товаров за январь 2007г. должен составить 147.941 руб. (1.589.919 руб. – 1.441.978 руб.), т.е. налоговый орган считает обоснованным налоговый вычет за период с 29.01.2007г. по 31.01.2007г. в сумме 147.941 руб.

Результаты проверки отражены в акте выездной налоговой проверки от 01.08.2008г. № 41/30.

По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки и возражений, представленных налогоплательщиком, заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области 25.08.2008г. принято решение № 41/30, в соответствии с которым, в частности, уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах акциз в сумме 1.441.978 руб. и ООО «Аэрозоль Новомосковск» предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Заявитель считает решение № 41/30 в указанной части незаконным по следующим основаниям.

28.12.2006г. заявителем было представлено в Управление ФНС России по Тульской области заявление о выдаче Свидетельства о регистрации организаций, совершающих операции с денатурированным этиловым спиртом с комплектом документов.

В заявлении о выдаче Свидетельств ООО «Аэрозоль Новомосковск» указало заявляемый срок действия Свидетельств: с 1 января 2007г. по 31 декабря 2007г., выполнив тем самым требования пункта 8 Порядка в части указания срока действия свидетельств.

29 января 2007г. Свидетельства на производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической и аэрозольной упаковке заявителем были получены.

В соответствии со статьей 179.2 НК РФ порядок выдачи Свидетельств о регистрации организаций, совершающих операции с денатурированным этиловым спиртом, утвержден Приказом Минфина России от 09.10.2006г. № 125н (опубликован в «Российской газете» № 269 от 30.11.2006г., вступил в силу с 01.01.07г.).

Пунктом 17 Порядка определено, что налоговый орган обязан выдать Свидетельство (уведомить заявителя об отказе в выдаче Свидетельства) не позднее 30 календарных дней с момента представления заявления и прилагаемых к нему документов.

Следовательно, ООО «Аэрозоль Новомосковск» не имело объективной возможности и правовых оснований получить Свидетельство до 01.01.07. (Порядок вступил в силу с 01.01.07., срок выдачи Свидетельства – не менее 30 дней с момента представления заявления).

Однако (с учетом данного налоговым органом трактования положений п.п.1 п.16 ст.201 НК РФ) отсутствие объективной возможности получения Свидетельств привело к ухудшению положения налогоплательщика, существовавшего до 01.01.07г. (когда предоставление налогового вычета не было обусловлено наличием Свидетельства).

Таким образом, получение налогового вычета по акцизам поставлено в зависимость от бездействия Минфина РФ – органа, в полномочия которого входило принятие Порядка, а не от наличия или отсутствия основных средств, необходимых для совершения операций с денатурированным этиловым спиртом, т.е. является экономически необоснованным.

По аналогии с нормой п.2 ст.3 Налогового кодекса РФ, запрещающей установление экономически необоснованных налоговых льгот, такое правоприменение является незаконным.

Кроме того, Налоговым кодексом не предусмотрено дробление налогового периода по акцизам на отдельные части.

Норма п.п.1 п.16 статьи 201 НК РФ не содержит требования о том, вычет по акцизам может быть предоставлен только с момента получения свидетельства; отсутствует также положение о возможности определения размера вычета пропорционально дням действия Свидетельства внутри налогового периода.

На момент заявления вычета по акцизу (26.02.07.) Свидетельство на производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке у ООО «Аэрозоль Новомосковск» имелось, следовательно, требования п.п.1 п.16 ст.201 НК РФ были исполнены налогоплательщиком в полном объеме.

Обществом вместе с налоговой декларацией по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий, 26 февраля 2007г. был предоставлен в налоговую инспекцию пакет документов, подтверждающий право на налоговый вычет по акцизам, включая данное Свидетельство (сопроводительное письмо № 130 от 26.02.2007г.).

Инспекцией была произведена камеральная проверка обоснованности применения налоговых вычетов по акцизам.

В результате анализа и проверки предоставленных документов, фактов, устанавливающих неправомерность заявления ООО «Аэрозоль Новомосковск» суммы акциза к возмещению в размере 1589919 руб. не было установлено (извещение № 12621 от 09.07.2007г. о возврате акциза в сумме 1589919 руб.).

Статьей 3 НК РФ определено, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Статьей 6 НК РФ установлено, что нормативный правовой акт о налогах и сборах не должен противоречить общим началам и (или) буквальному смыслу конкретных положений НК РФ.

При таких обстоятельствах заявитель просит требования удовлетворить.

Ответчик считает требования заявителя необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 201 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007) указанное уменьшение производится на основании расчетных документов и счетов-фактур, выставленных производителями-продавцами подакцизного сырья его покупателю, использовавшему это сырье для производства подакцизного товара, если иное не предусмотрено данной статьей.

Так, включенным с 01.01.2007 в ст. 201 НК РФ п. 16 установлено, что одним из документов, подтверждающих право производителя парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке на налоговые вычеты сумм акциза, уплаченных при приобретении денатурированного этилового спирта, является свидетельство на производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке.

Таким образом, с 01.01.2007 организации, использующие в качестве сырья для производства парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольное упаковке приобретенный денатурированный этиловый спирт, имеют право на налоговые вычеты акциза, уплаченного по этому спирту, только в случае наличия у них вышеназванного свидетельства.

Как установлено в ходе выездной проверки ООО «Аэрозоль Новомосковск» 19.12.2006 г. получен спирт этиловый денатурированный 7959,25 дкл.(Акт №00018) по договору поставки спирта заключенному с ФГУП «Росспиртпром» «Веселолопанский спиртовой завод» и передан 19.12.2006 на склад структурного подразделения - цех №11. Фактическое использование (списание) в производство в январе 2007 (с 09.01.2007 по 31.01.2007) спирта составило - 7 394,972 дал.

При этом свидетельство о регистрации организации, осуществляющей производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке и парфюмерно-косметической продукции металлической аэрозольной упаковке, получены организацией 29.01.2007.

Согласно данным налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий, за январь 2007 налогоплательщик заявляет:

сумму акциза, уплаченную при приобретении подакцизных товаров, используемых в качестве сырья и материалов для производства подакцизных товаров в размере - 1 589 919 руб. (73 949,72 л. * 21,5 руб.),

сумму акциза, исчисленную по операциям с подакцизными товарами, являющимися объектом налогообложения в размере - 0,00 руб. (73 847,266 л. *0,00 руб.)

Так как сумма налоговых вычетов превысила сумму исчисленного акциза, сумма вычета 1 589 919 руб. предъявлена к возмещению.

Как отмечено выше, согласно п. 16 ст.201 НК РФ, с 01.01.2007 организации, использующие в качестве сырья для производства парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке приобретенный денатурированный этиловый спирт, имеют право на налоговые вычеты акциза, уплаченного по этому спирту, только в случае наличия у них свидетельства о регистрации организации, осуществляющей производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке и парфюмерно-косметической продукции металлической аэрозольной упаковке. В связи с тем, что организация получила свидетельство 29.01.2007 г., применение вычета правомерно на суммы акциза, уплаченные за спирт, фактически использованный 29, 30, 31 января 2007г., т.е. в период действия свидетельства.

Исходя из буквального толкования п. 16 ст.201 НК РФ, применение налогового вычета на суммы акциза, уплаченной за спирт, фактически использованный с 09.01.2007 по 26.01.2008, является незаконным, в виду отсутствия у предприятия в
этот период соответствующих свидетельств.

Согласно позиции ФНС, доведенной до налогового органа в письме от 22.04.2008 № 19-32/04211@, ООО «Аэрозоль Новомосковск» имеет право на
налоговые вычеты суммы акциза, уплаченной по приобретенному в декабре 2006
спирту, только в части, приходящейся на спирт, списанный на производство
спиртосодержащей продукции бытовой химии и парфюмерно-косметической
продукции в металлической аэрозольной упаковке, в период наличия у организации
соответствующих свидетельств, т.е. начиная с 29.01.2007.

Сумма акциза, уплаченная организацией по денатурированному спирту, использованному для производства вышеназванной спиртосодержащей продукции в период отсутствия у нее указанных свидетельств, в соответствии с положениями п.2 ст. 199 НК РФ относится на стоимость этой спиртосодержащей продукции.

При таких обстоятельствах ответчик просит в удовлетворении требований отказать.

3-е лицо считает требования заявителя необоснованными по следующим основаниям.

С 01.01.2007 вступил в силу Приказ Минфина РФ от 09.10.2006 № 125и «Об утверждении порядка выдачи свидетельств о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом».

Согласно пункту 2 Приказа Минфина РФ от 09.10.2006 № 125н свидетельство выдается на бланке, образец которого утвержден Приказом ФНС России от 23 ноября 2004 г. N САЭ-3-09/123@ ,отдельно на каждый вид деятельности.

Для получения свидетельства налогоплательщику необходимо представить заявление и комплект документов в соответствии с пунктом 8 Приказа.

Датой подачи заявления о выдаче свидетельства является дата его регистрации в налоговом органе (пункт 10 Приказа).

Согласно пункту 11 Приказа заявление о выдаче свидетельства и прилагаемые документы регистрируются в Журнале регистрации заявлений о выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом

ООО «Аэрозоль Новомосковск» 29 декабря 2006 представило в Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области заявление о выдаче свидетельства с прилагаемыми документами.

Налоговым органом заявление было возвращено налогоплательщику, в связи с указанием в заявлении вида деятельности не соответствующему перечню, поименованному в пункте 2 Приказа.

16 января 2007 года ООО «Аэрозоль Новомосковск» вновь представило в налоговый орган заявление о выдаче свидетельства.

Налоговый орган обязан выдать свидетельство (уведомить заявителя об отказе в выдаче свидетельства) не позднее 30 календарных дней с момента представления заявления и прилагаемых к нему документов (пункт 17 Приказа).

Следует отметить, что в соответствии со ст. 179.2 НК РФ получение организациями, осуществляющими деятельность с денатурированным этиловым спиртом, свидетельства является не обязанностью, а правом этих организаций. В связи с чем, вопрос о получении свидетельства решается организацией самостоятельно.

В свою очередь, согласно пункту 5 Приказа свидетельство выдается налогоплательщику сроком до одного года. В свидетельстве указывается срок действия свидетельства (указываются даты первого и последнего дней действия свидетельства), а не календарный год.

Управлением 29 января 2007 года было принято решение о выдаче ООО «Аэрозоль Новомосковск» свидетельства о регистрации организации, осуществляющей производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке.

Срок действия свидетельства с 29.01.2007 по 28.01.2008 г.

В рассматриваемой ситуации организация ООО «Аэрозоль Новомосковск» не имело свидетельства на производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке (пп. 3 п. 1 ст. 179.2 НК РФ).

Следовательно, организация не имела права на вычет суммы акциза, уплаченной по приобретенному спирту с 01.01.2007 по 29.01.2007 (п. 16 ст. 201 НК РФ).

Сумму акциза, предъявленную поставщиком спирта (в период отсутствия свидетельства), организация учитывает в стоимости этого спирта (п. 2 ст. 199 НК РФ).

Кроме того, данную сумму НДС организация имеет право принять к вычету после оприходования спирта при наличии счета-фактуры поставщика спирта (пп. 1 п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 1 72 НК РФ).

В случае обращения ООО «Аэрозоль Новомосковск» до момента вступления в силу Приказа № 125н налоговым органом заявление было бы рассмотрено и выдано свидетельство - 01.01.2007.

При таких обстоятельствах 3-е лицо просит в удовлетворении требований отказать.

Проанализировав материалы дела и доводы представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 200 НК РФ суммы акциза, предъявленные продавцами и уплаченные налогоплательщиком при приобретении подакцизных товаров, использованных в качестве сырья для производства других подакцизных товаров, подлежат вычетам.

Порядок производства указанных вычетов установлен статьей 201 НК РФ.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 201 Налогового кодекса вычеты, предусмотренные пунктом 2 статьи 200 Налогового кодекса, производятся на основании расчетных документов и счетов-фактур, выставленных продавцами подакцизных товаров налогоплательщику и подтверждающих уплату им соответствующей суммы акциза, если иное не предусмотрено данной статьей.

При этом пунктом 16 статьи 201 Налогового кодекса предусмотрено, что налоговые вычеты суммы акциза, фактически уплаченной налогоплательщиком при приобретении денатурированного этилового спирта, используемого в качестве сырья для производства спиртосодержащей продукции бытовой химии (или парфюмерно-косметической) в металлической аэрозольной упаковке, производятся при представлении налогоплательщиком следующих документов:

1) свидетельства на производство спиртосодержащей парфюмерно-
косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и (или)
свидетельства на производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в
металлической аэрозольной упаковке;

2) копии договора с производителем денатурированного этилового спирта;

3) счетов-фактур, выставленных производителем денатурированного этилового спирта;

4) платежных документов, подтверждающих факт оплаты акциза по денатурированному этиловому спирту;

5) актов списания в производство (актов приема-передачи между структурными подразделениями налогоплательщика, лимитно-заборных карт и других документов).

Таким образом, налогоплательщик, осуществляющий производство вышеназванной спиртосодержащей продукции в металлической аэрозольной упаковке, в качестве сырья для которой используется денатурированный этиловый спирт, имеет право на налоговые вычеты, установленные пунктом 2 статьи 200 Налогового кодекса, при условии представления в налоговый орган указанных в этом пункте документов, в том числе свидетельства на производство спиртосодержащей продукции (соответственно, бытовой химии или парфюмерно-косметической) в металлической аэрозольной упаковке.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, между ООО «Аэрозоль Новомосковск» и Федеральным государственным унитарным предприятием «Росспиртпром» в лице директора филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Росспиртпром» «Весёлолопанский спиртовой завод» 15 ноября 2006г. был заключен договор поставки спирта этилового, в соответствии с которым ФГУП «Росспиртпром» в лице директора филиала «Веселолопанского спиртового завода» обязался поставить в адрес заявителя спирт денатурированный ТУ 9182-448-00008064-01.

Спирт этиловый денатурированный согласно вышеуказанному договору был получен заявителем 19.12.2006 г., что подтверждается Актом № 00018 об отгрузке и приемке этилового спирта, в том числе денатурата в количестве 7959,25 дкл и передан 19.12.2006 г. на склад структурного подразделения - цех №11.

Для оплаты поставленного товара филиалом ФГУП «Росспиртпром» в адрес ООО «Аэрозоль Новомосковск» были выставлены счет № 296 от 08.12.2006 г. и счет - фактура № 05.0.00185 от 15.01.2007 г. на сумму 3302593,26 руб., в том числе 1712687,85 руб. акциз.

Оплата за полученный товар произведена заявителем платежными поручениями

№ 00081 от 15.12.2006 г. в сумме 250 000 руб.,

№ 5082 от 15.12.2006 г. в сумме 1 410 000 руб.,

№ 90 от 15.01.2007 г. в сумме 1 641 875,75 руб.

на общую сумму 3 301 875,75 руб., в том числе акциз в сумме 1 712 687,85 руб.

Для подтверждения права на производство налоговых вычетов в полном соответствии с требованиями п.16 ст.201 НК РФ заявителем в налоговый орган были представлены:

Свидетельство о регистрации организации, осуществляющей производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке серии 71 № 001637129 от 29.01.2007г.,

Свидетельство о регистрации организации, осуществляющей производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке серии 71 № 001637128 от 29.01.2007.,

копия договора поставки спирта этилового № 83 от 156.11.2006., заключенного между ФГУП «Росспиртпром» в лице директора филиала ФГУП «Росспиртпром» «Веселолопанский спиртовой завод» и ООО «Аэрозоль Новомосковск»,

копия счет-фактуры от 15.07.2007г. № 05.0.00185, выставленной ФГУП «Росспиртпром» в адрес ООО «Аэрозоль Новомосковск»,

копии платежных поручений № 0081 от 15.12.2006, № 90 от 15.901.2007., № 5082 от 15.12.2006, подтверждающих факт оплаты акциза ООО «Аэрозоль Новомосковск»,

документы, подтверждающие использование спирта в производстве за январь 2007г. (требования на отпуск спирта на производство, производственно-технические отчеты и т.д.).

Таким образом, все документы, установленные п.16 ст.201 НК РФ, подтверждающие право заявителя на налоговый вычет по акцизам за январь 2007г. были представлены.

При этом ссылка налогового органа на то, что поскольку

получены только 29.01.2007г., то и право на вычет по акцизам возникает только в период наличия у организации соответствующих свидетельств, т.е. начиная с 29.01.2007г.

не может быть принят судом во внимание по следующим основаниям.

Действительно, как указывалось выше, одним из документов, представление которого является необходимым для подтверждения права на налоговый вычет по акцизам, является Свидетельство о регистрации организации, осуществляющей производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке,

Свидетельство о регистрации организации, осуществляющей производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке.

В свою очередь, согласно ст.179.2 НК РФ свидетельство на производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке выдается при наличии в собственности (на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления) организации (организации, в которой организация-заявитель владеет более чем 50 процентами уставного (складочного) капитала (фонда) общества с ограниченной ответственностью либо голосующих акций акционерного общества) мощностей по производству, хранению и отпуску вышеуказанной продукции, в качестве сырья для производства которой используется денатурированный этиловый спирт.

При этом п.3 ст.179.2. НК РФ предусмотрено, что порядок выдачи свидетельства определяется Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 179.2 НК РФ Приказом Минфина РФ от 09.10.2006. № 125н утвержден Порядок выдачи свидетельств о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом.

Согласно пункту 3 вышеназванного Приказа установлено, что утвержденный им Порядок выдачи свидетельств… вступает в действие с 01.01.2007г.

Одновременно пунктом 17 Порядка выдачи свидетельств определено, что налоговый орган обязан выдать Свидетельство не позднее 30 календарных дней с момента представления заявления и прилагаемых к нему заявлений.

Таким образом, учитывая, что

Порядок выдачи свидетельств вступил в силу только 01.01.2007.,

налоговый орган обязан выдать свидетельство в течение 30 календарных дней,

первым рабочим днем в 2007г. являлось 09 января,

суд пришел к выводу, что налогоплательщик в любом случае не имел объективной возможности получить необходимые свидетельства до 01.01.2008г.

Кроме того, суд учитывает также следующее.

Согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 179.2 НК РФ и абз.4 пункта 3 Порядка выдачи свидетельств,

свидетельство на производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке выдается при наличии в собственности (на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления) организации (организации, в которой организация-заявитель владеет более чем 50 процентами уставного (складочного) капитала (фонда) общества с ограниченной ответственностью либо голосующих акций акционерного общества) мощностей по производству, хранению и отпуску вышеуказанной продукции, в качестве сырья для производства которой используется денатурированный этиловый спирт;

свидетельство на производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке выдается при наличии в собственности (на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления) организации (организации, в которой организация-заявитель владеет более чем 50 процентами уставного (складочного) капитала (фонда) общества с ограниченной ответственностью либо голосующих акций акционерного общества) мощностей по производству, хранению и отпуску вышеуказанной продукции, в качестве сырья для производства которой используется денатурированный этиловый спирт.

При этом необходимые мощности, наличие которых является условием выдачи Свидетельств на дату обращения заявителя с соответствующим заявлением в налоговый орган (29.12.2006.) имелись, что подтверждает наличие у налогоплательщика права на получение свидетельства уже 01.01.2008г.

Таким образом, отказ налогового органа в предоставлении рассматриваемого налогового вычета фактически связан не с отсутствием у заявителя права на получение необходимых свидетельств, а с отсутствием объективной возможности для их получения до 01.01.2007г.

Кроме того, на дату заявления налогоплательщиком вычета по акцизам за январь 2007г. (26.02.2008г.) необходимые свидетельства у заявителя имелись и, следовательно, все условия, предусмотренные пп.1 п.16 ст.201 НК РФ для получения права на налоговый вычет были исполнены в полном объеме.

Кроме того, в Налоговом кодексе отсутствует норма, предусматривающая предоставление налогового вычета по акцизам только с даты получения свидетельств (без учета срока его действия).

При этом суд считает необоснованной ссылку налогового органа на то, что

поскольку срок действия Свидетельства о регистрации организации, осуществляющей производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке серии 71 № 001637129 от 29.01.2007г., Свидетельства о регистрации организации, осуществляющей производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке серии 71 № 001637128 от 29.01.2007. с 29.01.2007г.,

то, следовательно, у предприятия имеется право на получение вычета только в период действия свидетельства, т.е. с 29.01.2007г.,

по следующим основаниям.

Действительно, в Свидетельстве о регистрации организации, осуществляющей производство спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке серии 71 № 001637129 от 29.01.2007г. и в Свидетельстве о регистрации организации, осуществляющей производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке серии 71 № 001637128 от 29.01.2007., указан срок их действия свидетельства «с 29 января 2007г. по 28 января 2008г.».

При этом согласно пункту 8 вышеуказанного Порядка выдачи свидетельств заявляемый срок действия свидетельств указывается налогоплательщиком в заявлении о выдаче свидетельств.

При этом действующим законодательством, регулирующим порядок выдачи Свидетельств, не предусмотрено права налогового органа на изменение заявленного срока действия свидетельства (т.е. установление иного, отличного от заявленного налогоплательщиком, срока).

Вместе с тем, в своих заявлениях как от 29.12.2006г., так и от 16.01.2007г. в качестве заявляемого срока действия свидетельств налогоплательщиком указан период времени «с 01.01.2007. по 31.12.2007г.».

При этом,

учитывая, что действующим законодательством, регулирующим порядок выдачи Свидетельств, не предусмотрено права налогового органа на изменение заявленного срока действия свидетельства (т.е. установление иного, отличного от заявленного налогоплательщиком срока),

и, следовательно, у налогового органа отсутствовало право на изменение заявленного налогоплательщиком срока действия свидетельств, то, соответственно,

установление иного периода действия свидетельства (с 29.01.2007г. по 28.01.2008г.) является неправомерным.

При этом ссылка налогового органа на то, что началом срока действия свидетельств является дата принятия решения о его выдаче, является неправомерной по следующим основаниям.

Во-первых, как указывалось выше, срок действия свидетельства заявляет налогоплательщик и налоговому органу не предоставлено права его изменять.

Если же исходить из позиции налогового органа о том, что датой начала срока действия свидетельства является дата принятия налоговым органом решения о его выдаче, то в установлении законодателем нормы о том, что заявляемый срок действия свидетельств указывает налогоплательщик, не было бы необходимости (так как и датой начала срока действия свидетельства и датой принятия решения о его выдаче являлся бы один и тот же день).

Во-вторых, из анализа вышеуказанных норм законодательства, предусматривающих право налогоплательщика заявлять срок действия свидетельства, и обязанность налогового органа выдать его в течение 30 календарных дней с момента представления заявления и прилагаемых к нему документов, суд пришел к выводу, что

законодатель связывает право налогоплательщика на получение свидетельства не с датой выдачи данного свидетельства налоговым органом (не зависящей от подтвержденного налогоплательщиком права), а с датой подтверждения налогоплательщиком права на получение свидетельств (т.е. подтверждением налогоплательщиком права на получение свидетельств на дату обращения с заявлением в налоговый орган).

Кроме того, в Налоговом кодексе отсутствует норма, предусматривающая возможность определения размера вычета пропорционально дням действия Свидетельства внутри налогового периода.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области от 25.08.2008г. № 41/30 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части

обязания ООО «Аэрозоль Новомосковск» внести исправления в документы бухгалтерского и налогового учета,

уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах акциза в сумме 1441978 руб.,

как не соответствующее ст.ст. 200, 201 НК РФ.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области в пользу ООО «Аэрозоль Новомосковск» 3000 руб. расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в течение месяца после его принятия.

Судья Л.Г.Кривуля

Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2008г.