Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Чигжит Ш.С, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Монгуш Д.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лунный камень»

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва

к государственному казённому учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Тыва»

к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва»

о признании недействительным пунктов 2.1 и 3.3.1 соглашения от 14.05.2014 г., взыскании 16 066 473 руб. 79 коп., обязании предоставить земельный участок;

при участии в судебном заседании представителей:

ООО "Лунный камень" - ФИО1 (директора общества), ФИО2 по доверенностям;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Лунный камень» (ИНН <***> ) обратилось 25.05.2016 г. в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением, изменённым 25.10.2016 г. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва (ИНН <***>), государственному казённому учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Тыва» (ИНН <***>), Администрации муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» (1717002540) со следующим требованиями:

1) признании недействительными пунктов 2.1 и 3.3.1 соглашения о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд от 14.03.2014 г. в редакции дополнительного соглашения от 14.05.2014 г.;

2) взыскании с ответчиков в солидарном порядке стоимости изъятого для государственных нужд земельного участка, расположенного по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Шахтёрская, д.40 "а", в сумме 900 000 руб.;

3) взыскании с ответчиков в солидарном порядке 1 332 000 руб. убытков, в связи с обязательствами перед третьими лицами;

4) взыскании с ответчиков в солидарном порядке 14 619 496 руб. 59 коп. упущенной выгоды в связи с простоем деятельности продуктового магазина по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Шахтерская, д.40"а", в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд;

5) обязании Администрации муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва" предоставить земельный участок взамен изъятого для государственных нужд земельного участка.

В ходе рассмотрения дела, во исполнение определения суда от 24.10.2016 г., Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва 07.11.02016 г. представлена копия регистрационного дела на нежилое одноэтажное здание с кадастровым номером 17:05:1001040:263, общей площадью 100,2 кв.м., инв. № II-1870, лит. А, расположенное по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Шахтёрская, д.40 "а"; земельный участок с кадастровым номером 17:05:1001040:117, общей площадью 120 кв.м., расположенный по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Шахтёрская, д.40 "а", с выпиской из ЕГРП по состоянию на 31.10.2016 г.

Определением суда от 02.12.2016 г. в связи с неявкой в судебное заседание представителей и непредоставление истребованных судом документов, на Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва" наложен судебный штраф в размере 10 000 руб.

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании в отсутствие представителей Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог Республики Тыва», Администрации муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва», надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва свою процессуальную обязанность по представлению отзыва на исковое заявление также не исполнило.

Истец 08.12.2016 г. заявил ходатайство о проведении оценочной экспертизы с целью установления:

- рыночной стоимости магазина и земельного участка;

- размера упущенной выгоды по состоянию на 14.03. 2014 г.;

- размера убытков по состоянию на 14.03. 2014 г.

Проведение экспертизы просил поручить независимому эксперту-оценщику ФИО3 (ИНН <***>, Республика Тыва, г. Кызыл).

Перед экспертом на разрешение просил поставить следующие вопросы:

1) Какова рыночная стоимость помещения (здания) магазина и земельного участка находящегося по адресу: Кызылский район, пгт. Каа-Хем. ул.Шахтерская, д. 40 "а" по состоянию на 14.03.2014 г.?;

2) Каков размер упущенной выгоды в связи с простоем деятельности продуктового магазина находящегося по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем. ул. Шахтерская. д.40 "а", в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд по состоянию на 14.03.2014 г.?;

3) Каков размер убытков, связанных с исполнением обязательств, выполненных перед третьими лицами, - ОАО "Россельхозбанк" в сумме 1 332 000 руб. по кредитным договорам <***> от 09.08.2010 г., № 1257000/0323 от 23.07. 2012 г. по состоянию на 14.03.2014 г.?

В подтверждение оплаты стоимости экспертизы представлена квитанция открытого акционерного общества Банк "НБТ" от 12.2016 г. об уплате через ФИО1 денежных средств на депозитный счет Арбитражного суда Республики Тыва в сумме 15 000 руб.

В силу частей 1, 2 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Вопрос о необходимости проведения экспертизы относится к компетенции суда, разрешающего дело по существу, удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учётом всех обстоятельств дела придёт к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для разрешения спора.

Рассмотрев в судебном заседании заявленное истцом ходатайство о назначении экспертизы, руководствуясь частью 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из принципа процессуальной экономии, предмета заявленного иска и с учётом имеющихся в материалах дела письменных доказательств, представленных сторонами в обоснование своих доводов и возражений, арбитражный суд не усматривает обстоятельств, вызывающих необходимость назначения оценочной экспертизы. Судом вынесено протокольное определение об отклонении ходатайства ООО «Лунный камень» (Республика Тыва, г. Кызыл, ИНН <***>) от 08.12.2016 г. о назначении оценочной экспертизы.

В судебном заседании представители истца исковые требования полностью поддержали и просили удовлетворить уточнённые исковые требования.

Как следует из искового заявления, 14.03.2014 г. между ООО «Лунный камень», Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и ГКУ «Тываавтодор» заключено соглашение о выкупе для государственных нужд здания и земельного участка, принадлежащих ООО «Лунный камень», выкупная стоимость которых согласована сторонами в сумме 4 440 000 руб. Расчёт стоимости произведён независимым оценщиком ФИО4 Вместе с тем, как считает истец, соглашение о выкупе заключено без учёта рыночной стоимости земельного участка в размере 900 000 руб., определённого в отчёте независимого оценщика ФИО4 Установленная в соглашении цена в размере 4 440 000 руб. является стоимостью только здания магазина.

Согласно представленному ГКУ «Управление автомобильных дорог Республика Тыва» отзыву на исковое заявление от 02.09.2016 г. № 298-р, источником финансирования деятельности Учреждения являются средства республиканского бюджета. На счёт учреждения поступают только целевые бюджетные средства. В пункте 2.1 соглашения о выкупе о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд от 14.03.2014 г. указано что выкупная стоимость здания и земельного участка составляет 4 440 000 руб., которая изменению не подлежит. Учреждение оплатило всю сумму выкупа недвижимого имущества, обязательства по соглашению со своей стороны исполнило.

09.11.2016 г. представителем ГКУ "Управление автомобильных дорог Республики Тыва" заявлено о пропуске истцом 15.03.2015 г. годичного срока исковой давности, предусмотренного законом на оспаривание оспоримой сделки.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу:

Общество с ограниченной ответственностью «Лунный камень» зарегистрировано 30.12.2005 г., ИНН <***>, по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Новая, д. 20, кв. 1.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва зарегистрировано 05.02.2007 г., ИНН <***>, по адресу: <...>.

Государственное казённое учреждение «Управление автомобильных дорог Республика Тыва» зарегистрировано 09.06.2007 г., ИНН <***>, по адресу: <...>.

Администрация муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» зарегистрировано 02.06.1995 г., ИНН <***>, по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул.Таёжная, д. 20.

Обществу с ограниченной ответственностью "Лунный камень" с 03.06.2009 г. принадлежал на праве собственности объект недвижимого имущества - нежилое здание, 1-этажное, общей площадью 100,2 кв.м. инв. № II-1870, лит. А, кадастровый (или условный) № 17:05:1001040:263, адрес: Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Шахтерская, д. 40 «а» (свидетельство о государственной регистрации права серии 17-АВ № 210607 от 26.11.2013 г. повторное, взамен свидетельства от 03.06.2009 г. серии 17-АВ № 022379).

Объект недвижимости расположен на принадлежавшем Обществу с 22.03.2010 г. на праве собственности земельном участке, с кадастровым (или условным) № 17:05:1001040:117, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование - под строительство торговой точки (магазин), площадью 120 кв.м., адрес объекта: Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Шахтерская, д. 40 «а» (свидетельство о государственной регистрации права серии 17-АВ № 210605 от 26.11.2013 г. повторное, взамен свидетельства от 22.03.2010 г. серии 17-АВ № 042838).

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва принято распоряжение от 21.01.2014 г. № 40-3 об изъятии путём выкупа земельных участков и расположенных на них нежилых зданий у собственников, в том числе принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью "Лунный камень" земельного участка, с кадастровым номером 17:05:1001040:0117, площадью 120 кв.м., а также нежилого здания, 1-этажного, с условным номером 17-17-01/006/2007-378, общей площадью 100,2 кв.м. инв. № II-1870, лит. А, по адресу: Республики Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Шахтерская, д. 40 «а». В качестве основания изъятия указано: в целях строительства и реконструкции автомобильной дороги Кызыл – Сарыг-Сеп, на участке 5+900 км. 13+150 по ул. Магистральная, г. Кызыла и по ул. Шахтёрская, пгт. Каа-Хем.

Министерством дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва принято распоряжение от 23.04.2014 г. № 23/14 "О согласии на выкуп недвижимого имущества для государственных нужд Республики Тыва", согласно которому в целях исполнения плана мероприятий по подготовке и проведению празднования 100-летия единения России и Тувы и 100-летия основания города Кызыла Министерство распорядилось государственному казённому учреждению «Управление автомобильных дорог Республика Тыва» для реконструкции автомобильной дороги Кызыл – Сарыг-Сеп, участок 1+900 - км. 13+150 (ул. Шахтёрская, пгт. Каа-Хем) осуществить выкуп недвижимого имущества путём подписания трёхсторонних соглашений между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва, ГКУ «Тываавтодор» и собственниками недвижимого имущества (гр. ФИО5, ООО "Лунный камень"); стоимость выкупа определить на основании оценки рыночной стоимости зданий и земельных участков независимым оценщиком ИП ФИО4

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва письмом № СК-720 от 21.02.2014 г. предложило ООО "Лунный камень" заключить соглашение о выкупе земельного участка для государственных нужд без предоставления другого земельного участка взамен изымаемого, направив проект соглашения, и сообщило ООО "Лунный камень" о том, что Администрацией муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» проведена независимая оценка выкупной стоимости помещения магазина и земельного участка, которая оценена 4 440 000 руб. Земельный участок оценен 900 000 руб. Оценка произведена с учётом выплаты Вами кредита в Тувинском региональном филиале открытого акционерного общества "Россельхозбанк" в сумме 1 373 500 руб.

На основании распоряжения от 21.01.2014 г. № 40-3 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее Министерство), государственное казённое учреждение Управление автомобильных дорог Республики Тыва "Тываавтодор" (далее Учреждение) и ООО «Лунный камень» (далее Общество) заключили соглашение о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд без номера от 14.03.2014 г., предметом которого является передача Обществом в государственную собственность субъекта Российской Федерации - Республики Тыва в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности Обществу:

- здание нежилое, 1-этажное, с условным номером 17-17-01/006/2007-378 общей площадью 100,2 кв.м. инв. № II-1870, лит. А, адрес объекта: Республики Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Шахтерская, д. 40 «а»;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 17:05:1001040:0117, площадью 120 кв.м., адрес объекта: Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Шахтерская, д. 40 «а».

Согласно пункту 2.1. соглашения от 14.03.2014 г., выкупная стоимость здания и земельного участка, принадлежащего на праве собственности Обществу, расположенного по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Шахтерская, д. 40 «а», по соглашению сторон составляет 4 440 000 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации в выкупную стоимость включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем здания, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые от несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Выкупная цена согласована и изменению не подлежит.

Денежные средства перечисляются на расчетный счет Общества Учреждением в течение 10 дней с момента подписания настоящего Соглашения.

В соответствии с пунктом 2.2. соглашения от 14.03.2014 г. расчёт рыночной стоимости здания и земельного участка Общества произведён независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем ФИО4 с соблюдением утвержденных Правительством Российской Федерации стандартов оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" 4 440 000 руб.

Согласно разделу 3 соглашения от 14.03.2014 г., Общество обязалось:

После выплаты Учреждением выкупной цены за изымаемый земельный участок и здание в двухдневный срок осуществить погашение ссудной задолженности в соответствии с договорами об ипотеке (залоге недвижимости) от 09.08.2010 г. <***>-7 от 23.07.2012 г. № 125700/0323-7 и обеспечить снятие ограничения (обременения) на здание и земельный участок перед третьими лицами (пункт 3.1.1);

Передать земельный участок и здание в собственность Республики Тыва в лице Министерства (пункт 3.1.2);

Передать Министерству всю необходимую документацию на земельный участок и здание и освободить здание и земельный участок в течение 10 дней со дня подписания соглашения, а также передать Министерству здание и земельный участок по акту приема-передачи уполномоченному представителю Министерства для регистрации перехода права собственности (пункт 3.1.2);

Осуществить демонтаж здания до 01.07.2014 г. (пункт 3.1.3).

В свою очередь, Министерство обязалось:

Оформить в течение 18 дней со дня получения документации в собственность субъекта Российской Федерации - Республики Тыва здание и земельный участок (пункт 3.2.1);

Подготовить документы на регистрацию перехода права собственности на здание и земельный участок (пункт 3.2.2);

Подписать акт приема-передачи здания и земельного участка (пункт 3.2.3).

Учреждение обязалось оплатить Обществу выкупную цену за изымаемый земельный участок и здание в размере 4 440 000 руб. в течение 10 дней с момента подписания настоящего Соглашения (пункт 3.3.1).

Соглашение от 14.03.2014 г. зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва 12.09.2014 г.

Министерство, Учреждение и Общество заключили дополнительное соглашение от 14.05.2014 г. к соглашению о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд без номера от 14.03.2014 г. о внесении следующих изменений:

1. Абзац четвертый пункта 2.1 Соглашения изложить в новой редакции: "Денежные средства перечисляются на расчётный счет Общества Учреждением в течение 10 дней с момента поступления денежных средств на расчётный счёт Учреждения";

2. Пункт 3.3.1. Соглашения изложить в новой редакции: "3.3.1. Оплатить Обществу выкупную цену за изымаемый земельный участок и здание в размере 4 440 000 руб. в течение 10 дней с момента поступления денежных средств на расчётный счёт Учреждения";

3. Пункт 3.1.3. Соглашения изложить в новой редакции: "3.1.3. Осуществить демонтаж здания в течение 30 дней с момента подписания настоящего Соглашения»;

4. В разделе 4 «Ответственность сторон» добавить пункты следующего содержания:

«4.2. За неисполнение принятых обязательств Общество уплачивает пеню в размере 1% от стоимости выкупной цены за изымаемый земельный участок и здание за каждый день просрочки исполнения обязательств».

«4.3. За неисполнение принятых обязательств Учреждение уплачивает пеню в размере 1% от стоимости выкупной цены за изымаемый земельный участок и здание за каждый день просрочки исполнения обязательств».

Актом приёма-передачи от 15.05.2014 г. Общество передало, а Министерство приняло нежилое здание и земельный участок во исполнение условий соглашения от 14.03.2014 г.

Письмами от 14.04.2014 г. №№ 9, 10 Общество сообщило Министерству и Учреждению о своём несогласии с выкупной ценой по соглашению от 14.03.2014 г., представив протокол разногласий к соглашению от 14.03.2014 г. с предложением о внесении в пункты 2.1, 2.2, 3.1.2, 3.1.3 соглашения от 14.03.2014 г. изменений и установлении стоимости здания и земельного участка в общей сумме 6 713 500 руб. Как указано в письме № 10, без учёта упущенной выгоды и убытков в виде предстоящих расходов, необходимых для восстановления нарушенного права (строительство нового здания магазина с выполнением проектно-сметных, технических и т.д. работ), в случае отказа от предоставления земельного участка, взамен изымаемого для государственных нужд, выкупная цена должна составлять 6 713 500 руб., в том числе 4 440 000 руб. - рыночная стоимость здания магазина, 900 000 руб. - рыночная стоимость земельного участка, 1 373 500 руб. - убытки в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед ОАО "Россельхозбанк".

Письмами от 20.05.2014 г. №№ 282, 283 Учреждение ответило отказом на предложение Общества увеличить выкупную стоимость, сославшись на то, что соглашение от 14.03.2014 г. подписано всеми сторонами, главным распорядителем финансовых средств выделено 4 440 000 руб. согласно отчёту оценки ФИО4

Учреждение оплатило Обществу по платёжному поручению № 395053 от 26.06.2014 г. предусмотренную соглашением от 14.03.2014 г. стоимость выкупаемых для государственных нужд земельного участка и здания в сумме 4 440 000 руб.

Поводом для обращения Общества в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями явилось неоплата стоимости изъятого для государственных нужд земельного участка в сумме 900 000 руб. и непредоставление другого земельного участка взамен изъятого.

В качестве основания иска Общество ссылается на недействительность пунктов 2.1 и 3.3.1 соглашения о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд от 14.03.2014 г. в силу ничтожности (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации) как несоответствующих требованиям статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд, оценив представленные доказательства, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Предметом спора являются требования о признании недействительными положений соглашения о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд от 14.03.2014 г., взыскании рыночной стоимости изъятого земельного участка в сумме 900 000 руб., предоставлении другого земельного участка, а также взыскании убытков, причинённых Обществу изъятием земельного участка, которые он понёс в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьим лицом (Банком) в сумме 1 332 000 руб., упущенной выгоды в размере 14 619 496 руб. 59 коп. в связи с простоем деятельности продуктового магазина находившегося на изъятом земельном участке.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, согласно которой гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (в действующей редакции на момент подписания соглашения), земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путём выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (пункт 1). Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления (пункт 2).

В соответствии со статьёй 281 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок (пункт 1). При определении выкупной цены в неё включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нём недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несёт в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 2). По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачётом его стоимости в выкупную цену (пункт 3).

Земельным кодексом Российской Федерации в редакции, действовавшей на спорный период, предусматривалось изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, связанных с размещением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения (подпункт 2 пункта 1 статьи 49).

Как следует из материалов дела, между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва принято решение (распоряжение от 21.01.2014 г. № 40-3) об изъятии путём выкупа принадлежащего ООО "Лунный камень" земельного участка, с кадастровым номером 17:05:1001040:0117, площадью 120 кв.м., а также нежилого здания, 1-этажного, с условным номером 17-17-01/006/2007-378, общей площадью 100,2 кв.м. инв. № II-1870, лит. А, по адресу: Республики Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Шахтерская, д. 40 «а», в целях строительства и реконструкции автомобильной дороги Кызыл – Сарыг-Сеп, на участке 5+900 км. 13+150 по ул. Магистральная, г. Кызыла и по ул. Шахтёрская, пгт. Каа-Хем.

Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва распорядилось (распоряжение от 23.04.2014 г. № 23/14) государственному казённому учреждению «Управление автомобильных дорог Республика Тыва» в целях реконструкции автомобильной дороги Кызыл – Сарыг-Сеп, участок 1+900 - км. 13+150 (ул. Шахтёрская, пгт. Каа-Хем) осуществить выкуп недвижимого имущества путём подписания трёхсторонних соглашений между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва, ГКУ «Тываавтодор» и собственником недвижимого имущества (ООО "Лунный камень").

На основании распоряжения от 21.01.2014 г. № 40-3 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва, ГКУ Управление автомобильных дорог Республики Тыва "Тываавтодор" и ООО «Лунный камень» заключено трёхстороннее соглашение без номера от 14.03.2014 г. о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд, а именно:

- нежилого здания, с условным номером 17-17-01/006/2007-378 общей площадью 100,2 кв.м. по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Шахтерская, д. 40 «а»;

- земельного участка, с кадастровым номером 17:05:1001040:0117, площадью 120 кв.м., по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Шахтерская, д. 40 «а».

Согласно пункту 2.1. оспариваемого соглашения от 14.03.2014 г., выкупная стоимость здания и земельного участка сторонами согласована в сумме 4 440 000 руб.

Пунктом 3.3.1 оспариваемого соглашения от 14.03.2014 г., установлена обязанность ГКУ Управление автомобильных дорог Республики Тыва "Тываавтодор" оплатить ООО «Лунный камень» в течение 10 дней с момента подписания соглашения выкупную 4 440 000 руб.

Оспариваемое соглашение от 14.03.2014 г. подписано сторонами без разногласий, зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва 12.09.2014 г.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нём слов и выражений (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По настоящему делу ООО "Лунный камень" заявило требование о признании недействительной части вышеуказанной сделки, связанной с выкупной ценой земельного участка.

Истец полагает, что пункты 2.1 и 3.3.1 соглашения от 14.05.2014 г. являются ничтожным в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации как противоречащие нормам статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В оспариваемых пунктах соглашения определены выкупная цена изымаемых для государственных нужд земельного участка и здания (4 440 000 руб.) и их срок оплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Арбитражный суд приходит к выводу о том, что соглашение от 14.05.2014 г. в редакции дополнительного соглашения от 14.05.2014 г. заключено в письменной форме, содержит все необходимые для договора данного вида условия, в том числе выкупную цену, сроки и другие условия выкупа, соглашение подписано собственником земельного участка - ООО "Лунный камень".

Судом не установлено нарушений положений статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации оспариваемыми пунктами соглашения.

Согласно пункту 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Из пункта 2.1 соглашения от 14.03.2014 г. следует, что выкупная цена согласована сторонами и изменению не подлежит. Подписав данное соглашение, истец согласился с выкупной ценой земельного участка и здания.

ООО "Лунный камень", являясь коммерческой организацией (часть 2 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации) и действуя в рамках своей предпринимательской деятельности, должно проявлять разумную степень осторожности и осмотрительности при заключении сделок (абзац 3 части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации). В противном случае риски последствий неосмотрительного и неразумного поведения возлагаются на субъекта такого поведения.

Таким образом, требование истца о признании недействительными пунктов 2.1 и 3.3.1 соглашения о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд от 14.03.2014 г. не подлежит удовлетворению.

Остальные требования истца о взыскании рыночной стоимости изъятого земельного участка в сумме 900 000 руб., предоставлении другого земельного участка, взыскании причинённых в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед Банком убытков в сумме 1 332 000 руб., упущенной выгоды в размере 14 619 496 руб. 59 коп. в связи с простоем деятельности продуктового магазина находившегося на изъятом земельном участке находятся в прямой причинно-следственной связи с требованием о признании недействительными пунктов 2.1 и 3.3.1 соглашения о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд от 14.03.2014 г.

В ходе рассмотрения дела, представителем ГКУ "Управление автомобильных дорог Республики Тыва" заявлено о пропуске истцом 15.03.2015 г. годичного срока исковой давности, предусмотренного законом на оспаривание оспоримой сделки.

Законодательством предусмотрено два вида недействительных сделок – это оспоримая (в силу признания её таковой судом) и ничтожная сделка (независимо от такого признания).

Сроки исковой давности по недействительным сделкам (статья 181 Гражданского кодекса Российской Федерации) также различается:

- по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года;

- по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.

ООО "Лунный камень" обратилось с требованием о признании недействительными в силу ничтожности на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации пунктов 2.1 и 3.3.1 соглашения о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд от 14.03.2014 г. как не соответствующих нормам статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, соглашение о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд заключено сторонами 14.03.2014 г.

Срок исковой давности начал течь с 15.03.2014 г. и заканчивался 15.03.2015 г.

Истец обратился в арбитражный суд с требованием о признании сделки недействительной 25.05.2016 г., то есть за пределами срока исковой давности.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Лунный камень» подлежат отказу в удовлетворении.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Лунный камень» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, государственному казённому учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Тыва», Администрации муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» о признании недействительными пунктов 2.1 и 3.3.1 соглашения о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд от 14.03.2014 г. в редакции дополнительного соглашения от 14.05.2014 г., взыскании с соответчиков в солидарном порядке стоимости земельного участка в сумме 900 000 руб., убытков в размере 1 332 000 руб., упущенной выгоды в размере 14 619 496 руб. 59 коп., обязании Администрации муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва" предоставить земельный участок взамен изъятого земельного участка отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Ш.С.Чигжит