Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Данзырын М.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем суда Ооржак Э.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 11.01.2009г.,

от ответчика – ФИО1 (паспорт сери <...> выдан УВД г.Пий-Хемского района 05.06.2006г.)

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Управление) обратилось в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

В судебном заседании представитель заявителя поддержала требования, изложенные в заявлении, и пояснила, что по на основании рапорта от 25 апреля 2009 года, 28 апреля 2009 года составлен протокол № 002816 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 за осуществление предпринимательской деятельности по перевозке 10 пассажиров на автотранспорте SSANGYONG, государственный номер Р-360759-РР17 без специального разрешения (лицензии), в связи чем, просит суд привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, и просит суд предоставить рассрочку исполнения решения на два месяца.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела видно, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается представленным суду свидетельством серии 17 № 000430207 от 10.04.2008г.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной проверки, заместителем начальника Управления 25 апреля 2009 года составлен рапорт об обнаружении административного правонарушения. На основании рапорта составлен протокол об административном правонарушении от 28 апреля 2009 года № 002816 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществлявшей перевозку 10 пассажиров по автобусному маршруту Кызыл-Красноярск-Кызыл на автотранспорте SSANGYONG, государственный номер Р-360759-РР17, где зафиксирован факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц участвующих в деле, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа, в частности, на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Лицензируемым видом деятельности в силу статьи 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон № 128-ФЗ) является вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии.

В соответствии с подпунктом 62 пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 128-ФЗ перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), подлежат лицензированию.

Как установлено материалами дела 25 апреля 2009 года в 11 час. 45 мин. в г. ОПК «Шивилиг», заместителем начальника Управления ФИО3 выявлен факт осуществления индивидуальным предпринимателем ФИО1 перевозки 10 пассажиров на автотранспорте SSANGYONG, государственный номер Р-360759-РР17, без специального разрешения (лицензии) на перевозку пассажиров автомобильным транспортом.

25 апреля 2009 года составлен рапорт об обнаружении административного правонарушения.

28 апреля 2009 года составлен протокол об административном правонарушении № 002816.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если иное не установлено законом.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 наличие состава административного правонарушения, предусмотренного в части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вины.

Сроки составления протокола об административном правонарушении и его направление в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя произведено в пределах сроков, установленных действующим законодательством.

Обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности, судом не установлено.

На основании изложенного, суд считает требования Управления государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обоснованными, а заявление подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным предоставить ответчику рассрочку исполнения решения.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Туран, проживающего по адресу: <...>, адрес регистрации <...>, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство серии 17 № 000430207 от 10.04.2008г.), к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в сумме 4000 рублей с предоставлением рассрочки исполнения решения на 2 месяца до 13 июля 2009 года с ежемесячным погашением задолженности в размере 2000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья М.Д. Данзырын