Арбитражный суд Республики Тыва
Кочетова ул., 91, г. Кызыл, 667000
тел./факс (394 22) 2-11-96; http://tyva.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кызыл Дело № А69-1967/2012-15
Резолютивная часть решения оглашена 28 января 2013 года, полный текст решения изготовлен 29 января 2013 года.
Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Сарыглар Д.В., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Куулар Ч.П., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 «Саяны»
заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва
об установлении факта, имеющего юридическое значение,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1 – представитель Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 «Саяны» по доверенности от 25.06.2012 г. № 17,
от заинтересованной стороны: ФИО2 – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва по доверенности от 02.10.2012 г.,
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество № 8 «Саяны» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением об установлении факта имеющего юридическое значение, факта владения на праве собственности земельным участком.
В судебном заседании представитель заявителя заявление поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, просит суд установить юридический факт владения и пользования земельным участком, расположенным по адресу: Республика Тыва, левый берег, Сукпакское урочище, в границах, установленных материалами инвентаризации земель по г.Кызылу, утвержденным постановлением мэра г.Кызыла от 30.03.2005 г. №344.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в судебном заседании заявление Садоводческого некоммерческого товарищества № 8 «Саяны» в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав доводы и пояснения сторон, участвующих в деле, судом установлено следующее.
Как видно из материалов дела и следует из пояснений заявителя, садоводческое некоммерческое товарищество № 8 «Саяны» является правопреемником садоводческого некоммерческого товарищества № 8, которое было создано 16.05.1979 года решением исполнительного комитета Кызылского городского Совета народных депутатов № 258 на базе Тувкоммунэнерго, Городское РСУ, СУ «Цесстрой», Монтажный участок № 10.
Решениями исполнительного комитета Кызылского городского Совета народных депутатов № 441 от 07.08.1985 г., № 467 от 21.08.1985 г., № 467 от 07.04.1982 г., № 93 от 24.02.1982 г., № 656 от 13.11.1981 г., № 454 от 09.08.1981 г., № 525 от 14.10.1981 г., № 371 от 17.07.1981 г., № 390 от 05.08.1981 г., № 317 от 10.06.1981 г., № 345 от 01.07.1981 г., № 159 от 25.03.1981 г., № 223 от 15.04.1981 г., № 99 от 25.02.1981 г., № 508 от 11.11.1980 г., № 5356 от 30.07.1980 г., № 333 от 09.07.1980 г., № 50 от 30.11.1980 г., № 567 от 24.10.1979 г., № 541 от 10.10.1979 г., № 91 от 08.02.1978 г. садоводческому товариществу № 8 были отведены земельные участки общей площадью 40,2 Га. Указанным земельным участком садоводческое некоммерческое товарищество № 8 «Саяны» владеет и пользуется по настоящее время.
Садоводческим товариществом № 8 «Саяны» предпринимались попытки для государственной регистрации права собственности на земельный участок. В связи с тем, что в решениях исполнительного комитета Кызылского городского Совета народных депутатов № 441 от 07.08.1985 г., № 467 от 21.08.1985 г., № 467 от 07.04.1982 г., № 93 от 24.02.1982 г., № 656 от 13.11.1981 г., № 454 от 09.08.1981 г., № 525 от 14.10.1981 г., № 371 от 17.07.1981 г., № 390 от 05.08.1981 г., № 317 от 10.06.1981 г., № 345 от 01.07.1981 г., № 159 от 25.03.1981 г., № 223 от 15.04.1981 г., № 99 от 25.02.1981 г., № 508 от 11.11.1980 г., № 5356 от 30.07.1980 г., № 333 от 09.07.1980 г., № 50 от 30.11.1980 г., № 567 от 24.10.1979 г., № 541 от 10.10.1979 г., № 91 от 08.02.1978 г. об отводе садоводческому товариществу № 8 земельных участков общей площадью 40,2 Га отсутствует адрес (или иное описание) объекта недвижимости, является невозможным пройти регистрацию права в установленном порядке.
Установление факта владения земельным участком, расположенным по адресу: Республика Тыва, левый берег, Сукпакское урочище, в границах, установленных материалами инвентаризации земель по г.Кызылу, утвержденным постановлением мэра г.Кызыла от 30.03.2005 г. № 344, на праве собственности необходимо для регистрации данного права в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ним по основанию, установленному ст.17 ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.
Оценив представленные доказательства, доводы заявителя, суд пришел к выводу о том, что заявление об установлении юридического факта подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает только с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на объекты недвижимости, их переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” определен порядок проведения государственной регистрации прав, который включает в себя прием документов, необходимых для государственной регистрации прав, а статья 18 данного Закона указывает на требования, предъявляемые к документам, представляемым на государственную регистрацию.
Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, в связи с деятельностью таких объединений, а также в связи с отводом земельных участков садоводческим объединениям и членам таких объединений регулирует Федеральный закон от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, садовых некоммерческих объединениях граждан» в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.
Согласно абз. 2, 3 п. 4 ст. 14 Федерального закона N 66-ФЗ земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность. Общее собрание членов огороднического некоммерческого объединения вправе принять решение о закреплении за таким объединением как за юридическим лицом всех предоставленных ему земельных участков.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно (п. 2 названной статьи).
Абзацем 1 п. 4 ст. 14 Федерального закона N 66-ФЗ установлено, что после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Как видно из материалов дела, в решениях исполнительного комитета Кызылского городского Совета народных депутатов № 441 от 07.08.1985 г., № 467 от 21.08.1985 г., № 467 от 07.04.1982 г., № 93 от 24.02.1982 г., № 656 от 13.11.1981 г., № 454 от 09.08.1981 г., № 525 от 14.10.1981 г., № 371 от 17.07.1981 г., № 390 от 05.08.1981 г., № 317 от 10.06.1981 г., № 345 от 01.07.1981 г., № 159 от 25.03.1981 г., № 223 от 15.04.1981 г., № 99 от 25.02.1981 г., № 508 от 11.11.1980 г., № 5356 от 30.07.1980 г., № 333 от 09.07.1980 г., № 50 от 30.11.1980 г., № 567 от 24.10.1979 г., № 541 от 10.10.1979 г., № 91 от 08.02.1978 г. об отводе садоводческому товариществу № 8 земельных участков общей площадью 40,2 Га отсутствует адрес (или иное описание) объекта недвижимости.
Вместе с тем, в 2005 году была проведена инвентаризация земельных участков садоводческого товарищества № 8 «Саяны», в результате проведения которой были определены границы земельных участков. Материалы инвентаризации рассмотрены и утверждены постановлением мэра г.Кызыла от 30.03.2005 года № 344.
Статья 18 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” предусматривает одним из требований к документам, представляемым на государственную регистрацию – отражение информации, необходимой для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Едином государственном реестре прав, соответствующее описание объектов недвижимости.
Вышеуказанный порядок, установленный законом о регистрации, не может быть соблюден заявителем, поскольку не содержат уточняющие сведения о недвижимом имуществе, требуемые для государственной регистрации.
Установление факта законного владения зданием на праве собственности влечет для садоводческого некоммерческого товарищества № 8 «Саяны» в соответствии со ст.ст. 209, 210, 211, 213, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические последствия в виде судебного признания законности оснований возникновения права собственности на объект недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 209-211, 213, 218, 219, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ст.ст. 167-170, 176, 221-222 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Садоводческого некоммерческого товарищества №8 «Саяны» удовлетворить.
Установить юридический факт владения и пользования Садоводческим некоммерческим товариществом № 8 «Саяны» земельным участком, находящимся по адресу: Республика Тыва, левый берег, Сукпакское урочище, в границах, установленных материалами инвентаризации земель по г.Кызылу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия либо не позднее двух месяцев после вступления решения в законную силу в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.
Судья Д.В. Сарыглар