Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Доржу А.Р., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности, переданного в соответствии с распоряжением от 10.09.2009г. №67 Заместителя председателя Арбитражного суда Республики Тыва,

при участии в заседании представителей:

заявителя – ФИО2 по доверенности от 11.01.2009г.,

индивидуального предпринимателя – ФИО1, паспорт серии <...> выдан 08.08.2003г. ОВД Кызылского района Республики Тыва,

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – УГАДН по РТ) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования и пояснил, что 27.08.2009 г. в 09.00 часов в <...> по определению о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, по рапорту №000066 от 11.08.2009г., составленному в ходе рейдовой проверки, госинспектором ФИО3 составлен протокол № 003116 на индивидуального предпринимателя ФИО1 – владельца автомашины ГАЗ-322132, гос.номер АА-733-17, осуществлявшую 11.08.2009г. коммерческую деятельность по перевозке 12 пассажиров по маршруту №6а г. Кызыла (водитель ФИО4), за отсутствие обязательных реквизитов путевого листа, а именно отсутствуют: сведения о сроке действия путевого листа, сведения о собственнике (ИП), сведения о транспортном средстве, сведения о водителе, что является нарушением лицензионных требований и условий. Заявитель просит суд привлечь индивидуального предпринимателя к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 факт совершения административного правонарушения признала полностью. Просила рассрочить исполнение решения в связи трудным финансовым положением.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва 27.11.2006 г., что подтверждается представленным суду свидетельством серии 17 № 000363887.

Приказом заместителя начальника УГАДН по РТ № 103 от 27.08.2009 г. поручено государственному инспектору УГАДН по РТ провести плановую проверку в г. Кызыле индивидуального предпринимателя ФИО1 по вопросам контроля за исполнением нормативных актов, регламентирующих деятельность на автомобильном транспорте.

На основании акта проверки соблюдения лицензионных требований от 27.08.2009г. № 103 составлен протокол № 003116 о совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на индивидуального предпринимателя ФИО1 – за не организацию заполнения путевого листа в соответствии с приказом Министерства транспорта РФ № 152 от 18.09.2008г.; в соответствии предъявленным путевым листом имеются отметки о проведении предрейсовых осмотров, остальные графы путевого листа не заполнены. По данному правонарушению был составлен рапорт №000066 от 11.08.2009г., вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с требованиями лицензии АСС-17-000480 от 25.10.2007 г., выданной предпринимателю ФИО1, владелец лицензии обязан обеспечить установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьями 20, 23 Федерального закона № 196-ФЗ и пунктом 3.3.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 № 27, абз. 5 пунктов 2.2., 2.3.5. Приказа Минтранса России №2 от 08.01.1997г., п. 4.3 Положения, утв. Приказом № 27, пунктом 2.5.4. Требования утвержденного приказом Минтранса России № 15 от 30.03.1994г., п. 7, 13 Приказа Минтранса РФ № 68 от 30.06.2000г. предусмотрена обязанность юридических лиц и предпринимателей по обеспечению ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки, организация проведения после рейсового медицинского осмотра водителей, за не организацию проведения занятий с водителями по повышению профессионального мастерства, включающего проверку знания Правил дорожного движения, правил перевозки пассажиров, изучение типичных дорожно-транспортных ситуаций повышенной опасности, основ безопасного управления автобусом (техминимум), хранения путевой документации.

Материалами дела установлено, что в нарушение вышеуказанных требований индивидуальным предпринимателем не соблюдены установленные лицензионные требования и условия, а именно отсутствуют: сведения о сроке действия путевого листа, сведения о собственнике (ИП), сведения о транспортном средстве, сведения о водителе.

Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что в силу пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637, индивидуальным предпринимателем допущено нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, заявленные УГАДН по РТ требования подлежат удовлетворению.

Обращение о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя произведено в пределах сроков, установленных действующим законодательством.

Обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности и смягчающих вину, судом не установлено.

Суд удовлетворил ходатайство привлекаемого к ответственности лица и считает возможным в порядке статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассрочить исполнение решения на 3 месяца по 1000 рублей каждый месяц с 01.10.2009г. по 31.12.2009г.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, 26.03.1955г. рождения уроженку города Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, проживающую по адресу: Кызылский кожуун, <...>, зарегистрированную в качестве предпринимателя без образования юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва (свидетельство серии 17 № 000363887 от 27.11.2006г.) по части 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3000 рублей.

Рассрочить исполнение решения на 3 месяца с 01 октября 2009 года по 31.12.2009 года по 1000 рублей каждый месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Маады Л.К-Б.