ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А69-1395/15 от 11.11.2015 АС Республики Тыва

      АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

Именем Российской Федерации

  Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

Дело № А69-1395/2015

18 ноября 2015 года

Резолютивная часть решения оглашена 11 ноября 2015 года, решение в полном объеме изготовлено 18 ноября  2015 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Донгак Ш.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Монгуш О.Д. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат»  ИНН (1704004493), ОГРН (1021700564214) к обществу с ограниченной ответственностью «РосМедФарма» ИНН (1901118190), ОГРН (1141901001131)  о взыскании 10 904,31 рубль

при участии представителей сторон:

ответчика: ФИО1  по доверенности от 11.01.2015;

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат» (далее истец, ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РосМедФарма» (далее ответчик, ООО «РосМедФарма») о взыскании 10 904,31 рубль неустойки за нарушение условий государственных контрактов от 08.10.2014 года, 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства истца.

В судебном заседании представитель ответчика не согласился с требованиями истца по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнительных пояснениях.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу:

Как следует из материалов дела и установлено судом, 08 октября 2014 года между ГБУ РТ «Буренский психоневрологический  дом-интернат» (Заказчик) и ООО «РосМедФарма» (Поставщик) заключены следующие государственные контракты, согласно пункту 1.1. которым поставщик обязался поставить заказчику продукты питания в соответствии со спецификацией (Приложение № 1 к контрактам) и графиками поставок (Приложение № 2), а заказчик в свою очередь обязался принять и оплатить их:

-  № 2014.285866 на поставку масложировой продукции, цена контракта -  236 534,60 рублей (п. 2.1. контракта);

        - № 2014.290127 на поставку прочей молочной продукции, цена контракта – 266 059,56 рублей;

- № 2014.290551 на поставку муки и круп, цена контракта – 361 238,45 рублей;

        - № 2014.290552  на поставку фруктов и сухофруктов, цена контракта – 262 342,25 рублей;

       - № 2014.290554 на поставку макаронных изделий, цена контракта – 59 100 рублей, всего контракты заключены на сумму 1 185 274,86 рублей.

            Пунктом 2.4 контрактов предусмотрено, что оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком по факту поставки товара, после предоставления поставщиком заказчику документов, подтверждающих факт поставки товаров (товарной накладной, товарно-транспортной накладной, счета, счет-фактуры).         

В соответствии с пунктом 4.1 заключенных сторонами контрактов, поставка товаров осуществляется в соответствии со спецификацией № 1 (приложение № 1 к контрактам) и графиком поставки (приложение № 2), являющихся неотъемлемыми частями контрактов с момента заключения контрактов  по 31.12.2014 года. Поставка товара осуществляется отдельными партиями, в течение 3 (трех) дней со дня направления заявки в адрес поставщика. По согласованию с поставщиком, в случае возникновения потребности, поставка осуществляется в течение 1 (одного) дня со дня направления заказчиком соответствующей заявки. 

            Пунктом  7.1 контрактов предусмотрено, что поставщик представляет заказчику обеспечение исполнения контрактов в форме банковской гарантии в размере 5% от начальной  (максимальной ) цены контракта.

В соответствии с пунктом 7.5 контрактов заказчик должен возвратить поставщику обеспечение исполнения контракта не позднее, чем через 10 дней после даты завершения поставщиком всех своих обязательств по настоящему контракту.

В случае просрочки исполнения поставщиком своих обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик обязан уплатить заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом,  начиная  со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и определяется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 (п. 9.3 спорных контрактов).

Из материалов дела видно, что поставщиком на основании заявок заказчика осуществлены следующие поставки товаров:

1) по контракту № 2014.285866 - по товарной накладной от 13.10.2014г. № 3972 на сумму 192 022,32 рубля, оплата по платежному поручению от 14.10.2014 № 712 473 в сумме 192 022,32 рубля;

2) по контракту № 2014.290127 – по товарным накладным от 13.10.2014 № 3971 на сумму 82 960,76 рублей, от 24.11.2014 № 3998 на сумму 26 178,83 рубля, от 29.12.2014 № 4794 на сумму 72 800 рублей, всего на сумму 181 939,59 рублей, оплата на ту же сумму (платежные поручения от 14.11.2014 № 712469, от 26.11.2014 № 849227, от 31.12.2014 № 109853);

3)   по контракту № 2014.290551 – по товарным накладным от 13.10.2014 № 3970 на сумму 69 024 рубля, от 24.11.2014 № 4001 на сумму 91 499,95 рубля, от 29.12.2014 № 4371 на сумму 46 088,50 рублей, всего на сумму 206 612,45 рублей, оплачено 206 612,45 рублей платежными поручениями от 14.11.2014 № 712472, от 26.11.2014 № 849381, от 31.12.2014 № 111952;

4) по контракту № 2014.290552 – по товарным накладным от 13.10.2014 № 3758 на сумму 67 659,70 рублей, от 24.11.2014 № 4108 на сумму 62 095,97 рублей, от 29.12.2014 № 4796 на сумму 38 738,73 рубля, всего на сумму 168 494,40 рублей, оплачено 168 494,40 рублей платежными поручениями от 14.11.2014 № 712471, от 26.11.2014 № 849229, от 31.12.2014 № 109852;

5) по контракту № 2014.290554 – по товарным накладным от 13.10.2014 № 3759 на сумму  17 966,40 рублей, от 24.11.2014 № 2037 на сумму 22 280,70 рублей, от 29.12.2014 № 4795 на сумму 15 298,04 рубля, всего на сумму 55 545,14 рублей, оплачено 55 545,14 рублей платежными поручениями от 14.11.2014 № 712475, от 26.11.2014 № 849228, от 31.12.2014 № 111953.

            На основании п. 9.3 контрактов, за недопоставку товаров по спорным контрактам на общую сумму 380 659,46 рублей истцом начислены пени за период с 01.01.2015 по 05.05.2015 в сумме 10 904,31 рубль.

Посчитав, что поставщиком обязательство по поставке товаров по заключенным договорам не исполнено в полном объеме, на основании п. 9.3 контрактов, истец обратился в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключены государственные контракты на поставку продуктов питания  от 08.10.2014 № 2014.285866,  № 2014.290127, № 2014.290551, № 2014.290552, № 2014.290554.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с п. 1 ст. 422, ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу п. 5 ст. 454, п. 3 ст. 455, ст. 506 Кодекса для договора поставки существенными является условие о поставке товара, которое позволяет определить наименование и количество поставляемого товара.

В соответствии с пунктом 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В соответствии со статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Исходя из обстоятельств настоящего дела, в предмет доказывания по требованию о взыскании неустойки за нарушение сроков поставки товаров входит факт несвоевременного исполнения (неисполнения) обязательств по контрактам, период просрочки, размер неустойки.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 4.1 заключенных сторонами контрактов, поставка товаров осуществляется в соответствии со спецификацией № 1 (приложение № 1 к контрактам) и графиком поставки (Приложение № 2), являющихся неотъемлемыми частями контрактов с момента заключения контрактов  по 31.12.2014 года. Поставка товара осуществляется отдельными партиями, в течение 3 (трех) дней со дня направления заявки в адрес поставщика. По согласованию с поставщиком, в случае возникновения потребности, поставка осуществляется в течение 1 (одного) дня со дня направления заказчиком соответствующей заявки. 

Частью 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в сфере закупок закреплено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Частью 6 указанной статьи определено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Часть 7 данной статьи закона гласит о том, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Как указано выше, согласно п. 4.1 государственных контрактов от 08.10.2014поставка товаров осуществляется в соответствии со спецификацией № 1 (приложение № 1 к контрактам) и графиком поставки (Приложение № 2), являющихся неотъемлемыми частями контрактов с момента заключения контрактов  по 31.12.2014 года. Поставка товара осуществляется отдельными партиями, в течение 3 (трех) дней со дня направления заявки в адрес поставщика. По согласованию с поставщиком, в случае возникновения потребности, поставка осуществляется в течение 1 (одного) дня со дня направления заказчиком соответствующей заявки. 

Судом установлено, что истец (Заказчик) в адрес ответчика (Поставщика) в соответствии с пунктом 4.1 оспариваемых государственных контрактов до 31.12.2014 о поставке продуктов питания на общую сумму 380 659,46 рублей заявок не направлял, что подтверждается материалами дела.

Обязанность доказывания направления соответствующих заявок возложена на истца. Данная обязанность истцом в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не исполнена.

При наличии такого условия в контракте истечение его срока не является основанием для начисления ответчику неустойки.

Таким образом, истечение срока действия государственных контрактов от 08.10.2014 при наличии условий об осуществлении поставок по заявкам истца не является основанием для взыскания неустойки за несвоевременную поставку товаров.

Кроме того, в рамках дел № А69-1717/2015, № А69-1718/2015, № А69-1720/2015, № А69-1721/2015, № А69-1722/2015, рассмотренных Арбитражным судом Республики Тыва, суд установив, что поставщик свои обязательства по государственным контрактам от 08.10.2014 № 2014.285866,  № 2014.290127, № 2014.290551, № 2014.290552, № 2014.290554 по поставке товаров исполнил в полном объеме, удовлетворил исковые требования ООО «РосМедФарма» о возврате обеспечения исполнения контрактов, перечисленных на счетГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат».

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями  167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                            Р Е Ш И Л:

            В удовлетворении искового заявления государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат»  ИНН (1704004493), ОГРН (1021700564214) к обществу с ограниченной ответственностью «РосМедФарма» ИНН (1901118190), ОГРН (1141901001131) о взыскании 10 904,31 рубль неустойки за нарушение условий государственных контрактов от 08.10.2014 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

             Судья                                                                                                    Ш.О. Донгак