ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
300041 Россия, <...>
Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/; E-mail: a68.info@arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
город Тула Дело № А68-9250/2019
Дата объявления резолютивной части решения: 16 октября 2019 года
Дата изготовления решения в полном объеме: 23 октября 2019 года
Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Чубаровой Н.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Жуковой С.Н.,
рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области ИНН (7104057646) ОГРН (1077104002095), третьи лица: общество с ограниченной ответственность «ПОЖСПЕКТР» ОГРН (<***>), ИНН (7723802760), ФИО2, о признании недействительной с 07.12.2018 записи в едином государственном реестре юридических лиц № 6157748361061 и обязании внести запись в единый государственный реестр юридических лиц о прекращении полномочий генерального директора ООО «ПОЖСПЕКТР» ФИО3 с даты увольнения по собственному желанию, а именно с 07.12.2018,
при участии в заседании представителей:
от ФИО1 - ФИО4 по доверенности от 19.06.2019,
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области – ФИО5 по доверенности от 10.01.2019 №02-17/00084.
от ООО «ПОЖСПЕКТР» - не явился, извещен,
от ФИО2 – не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – ФИО1, заявитель) обратился в Арбитражный суд Тульской области с заявлением, в котором просит:
- обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 10 по Тульской области, Инспекция, регистрирующий орган) внести запись в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) о прекращении полномочий генерального директора ООО «ПОЖСПЕКТР» ФИО3 с даты увольнения по собственному желанию, а именно с 07.12.2018,
- признать недействительной с 07.12.2018 запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 6157748361061 с 07.12.2018.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что протоколом общего собрания участников ООО «ПОЖСПЕКТР» с 08.12.2015 ФИО1 был назначен на должность генерального директора, в соответствии с приказом № 35 от 09.12.2015. Соответствующая запись была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 18.12.2015 за номером 6157748361061.
07.11.2018 ФИО1 направил в ООО «ПОЖСПЕКТР» заявление об увольнении по собственному желанию с 07.12.2018. На основании заявления был издан приказ об увольнении работника № 2 от 07.12.2018; в этот же день внесена запись в трудовую книжку ФИО1 и в книгу учета и движения трудовых книжек; трудовая книжка выдана истцу. Начиная с 07.12.2018, ФИО1 не исполнял обязанности генерального директора ООО «ПОЖСПЕКТР»; заработная плата ему не начислялась, табель учета рабочего времени в отношении него не велся.
На основании заявления ФИО3 Инспекцией в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества.
Единственным учредителем ООО «ПОЖСПЕКТР» является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. В качестве исполнительного органа и физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, указан директор ФИО1. После увольнения ФИО1 неоднократно обращался к руководству ООО «ПОЖСПЕКТР» с обращениями о необходимости внесения изменений в ЕГРЮЛ, связанных с его увольнением и прекращением полномочий директора общества. Однако необходимые изменения внесены не были, что послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Тульской области с настоящим иском.
Межрайонная ИФНС России № 10 по Тульской области заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, указывая при этом, что ФИО1 не названы нормы действующего законодательства, в силу которых у регистрирующего органа возникла обязанность внести в ЕГРЮЛ сведения о прекращении ФИО1 генерального директора ООО «ПОЖСПЕКТР» с 07.12.2018.
В силу пункта 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Между тем, ФИО1 и ООО «ПОЖСПЕКТР» не обращались в налоговый орган с соответствующим заявлением.
Инспекция считает, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку он не оспаривает какие-либо действия (бездействия) или решения (о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) налогового органа. У регистрирующего органа отсутствует обязанность вносить в ЕГРЮЛ запись о прекращении полномочий генерального директора без представления определенных документов, указанных в Законе N 129-ФЗ, как оснований для внесения таких изменений. Сведения в ЕГРЮЛ о ФИО1 как о генеральном директоре ООО «ПОЖСПЕКТР» (при наличии в ЕГРЮЛ записи о недостоверности этих сведений) не нарушают прав и законных интересов ФИО1, а также принципа актуальности и достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Признание недействительной записи в ЕГРЮЛ без признания недействительным решения о государственной регистрации законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
ФИО2 в отзыве на заявление просит отказать в заявленных требованиях в полном объеме, и, изложив события по выходу участников из общества, пояснил, кроме прочего, что ФИО1 уволился самовольно и по своему собственному желанию, что повлекло существенные неблагоприятные последствия для общества и его учредителей. Считает, что ФИО1 нарушен порядок увольнения, следовательно, ФИО1 находится в статусе руководителя общества и в настоящее время.
Выслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Как следует из смысла и положений Закона № 129-ФЗ государственная регистрация носит заявительный характер и инициируется заявителем путем представления заявления, сообщения, уведомления формы, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и иных предусмотренных соответствующими статьями Закона № 129-ФЗ необходимых сопутствующих заявлению, сообщению, уведомлению, документов.
В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи Закона № 129-ФЗ сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица содержатся в государственном реестре.
Согласно пункту 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
Основанием для внесения записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (пункт 1 статьи 11 Закона №129-ФЗ). Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (пункт 2 статьи 11 Закона № 129-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-Ф для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительней власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Согласно пункту 1.1 статьи 9 названного закона требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу пункта 1.2 статьи 9 Закона № 129-Фнеобходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
Пунктом 5 статьи 11 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона (пункт 5 введен Федеральным законом от 30.03.2015 № 67-ФЗ)
Как следует из пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (пункт 6 введен Федеральным законом от 30.03.2015 № 67-ФЗ).
Форма № Р34001 «Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» утверждена также приказом ФНС России от 11 февраля 2016 г. № ММВ-7-14/72@ (приложение № 3).
Согласно данным единого государственного реестра юридических лиц ООО «ПОЖНЕФТЕХИМ - КОМПЛЕКТ» зарегистрировано при создании Межрайонной ИФНС России №46 по г. Москве 15.06.2011, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ОГРН <***>.
Протоколом общего собрания участников ООО «ПОЖНЕФТЕХИМ КОМПЛЕКТ» ФИО1 был назначен на должность генерального директора указанного общества. На основании представленных ФИО1 документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 17 Закона №129-ФЗ Межрайонной ИФНС России №46 по г. Москве в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 6157748361061.
10.05.2017 на основании представленных документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ, в ЕГРЮЛ внесена запись (2177154200606) об изменении места нахождения общества с г. Москвы на г. Тулу. Таким образом, регистрирующим органом для ООО «ПОЖНЕФТЕХИМ - КОМПЛЕКТ» является Межрайонная ИФНС России №10 по Тульской области.
Протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «ПОЖНЕФТЕХИМ - КОМПЛЕКТ» от 29.11.2018 утверждена новая редакция устава общества в связи с изменением наименования общества с ООО «ПОЖНЕФТЕХИМ - КОМПЛЕКТ» на ООО «ПОЖСПЕКТР». На основании представленного в регистрирующий орган комплекта документов, предусмотренного пунктом 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ Инспекцией 07.12.2018, была зарегистрирована новая редакция устава общества за государственным регистрационным номером 2187154533894.
15.02.2019 ФИО1 в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона № 129-ФЗ, в регистрирующий орган представлено заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц по форме №Р34001 (далее - Заявление по форме №Р34001) с целью внесения в государственный реестр информации о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о нем, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «ПОЖСПЕКТР».
На основании указанного заявления ФИО1 Инспекцией в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона №129-ФЗ 22.02.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2197154091627 о недостоверности сведений о ФИО1 как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО «ПОЖСПЕКТР».
Исходя из положений Закона № 129-ФЗ, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей носит заявительный характер, и не может быть вменена в обязанности регистрирующему органу без предусмотренных законом оснований.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
ФИО1 не указано, в силу каких норм действующего законодательства у Инспекции возникла обязанность внести в ЕГРЮЛ сведения о прекращении им полномочий генерального директора ООО «ПОЖСПЕКТР» с 07.12.2018.
Подпункт «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ включает сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (фамилия, имя, отчество и должность, а также паспортные данные такого лица) в состав сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.
Как указано выше в решении, в силу пункта 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, внесение регистрирующим органом в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, возможно лишь на основании заявления (по форме № Р14001), поданного в установленном законом порядке и подписанного уполномоченным лицом; действующее законодательство не наделило регистрирующий орган полномочиями фиксировать (изменять, корректировать) в ЕГРЮЛ какие-либо сведения без представления определенных документов, указанных в Законе № 129-ФЗ, как оснований для внесения таких изменений. (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.07.2016 по делу №А39-3343/2015).
У регистрирующего органа отсутствует обязанность вносить в ЕГРЮЛ запись о прекращении полномочий генерального директора без представления определенных документов, указанных в Законе № 129-ФЗ, как оснований для внесения таких изменений.
ФИО1 и ООО «ПОЖСПЕКТР» не обращались в налоговый орган с соответствующим заявлением. Сведения об избрании нового руководителя отсутствуют,
Законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность отражения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2016 № 305-КГ15-18162 по делу № А40-6513/2015).
Но пунктом 5 статьи 11 Закона № 129-ФЗ предусмотрена возможность внесения регистрирующим органом в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем ЕГРЮЛ.
На основании поступившего в регистрирующий орган от ФИО1 Заявления по форме № Р34001 Инспекцией в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 129-ФЗ была внесена в ЕГРЮЛ 22.02.2019 запись за государственным регистрационным номером 2197154091627 о недостоверности сведений о ФИО1 как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО «ПОЖСПЕКТР».
Из утвержденной формы заявления (Форма № Р34001) следует, что в ней физическое лицо, заявляя о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, одновременно подтверждает, что содержащиеся в заявлении сведения достоверны, данное заявление не направлено на причинение вреда другим лицам, а также иное недобросовестное осуществление гражданских прав.
По смыслу указанных норм законодательства представление заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган по установленной форме является необходимым и достаточным основанием для внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений. Наличие каких-либо иных документов для внесения заявленной записи в ЕГРЮЛ не требуется (решение Верховного Суда РФ от 16.09.2019 № АКПИ19-541).
Согласно статье 4 Закона № 129-ФЗ ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления.
Учитывая, что на основании заявления ФИО1 по форме № Р34001 в ЕГРЮЛ 22.02.2019 внесена запись о недостоверности сведений о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «ПОЖСЕРВИС», то все заинтересованные лица уведомлены о факте непричастности ФИО1 к деятельности указанного общества.
Сведения в ЕГРЮЛ о ФИО1 как о генеральном директоре ООО «ПОЖСПЕКТР» (при наличии в ЕГРЮЛ записи о недостоверности этих сведений) не нарушают права и законные интересы ФИО1
Аналогичная позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Уральского округа №Ф09-3042/18 от 02.08.2018 по делу №А50-27281/2017; Арбитражного суда Западно-Сибирского округа №Ф04-537272018 от 25.12.2018 по делу №А45-3768272017.
Согласно пункту 4 статьи 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ) руководство текущей деятельностью общества с ограниченной ответственностью осуществляется единоличным исполнительным органом.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 33, пунктами 1, 3 статьи 40 Закона № 14-ФЗ вопросы образования исполнительных органов общества относятся к компетенции общего собрания участников (единственного участника) общества. Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор и др.) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
Таким образом, текущая деятельность общества не может осуществляться при отсутствии его единоличного исполнительного органа, следовательно, в случае прекращения полномочий единоличного исполнительного органа общества, общее собрание его участников (единственный участник) обязано избрать нового руководителя общества.
В силу пункта 5 статьи 5 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений о руководителе организации обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
Между тем, заявитель не лишен права (при наличии оснований) обратиться в суд с соответствующими требованиями к ООО «ПОЖСПЕКТР», нарушающему его права.
Учитывая изложенное, у регистрирующего органа отсутствует обязанность вносить в ЕГРЮЛ запись о прекращении полномочий генерального директора без представления определенных документов, указанных в Законе № 129-ФЗ, как оснований для внесения таких изменений.
Одним из требований ФИО1 является требование о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 6157748361061 с 07.12.2019 (внесение в ЕГРЮЛ сведений о ФИО1 как о генеральном директоре ООО «ПОЖСПЕКТР).
Между тем, акт государственной регистрации юридических лиц, регистрации изменений сведений о юридических лицах и предпринимателях не является индивидуальным (ненормативным) правовым актом, поскольку относится к особым действиям юридического характера, совершаемым органами исполнительной власти в пределах установленных полномочий, и представляет собой систему записей, которые не обжалуются в соответствии со статьей 13 ГК РФ. Таким образом, записи в ЕГРЮЛ являются техническим следствием решений налоговых органов, а не ненормативным правовым актом, и не могут быть признаны недействительными и подлежать обжалованию в порядке статьи 13 ГК РФ и главы 24 АПК РФ.
Пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
Основанием для внесения записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (пункт 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ). Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (пункт 2 статьи 11 Закона № 129-ФЗ).
Согласно пункту 3 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. При несоответствии сведений, содержащихся в государственном реестре, сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, содержащиеся в государственном реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений (пункт 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).
Действующее законодательство о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не предусматривает возможности исключение записей из реестра. Таким образом, внесенные в ЕГРЮЛ записи не погашаются, не исключаются и не аннулируются. {Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.05.2015 по делу №А40-59700/14).
Между тем, решение о государственной регистрации принимается по документам, представленным для государственной регистрации, и такое решение не может быть признано недействительным, если не признаны недействительными документы, на основании которых оно было принято. Аналогичная правовая позиция изложена в определении ВАС РФ от 28.08.2008 № 11046/08 по делу № А43-2406/2007-1-344.
С учетом изложенного заявленные требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
ФИО1 при подаче настоящего заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.
Заявленные требования суд рассматривает как одно единое требование, подлежащие оплате государственной пошлиной в размере 300 руб.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ с расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. относятся на ФИО1 Государственная пошлина в сумме 5 700 руб. (чек-ордер №4975 от 10.07.2019) подлежит возврату Панову Сергею Александровичу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Панову Сергею Александровичу в удовлетворении заявленных требований.
Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей отнести на ФИО1.
Возвратить Панову Сергею Александровичу, 14 июля 1972 года рождения, уроженцу города Красноуральск Свердловской области, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 700 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.
Судья Н.И. Чубарова