Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Ханды A.M.. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №4 по Республике Тыва к Муниципальному учреждению Управление сельского хозяйства о взыскании 8391 рублей 71 копеек при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 - представитель по доверенности от 01.09.2007 г..

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации №4 по Республике Тыва обратилась в суд с заявлением к Муниципальному учреждению Управление сельского хозяйства о взыскании 8391 рублей 71 копеек пени.

Как указывает заявитель в судебном заседании, ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога на имущество, по транспортному налогу, по налогу на прибыль, по едином} социальному налогу. Требованиями от 29.05.z007 г. №31467, от 11.04.2007 г. №256. от 11.04.2007 г. №257 ответчику было предложено погасить имеющуюся задолженность в установленный срок. В связи с неисполнением ответчиком указанных требований, налоговый орган просит взыскать задолженность в судебном порядке.

В обоснование своих требований налоговым органом представлены требования №31467 от 29.05.2007 г.. №256 от 11.04.2007 г., №257 от 11.04.2007 г.. расчет пени.

В судебное заседание ответчик не явился. У суда имеются доказательства надлежащего извещения его о времени и месте проведения судебного заседания (почтовое уведомление № 19578 от 28.11.2007 г.).

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещение о ответчика.

Изучив представленное заявление налогового органа и приложенные документы, суд установил.

Как видно из материалов дела, налоговым органом установлена недоимка по налогу на имущество, по транспортному налогу, по налогу на прибыль, по единому социальному налогу. В связи с установленной недоимкой, налоговым органом в порядке ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации была начислена пеня.

Требованиями от 29.05.2007 г. №31467. от 11.04.2007 г. №256. от 11.04.2007 г. №257 ответчику предложено в срок до 29.05.2007 г.. 30.04.2007 г. погасить имеющуюся задолженность.

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании пени.

Оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Определениями суда от 02.11.2007 г., 26.11.2007 г., заявителю было предложено представить доказательства, подтверждающие заявленные требования.

Вместе с тем. налоговым органом не представлены в материалы дела какие-либо расчеты, подтверждающие правомерность начисления указанных в требовании сумм пени.

Согласно статье 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии со ст.88 Налогового кодекса Российской Федерации камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

На суммы доплат по налогам, выявленные по результатам камеральной проверки, налоговый орган направляет требование об уплате соответствующей суммы налога и пени.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые будут применены налоговым органом в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны направить налогоплательщику требование об уплате налогов не позднее грех месяцев после наступления срока уплаты налога или в случае налоговой проверки в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.

В случае пропуска срока для взыскания недоимки по налогам и сборам в бесспорном порядке налоговый орган также утрачивает возможность для принудительного взыскания пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой этих налогов (сборов).

Судом установлено, что налоговым органом пропущены сроки, установленные пунктом 3 статьи 46. статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации для взыскания недоимки и пени.

Указанные в требованиях суммы недоимки и пени были исчислены налоговой инспекцией с задолженности по налогу, образовавшейся с 31.07.2006 г.. 28.03.2006 г., 15.05.2006 г.

Согласно ii> if к г \ 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» досудебное урегулирование спора о взыскании пеней по недоимкам состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой на лшают начисляться пени, и ставки пеней, то есть данных, позволяющих убедиться в обоснованности их начисления.

Налоговым органом не представлены в материалы дела расчеты взыскиваемых сумм недоимки и пени со ссылкой на первичные бухгалтерские документы.

Из представленных в материалы дела требований об уплате от 29.05.2007 г. №31467, от 11.04.2007 г. №256, от 11.04.2007 г. №257 судом невозможно определить правомерность начисления заявленных сумм недоимки и пени.

В данном случае налоговый орган должен доказать правомерность направления налогоплательщику требований и подтвердить размер недоимки и пеней соответствующими документами и расчетами.

Как следует из материалов дела, в требованиях не указаны основания возникновения задолженности, установленный законодательством < налогах и сборах срок наступления соответствующего платежа, отсутствует указание на размер недоимки, что препятствует определению периода возникновения недоимки, а также отсутствуют сведения о ставке пеней.

В силу ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах у суда отсутствует возможность проверить правильность определения налоговым органом налогооблагаемой базы по налогу на имущество и установить законность начисления пени, в связи с чем. в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №4 по Республике Тыва к Муниципальному учреждению Управление сельского хозяйства о взыскании 8.391 рублей 71 копеек отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месячного срока со дня его принятия.

Судья Ханды A.M.