Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Бычковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального управления Росимущества по Тульской обл.

К Открытому акционерному обществу «ЦентрТелеком»,

третье лицо – ФГУП «Почта России»

О признании права федеральной собственности

При участии в заседании:

Истец представителя не направил, извещен

От ответчика – представителя по доверенности Трифоновой Л.А.

От третьего лица – представителя по доверенности по доверенности, Татариновой И.В.

Установил: Иск заявлен ТУ Росимущества по Тульской обл. о признании права собственности на нежилые помещения общей площадью 456,23 кв.м., лит. А, расположенные в г. Ефремов Тульской обл., по ул. Горького, д.28 с номерами комнат на поэтажном плане: Лит. А , подвал: № 12,№15, № 16, № 17; лит. А, 1 этаж: № 2, № 3,№ 4, №№22-30; Лит. А 2 этаж: № 18, № 28, №№ 31-38, тамбур, холодная пристройка.

Заявлением от 16.08.2007 г. истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил признать право федеральной собственности на нежилые помещения общей площадью 477,8 кв.м., лит. А, расположенные в г. Ефремов Тульской обл., по ул. Горького, д.28 с номерами комнат на поэтажном плане, согласно данным технического паспорта по состоянию на 10 августа 2007 г.: Лит. А, подвал: №№12,12,16; Лит. А, 1 этаж:№№2,3, №№16-23, №№ 26,27, №№ 30-41; Лит.А, 2 этаж: №№18-20, №№24,56,57.

Решением арбитражного суда Тульской обл. от 25.02.2008 г. по делу № А68-818/07-99/17 в иске ТУ Росимущества по Тульской обл. отказано полностью.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22.07 2008 г. решение арбитражного суда Тульской обл. от 25.02.2008 г. по делу № А68-818/07-99/17 отменено дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела истец представителей в судебное заседание не направил, исковые требования не уточнял и не изменял.

Истец представителей в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В исковом заявлении в обоснование своих требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Право собственности на спорные нежилые помещения зарегистрировано за ОАО «ЦентрТелеком».

Истец указывает на то, что спорные помещения были незаконно включены в план приватизации государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ».

По мнению истца, поскольку спорные помещения с момента постройки здания использовались только почтой, то в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 « О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» являются федеральной собственностью и поэтому незаконно были включены в план приватизации государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ».

Ссылаясь на положения статей 11,12,209,214 ГК РФ, истец просит признать право федеральной собственности на спорные помещения.

Третье лицо – ФГУП «Почта России» в отзыве на иск и дополнительных отзывах на иск подержало требования истца.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск и дополнительных отзывах на иск.

Ответчик в отзыве на иск исковые требования не признал, поскольку считает, что он является законным собственником спорного имущества.

Ответчик указывает на то, что право собственности ответчика на здание Ефремовского МРУЭС, находящееся в г. Ефремов, по ул. Горького, д.28 общей площадью 2350, кв.м. было зарегистрировано в соответствии с планом приватизации ГПСИ «Россвязьинформ» от 08.07.1993 г., утвержденным Тульским территориальным агентством государственного комитета имущества РФ.

По мнению ответчика спор о признании права собственности не имеет правовой природы, поскольку без оспаривания зарегистрированного права собственности, то есть сделки приватизации, незаконны заявленные требования в порядке ст.ст. 209,214 ГК РФ.

Ответчик считает, что истцом не доказано, что с момента постройки здания спорные помещения использовались только для оказания услуг почтовой связи.

По мнению ответчика, с 1966 г. до момента приватизации и после него спорный объект использовался и для нужд электросвязи.

Ответчик указывает на то, что истец, заявляя требования о признании права собственности, фактически оспаривает сделку приватизации, осуществленную с участием истца.

В дополнительном отзыве на иск ответчик указал на то, что спорные помещение правомерно были включены в уставный капитал ОАО «Электросвязь» в процессе приватизации.

С момента регистрации ОАО «Электросвязь в дальнейшем переименованного в ОАО «Тулателеком», а именно с 19.07.1993 г. на основании плана приватизации ГПСИ «Россвязьинформ» спорные помещения стали являться собственность ОАО «Тулателеком».

В последующем спорное здание в составе имущества ОАО «Тулателеком» ввиду реорганизации последнего путем присоединения к ОАО «ЦентрТелеком», было передано последнему.

Поскольку право собственности на основании договора присоединения было передано другому лицу, по мнению ответчика, данный спор следует рассматривать с учетом правовой позиции, изложенной Конституционным судом РФ в Постановлении от 21.04.2003 № 6-П.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и третьих лиц, суд установил:

Тульским областным регистрационным центром 12.04.2004 г. зарегистрировано право собственности ОАО «ЦентрТелеком» на нежилое здание Ефремовского МРУЭС общей площадью 23 50,2 кв.м. лит. А, находящееся в г. Ефремов Тульской обл., по ул. Горького, д.28, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Спорные помещения находятся в указанном выше здании.

Основанием для регистрации права собственности ответчика явился план приватизации Государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» от 08.07.1993 г. утвержденный Тульским территориальным агентством государственного комитета имущества РФ, договор о присоединении № 307-ДО от 22.02.2002 г., передаточный акт от 22.02.2002 г.

На основании решения исполнительного комитета Ефремовского городского Совета народных депутатов от 04.01.1967 г. судом установлено, что здание, находящееся в г. Ефремов Тульской обл. по ул. Горького, д.28 было построено в 1966 г. и предназначалось для размещения в нем районного узла связи.

Ефремовским инвентаризационно-техническим бюро 02.12.1997 г. было выдано регистрационное удостоверение на здание районного узла связи.

На момент разграничения государственной собственности в соответствии с Постановлением ВС РФ №3020-1 от 27.12.91г. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» согласно раздела IV п. 6 Приложения №1 «предприятия связи» как объекты, обеспечивающие жизнедеятельность России в целом были отнесены к федеральной собственности.

Здание Ефремовского районного узла связи обеспечивало население г. Ефремова как почтовой, так и электросвязью, поскольку это была единая структура и на момент разграничения этот объект недвижимости был отнесен к федеральной собственности.

Однако по Приказу Министерства связи РФ №433 от 24.11.92г. во исполнение Указа Президента РФ от 16.11.92г. №1390 было решено разделить почтовую и электрическую связь. Было создано Федеральное управление почтовой связи при Министерстве связи РФ, в составе ГПСИ «Россвязьинформ» осталась электрическая связь, т.е. произошло выделение почтовой связи.

В соответствии с п. 4 ст. 58 ГК РФ «при выделении из состава юридического лица одного или несколько юридических лиц, к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом».

12 апреля 1993 года был произведен раздел основных средств между почтовой и электрической связью, был составлен разделительный акт и утвержден начальником ГПСИ «Россвязьинформ» (п. 7 приказа №433 именно на них были возложены обязанности по разделению штата, имущества, составление актов)

В соответствии с планом приватизации Государственного предприятия связи и информатики «Росссвязьинформ» Тульской обл. Ефремовский Районный узел электросвязи, находящийся в г. Ефремов, по ул. Горького, д.28 являлся структурной единицей указанного государственного предприятия.

Решением Комитета по управлению имуществом администрации Тульской обл. от 08.07.1993 г. ГПСИ «Россвязьинформ» Тульской обл. было преобразовано в АООТ «Электросвязь». В уставный капитал указанного акционерного общества было включено здание Ефремовского РУС 1966 года постройки, что подтверждается актом оценки стоимости зданий электросвязи по состоянию на 01.07.1992 г.

Исходя из изложенного, суд считает установленным, что спорные помещения были отнесены к федеральной собственности в соответствии с Постановлением ВС РФ №3020-1 от 27.12.91г. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и в результате приватизации в соответствии с действующим в тот период времени законодательством были переданы в собственность ОАО Электросвязь», которое в дальнейшем было переименовано в ОАО «Тулателеком».

В последующем спорное здание в составе имущества ОАО "Тулателеком" ввиду реорганизации последнего путем присоединения к ОАО "ЦентрТелеком" было передано ОАО «ЦентрТелеком», и за указанным обществом 12.04.2004 было зарегистрировано право собственности на нежилое здание Ефремовского МРУЭС (в том числе на спорные помещения) на основании договора о присоединении N 307-ДО от 22.02.2002.

Суд считает требования истца о признании права собственности на помещения в здании Ефремовского МУРЭС не подлежащими по следующим основаниям.

Спорное имущество, являвшееся объектом государственной собственности, было отчуждено в собственность созданного в порядке приватизации акционерного общества (ОАО «Тулателеком») согласно утвержденному полномочным на распоряжение государственным имуществом органом плану приватизации предприятия, который не признан в установленном порядке недействительным.

В последующем правомочия на спорное имущество перешли на основании сделки к другому лицу (ОАО «ЦентрТелеком»), и, в данном случае, необходимо учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2004 N 6-П, согласно которой требование о защите нарушенного права на имущество, выбывшее из владения собственника, предъявляется путем подачи виндикационного иска, при рассмотрении которого судом исследуются вопросы о правомерности возникновения права и обстоятельства, касающиеся прав добросовестного приобретателя, что обеспечивает соблюдение принципа равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством.

Таким образом, вопрос о праве собственности на спорное имущество может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного искас соблюдением правил, предусмотренных статьями 223 и 302 Кодекса.

Исходя из изложенного, требования истца необоснованны и удовлетворению не полежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, однако, истец в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.110, 167, 168, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Двадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья Т.В. Бычкова