Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Тыва с составе судьи Ханды А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калбак А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кызыле Республики Тыва ИНН (1701025968) ОГРН (1021700513010) к Избирательному комиссию муниципального образования «город Кызыл» ИНН (1701035839) ОГРН (1031700522336) о взыскании недоимки пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за третий квартал 2015 года в общей сумме 74 146,36 руб.,

Без участия сторон в судебном заседании,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кызыле Республики Тыва ИНН (1701025968) ОГРН (1021700513010) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Избирательному комиссию муниципального образования «город Кызыл» ИНН (1701035839) ОГРН (1031700522336) о взыскании недоимки пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за третий квартал 2015 года в общей сумме 74 146,36 руб.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями от 04.07.2016г. №66700099210958 и от 04.07.2016 г. №66700001073800.

Таким образом, суд рассматривает дело в отсутствии надлежащим образом, извещенных о времени и месте судебного заседания сторон.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Из материалов дела следует, что определением от 01.07.2016 Арбитражный суд Республики Тыва принял исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кызыле Республики Тыва, возбудил производство по делу, назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 18.07.2016. В названном определении суд разъяснил, что при отсутствии возражений сторон предварительное заседание будет завершено с одновременным открытием судебного заседания арбитражного суда первой инстанции для разбирательства по существу.

С учетом того, что стороны надлежащим образом уведомлены о дате и времени предварительного слушания и возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного судебного заседания не заявил, с согласия представителя истца, арбитражный суд считает дело готовым к рассмотрению, в связи с чем завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее:

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Избирательная комиссия муниципального образования «город Кызыл» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1031700522336.

Как следует из материалов дела, согласно представленным расчетам авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование для лиц, производящих выплаты физических лицам за третий квартал 2015г. сумма платежей, подлежащая уплате в бюджет, составила: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ – 58746,05 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 13618,40 рублей.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно, пенсионным органом выставлено требования от 16.12.2015г. № 018S01150007549 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ – 58746,05 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 13618,40 рублей пени в размере 1 781,91 рублей, в том числе: по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере – 1 446,57 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере – 335,34 рублей, в срок до 04.01.2016 г.

Ненадлежащее исполнение Учреждением требования к установленному сроку явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Полномочия Управления Пенсионного фонда.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и соответственно пеней и штрафов с организаций, которым открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

В силу ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Следовательно, Управление Пенсионного фонда как территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, имеет полномочия по обращению с требованием о взыскании суммы задолженности по страховым взносам и пеней и правомерно обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Основания для взыскания суммы задолженности, правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ учреждение является плательщиком страховых взносов и согласно ч. 1 ст. 18 этого же Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ч. 4 и 5 ст. 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода организация уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, при этом ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (ч. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ).

Учитывая изложенное, взносы работодателя должны перечисляться организацией в бюджет Пенсионного фонда РФ не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который они начисляются.

Материалами дела подтверждается, что учреждением самостоятельно отражен в расчете авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, сумма, подлежащая уплате в бюджет Пенсионного фонда и Федерального фонда обязательного медицинского страхования за девять месяцев 2015 г. в размере 72 364,45 рублей.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов за 3 квартал 2015 г., своевременно и в полном объеме, пенсионным органом выставлено требование от 16.12.2015г. № 018S01150007549 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ – 58746,05 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 13618,40 рублей, в срок до 04.01.2016 г.

Доказательств уплаты в полном объеме начисленных сумм страховых взносов в установленный срок в материалах дела отсутствуют и к судебному заседанию таких доказательств либо отсутствия задолженности по указанным страховым взносам ответчиком в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не направлено.

Таким образом, факт наличия у ответчика задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направленное на финансирование страховою части трудовой пенсии в размере – 58746,05 рублей и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 13618,40 рублей, подтвержден представленными заявителем в материалы дела документами.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 212-ФЗ сроки плательщик страховых взносов помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности должен выплатить пени.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ст. 25 Закона № 212-ФЗ).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, при этом процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 19 Закона № 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 Закона № 212-ФЗ.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно за третий квартал 2015 г., и в полном объеме, пенсионным органом выставлено требование от 16.12.2015г. № 018S01150007549 об уплате пени в размере 1 781,91 рублей, в том числе: по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере – 1 446,57 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере – 335,34 рублей, в срок до 04.01.2016 г.

Доказательств уплаты в полном объеме начисленных пеней по страховым взносам в установленный срок в материалах дела отсутствуют и к указанным срокам в определении о принятии заявления таких доказательств либо отсутствия задолженности по указанным страховым взносам ответчиком в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не направлено.

При таких обстоятельствах, Пенсионным фондом правомерно начислены учреждению пени за несвоевременное уплату страховых взносов за обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 1 781,91рублей.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности обращения Управления Пенсионного фонда в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам и доказанности заявителем факта наличия у Учреждения задолженности по пеням и по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 74 146,36 рублей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица, выступающие ответчиками в арбитражных судах, признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

Вместе с тем, учитывая, что ответчик является бюджетной организацией, суд считает возможным снизить размер госпошлины до 500 руб.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кызыле Республики Тыва удовлетворить.

Взыскать с Избирательной комиссии муниципального образования «город Кызыл» ИНН (1701035839) ОГРН (1031700522336), зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва 16.10.2003г, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кызыл Республики Тыва задолженность для перечисления в соответствующие бюджеты в размере 74 146,36 рублей, в том числе: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере – 58746,05 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере – 13618,40 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере – 1 446,57 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере - 335,34 рублей.

Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кызыл Республики Тыва выдать исполнительный лист.

Взыскать с Избирательной комиссии муниципального образования «город Кызыл» ИНН (1701035839) ОГРН (1031700522336), государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 500 рублей.

Исполнительный лист направить в налоговый орган.

Настоящее Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья А.М. Ханды