ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А69-1976/15 от 26.08.2015 АС Республики Тыва

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ул. Кочетова, д. 91, г.Кызыл, Республика Тыва, 667000

телефон для справок: (394-22) 2-11-96, е-mail: info@tyva.arbitr.ruhttp://tyva.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

Дело № А69-1976/2015

31 августа 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2015 года. Полный текст решения изготовлен 31 августа 2015 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва  Хайдып Н.М.,

при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания Доржу А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва о привлечении ФИО1, члена Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления», к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 27.01.2015г. № 10,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва (далее – Управление, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1, члена Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления», конкурсного управляющего Открытого акционерного общества "Ак-Довуракская ТЭС", (далее – конкурсный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание конкурсный управляющий, извещенная надлежащим образом, не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

С учетом изложенного суд вправе провести судебное заседание в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Управления полностью поддержала требование, пояснила, что конкурсным управляющим не исполнены обязанности конкурсного управляющего должника в виде непредставления собранию кредиторов отчета и нарушения периодичности проведения собрания кредиторов, включения в ЕФРСБ сведений о результатах инвентаризации имущества с нарушением установленного срока. На основании изложенного просила привлечь конкурсного управляющего к административной ответственности.

К судебному заседанию конкурсным управляющим направлен отзыв на заявление, в котором пояснено, что в связи с рассмотрением заявления о признании незаконными действий конкурсного управляющего по продаже имущества должника, признании торгов недействительными, признании договора купли-продажи имущества должника недействительным, возврате проданного имущества не представлялось целесообразным проведение собрания кредиторов, о чем были уведомлены кредиторы должника. От уполномоченного органа, равно и от других кредиторов в деле о банкротстве ОАО «Ак-Довуракская ТЭЦ» возражений относительно отложения даты проведения очередного собрания кредиторов не поступало. Инвентаризация имущества должника была проведена предыдущим арбитражным управляющим, с тех пор имущество не отчуждалось и не исключалось из конкурсной массы. Нельзя считать существенным  нарушение Закона о банкротстве то обстоятельство, что вновь утвержденным конкурсным управляющим несвоевременно были опубликованы сведения о проведенной инвентаризации имущества должника на сайте ЕФРСБ, поскольку фактически данные действия уже были проведены предыдущим конкурсным управляющим.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее:

Федеральная налоговая службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Тыва обратилась в суд с заявлением о признании Открытого акционерного общества «Ак-Довуракская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 20.05.2011г. ОАО «Ак-Довуракская ТЭЦ» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на 6 месяцев.

Определением суда от 15.09.2014г. конкурсным управляющим должника утверждена кандидатура ФИО1.

Как следует из материалов дела, должностным лицом Управления при осуществлении функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в ходе мониторинга информации и сведений, опубликованных на официальных сайтах Арбитражного суда Республики Тыва, Единого федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ) обнаружены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно: факты нарушения законодательства в виде невыполнения конкурсным управляющим ФИО1 в отношении должника - ОАО "Ак-Довуракская ТЭС" правил, применяемых в период проведения процедуры конкурсного производства, в связи с чем определением Управления от 30.04.2015г. № 000717155 в отношении арбитражного управляющего ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении и о проведении административного расследования.

Определением от 30.04.2015г. истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Выявив в ходе административного расследования нарушения, выразившиеся в непредставлении собранию кредиторов отчетов о деятельности конкурсного управляющего и о результатах конкурсного производства собранию кредиторов должника, в непроведении собраний кредиторов в период с 13.11.2014г. по 30.04.2015г., в публикации в ЕФРСБ 27.10.2014г., т.е. с нарушением установленного срока, сведений о результатах инвентаризации имущества должника, проведенного 24.09.2014г., уведомлением от 30.04.2015г. конкурсный управляющий ФИО1 приглашена на 29.05.2015г. на 11.00 час. для составления протокола об административном правонарушении.

Определением Управления от 29.05.2015г. срок административного расследования продлен до 29.06.2015г, конкурсный управляющий приглашена на 10.07.2015г. на 11.00 час. для составления протокола об административном правонарушении.

10.07.2015г. в отсутствии конкурсного управляющего составлен протокол об административном правонарушении № 00081715 в котором зафиксировано ненадлежащее исполнение ФИО1 своих обязанностей при проведении процедуры конкурсного производства в отношении должника.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя Управления, оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Управления по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномочены должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009г. № 457 установлено, что органом, осуществляющим функции по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно Перечню должностных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (утвержден приказом от 10.04.2013г. № 45), к указанным лицам относятся, в том числе, должностные лица, осуществляющие контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в пределах своей компетенции.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении от 10.07.2015г. № 00081715 составлен должностным лицом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва – главным специалистом-экспертом ФИО2, то есть уполномоченным лицом.

Процедура привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности, права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечены и соблюдены надлежащим образом: протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии  арбитражного управляющего, надлежащим образом извещенным о составлении протокола (почтовое уведомление № 66700085472339), права и обязанности ей были разъяснены в определении от 29.05.2015г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, полученного арбитражным управляющим.

Административным органом соблюден порядок и сроки составления протокола об административном правонарушении, предусмотренные статьями 28.2, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет

Объективная сторона указанного правонарушения характеризуется действиями (бездействием) и выражается в неисполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела, конкурсному управляющему вменяется непредставление отчетов конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства собраниям кредиторов должника, непроведение собрания кредиторов с 13.11.2014г. по 30.04.2015г.; в публикации в ЕФРСБ с нарушением установленного срока сведений о результатах инвентаризации имущества должника.

В силу требований статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, и обязан: принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника; анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных и иных рынках; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; возмещать убытки должнику, кредиторам, третьим лицам в случае причинения им убытков при исполнении возложенных на него обязанностей с даты вступления в законную силу судебного акта о возмещении таких убытков; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства, а также обстоятельства, ответственность за которые предусмотрена пунктами 3 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.

При этом, как установлено пунктом 5 статьи 20.3 Закона о банкротстве, полномочия, возложенные в соответствии с настоящим Федеральным законом на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам.

Следовательно, в силу требований пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий ФИО1 - конкурсный управляющий ОАО "Ак-Довуракская ТЭС" с даты утверждения до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения обязана осуществлять полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом и исполняет обязанности, установленные настоящим Федеральным законом, в том числе согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 129, статьи 20.3 Закона о банкротстве по принятию в ведение имущество должника и ведению реестра требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

Правила, применяемые в период конкурсного производства, установлены в статьях 124 - 149 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 12 и пункту 1 статьи 13 Закона о банкротстве обязанность по организации и проведению собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим. Указанная обязанность предусмотрена также Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний кредиторов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004г. № 56.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов; при невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим; дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в нем кредиторов или их представителей, а также иных лиц, имеющих право в соответствии с Законом о банкротстве принимать участие в собрании кредиторов.

В соответствии со статьей 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003г. № 299,  к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

Согласно пункту 7 статьи 12 Закона о банкротстве протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве.

Таким образом, из положений Закона о банкротстве, Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний кредиторов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004г. № 56, Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003г. № 299, следует, что в своей деятельности конкурсный управляющий ограничен волей кредиторов, подконтролен собранию кредиторов и арбитражному суду. Возможности контроля корреспондируются с исполнением конкурсным управляющим обязанности предоставлять собранию кредиторов и арбитражному суду отчеты о своей деятельности и результатах конкурсного производства, с приложением копий документов, подтверждающих сведения, указанные в отчетах.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Тыва от 20.05.2011г. ОАО «Ак-Довуракская ТЭЦ» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на 6 месяцев. Определением суда от 15.09.2014г. конкурсным управляющим общества утверждена кандидатура ФИО1.

Материалами дела подтверждается, что конкурсным управляющим собрание кредиторов должника за период с 13.11.2014г. по 30.04.2015г. не проводилось, иная периодичность проведения собранием кредиторов не устанавливалась; отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства собраниям кредиторов должника за период с 13.11.2014г. по 30.04.2015г. не представлялись.

Данный факт конкурсным управляющим не оспорен. Согласно пояснениям конкурсному управляющему не представилось целесообразным проведение собрания кредиторов в связи с непредоставлением кредитором - ФНС России как уполномоченным органом в письменном виде позиции по вопросу проведения торгов по продаже имущества должника для выработки плана дальнейших мероприятий в целях скорейшего завершения процедуры банкротства.

Между тем, нормы Закона о банкротстве не предусматривают и не предоставляют право арбитражным управляющим не проводить собрания кредиторов, если арбитражный управляющий посчитает его проведение нецелесообразным.

Ссылка конкурсного управляющего на отсутствие возражений со стороны уполномоченного органа, от других кредиторов относительно отложения даты проведения собрания кредиторов также не свидетельствует о возможности неисполнения конкурсным управляющим своих обязанностей.

С учетом изложенного, бездействие конкурсного управляющего по непроведению собрания кредиторов должника, непредставлению отчетов свидетельствует о ненадлежащем исполнении арбитражным управляющим своих обязанностей, что приводит к ущемлению прав кредиторов должника.

Пунктом 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный управляющий обязан осуществлять установленные данным Законом функции и выполнять обязанности, установленные данным Федеральным законом, так и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве установлено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с указанным законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.

Согласно пункту 2 статьи 28 Закона о банкротстве Единый федеральный реестр сведений о банкротстве представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.04.2013 N 178 (далее - Порядок от 05.04.2013 N 178).

Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, подлежат размещению в сети "Интернет".

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.

Материалами дела подтверждается, что 16.09.2014г. конкурсным управляющим издан приказ № 1 о проведении инвентаризации имущества должника. Инвентаризация проведена 29.09.2014г., о чем составлена инвентаризационная опись.

Следовательно, сведения о результатах инвентаризации должны быть размещены в ЕФРСБ не позднее 27.09.2014г.

Между тем, сведения о результатах были включены в ЕФРСБ лишь 27.10.2014г.

Выполнение требований пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, является обязанностью арбитражного управляющего.

Положения абзаца 3 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве призваны обеспечить кредиторам возможность ознакомиться с принадлежащим должнику имуществом по данным инвентаризации, сформировать свое мнение по наиболее эффективному способу продажи имущества и выразить его при голосовании.

Требование об опубликовании результатов инвентаризации признано выявить наличие лиц и их возможных притязаний на имущество, включенное в конкурсную массу, призвано обеспечить право третьих лиц заявить о своих притязаниях путем обращения в суд с требованием об исключении имущества из конкурсной массы.

С учетом изложенного, Законом о банкротстве установлен трехдневный срок на доведение соответствующей информации до неопределенного круга лиц в упрощенном порядке - путем размещения сведений на соответствующем электронном ресурсе - Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Нарушение установленного срока влечет возникновение угрозы нарушения вышеназванных прав контрагентов.

При этом несостоятельна ссылка конкурсного управляющего на проведение инвентаризации предыдущим конкурсным управляющим Окунь Г.В., поскольку материалами дела подтверждается издание конкурсным управляющим ФИО1 приказа о проведении инвентаризации и фактическое ее проведение ФИО1

Следовательно, непредставление конкурсным управляющим собранию кредиторов отчета о своей деятельности, непроведение собрания кредиторов, нарушение срока размещения сведения о результатах инвентаризации в ЕФРСБ свидетельствуют о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим своих обязанностей.

С учетом изложенного материалами дела подтверждается наличие в действиях (бездействии) конкурсного управляющего объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина физического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со статьей 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2 названной статьи).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что конкурсный управляющий должен знать и соблюдать законодательство, осознавать противоправность действий. Доказательств невозможности соблюдения конкурсным управляющим указанных требований законодательства о банкротстве в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, равно как и доказательств принятия конкурсным управляющим всех зависящих мер по соблюдению норм и правил действующего законодательства в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного вина и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях (бездействии) ФИО1  доказаны.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного арбитражным управляющим административного правонарушения, не установлено.

Следует отметить, что в ходе осуществления процедуры банкротства арбитражный управляющий не только защищает интересы кредиторов, но и осуществляет защиту публично-правовых интересов, выражающихся в реализации публичной функции и защите стабильности гражданского оборота.

В силу этого отсутствие непосредственных негативных последствий для одного кредитора не означает отсутствие признака общественной опасности в деяниях арбитражного управляющего.

На момент вынесения судом решения срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности, судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что материалами дела установлено допущение конкурсным управляющим нарушений, препятствующих достижению целям процедур банкротства, направленных на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющихся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов как должника, так и кредиторов.

С учетом изложенного, а также, исходя из доказанности факта совершения административного правонарушения, суд признает о наличии всех оснований для привлечения конкурсного управляющего к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - в размере 25 000 рублей.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003г. № 2 взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности не производится.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 (ред. от 10.11.2011г.)  в решении арбитражного суда о привлечении лица к административной ответственности и наложении административного штрафа должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва  удовлетворить.

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированную по адресу: <...>, ИНН <***>, члена Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация "Сибирский центр экспертов антикризисного управления", конкурсного управляющего Открытого акционерного общества "Ак-Довуракская ТЭС", к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированной по адресу: <...>, ИНН <***>, члену Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация "Сибирский центр экспертов антикризисного управления", конкурсного управляющего Открытого акционерного общества "Ак-Довуракская ТЭС", административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 25 000 рублей.

  Уплата административного штрафа производится по следующим реквизитам:

Получатель: УФК МФ по Республике Тыва (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва)

ИНН <***> 

Счет получателя: 40101810900000010001

Наименование банка получателя: ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г.Кызыл

БИК  049304001

КБК 321 116 900 400 460 001 40

Наименование платежа: оплата штрафа

КПП 170101001

Код ОКАТО 93401000000

  Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения о наложении административного штрафа в законную силу.

   Заверенную копию документа об уплате административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Республики Тыва.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения о наложении административного штрафа в законную силу, настоящее решение в течение десяти суток будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Третий арбитражный апелляционный суд (г.Красноярск) в течение десяти дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья                                                                                    Н.М. Хайдып