Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Данзырын М.Д., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания помощником судьи Монгуш Ч.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Республиканская консультативно-диагностическая поликлиника» о взыскании 56 251 рублей 78 копеек,

при участии в заседании:

от истца - ФИО1, представителя по доверенности от 22.12.2011 года № 1200,

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 31.01.2012 года,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» (ООО «ВКС») обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к Государственному учреждению здравоохранения Республиканская консультативно-диагностическая поликлиника о взыскании задолженности при нарушении целостности пломбы в размере 56 251 рублей 78 копеек.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по доводам, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пояснила, что прибор учета опломбирован повторно 21 октября 2011 года в соответствии с заявлением представителя ответчика после оплаты 1 161 рублей 80 копеек, просила суд взыскать с ответчика задолженность при нарушении целостности пломбы в размере 56 251 рублей 78 копеек.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Республиканская консультативно-диагностическая поликлиника» вновь созданное учреждение, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела: копий постановления Правительства Республики Тыва от 10.12.2011г. № 719, счета-фактуры на приобретение счетчика Ф 40; паспорта на прибор учета; акта сверки расчетов за потребленную питьевую воду за 2011 год; копию платежных документов за потребляемую питьевую воду за июль, август и октябрь 2011 год; выписки из Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167; фотокадры обводной задвижки и прибора учета с пломбами в количестве 4 шт., просил суд в удовлетворении иска отказать.

В соответствии с частью 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Республики Тыва заменил Государственное учреждение здравоохранения Республиканская консультативно-диагностическая поликлиника на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Республиканская консультативно-диагностическая поликлиника».

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство о приобщении к материалам дела документов, ходатайство представителя ответчика удовлетворил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская консультативно-диагностическая поликлиника» (далее - учреждение) зарегистрировано 28.10.1996г. Администрацией г. Кызыла.

Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Республике Тыва присвоен основный государственный регистрационный номером <***>, 23.12.2011 внесены изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления.

Из материалов дела усматривается, что между ООО «ВКС» (Общество) и Учреждением (Абонент) заключен муниципальный контракт (договор) на отпуск и потребление питьевой воды и (или) сброс и прием сточных вод от 01.10.2010г. № 211 (далее - муниципальный контракт от 01.10.2010г. № 211).

Пунктом 1.2. муниципального контракта (договора) от 01.10.2010г. № 211 определено, что при выполнении настоящего контракта Общество и Абонент по всем вопросам своих взаимоотношений по отпуску (получению питьевой воды и (или) приема (сброса) сточных вод обязуются руководствоваться действующим законодательством (ст. 426, ст.539-548 ГК РФ), «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, а также условиями настоящего государственного контракта (договора).

Согласно пункту 3.2.9. муниципального контракта (договора) от 01.10.2010г. № 211 Абонент обязуется обеспечивать надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также своевременную проверку средств измерений, сохранность пломб на установленных средствах измерений и герметично закрытых задвижках обводных линий, а также пожарных гидрантах и системах пожаротушения, находящихся в хозяйственном ведении Абонента.

Пунктом 4.1. муниципального контракта (договора) от 01.10.2010г. № 211 предусмотрено, что учет количества израсходованной питьевой воды производится по показаниям средств измерений. Снятие показаний со средств измерений производит Абонент с предоставлением актов в бухгалтерию Общества ежемесячно до 10 числа. По истечении 3-х дневного срока Абонент самостоятельно забирает выписанный счет и оплачивает в 10-дневный срок со дня выписки на расчетный счет Общества.

Количество сточных вод, отводимых от Абонента, принимается равным количеству израсходованной питьевой воды, учитывая сброс горячего водоснабжения (пункт 4.2. договора).

В соответствии с пунктом 4.3. муниципального контракта (договора) от 01.10.2010г. № 211 количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением, при скорости движения воды 1.2 м/сек. с момента обнаружения, объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления (за исключением случаев, предусмотренных п. Правил пользования) в следующих случаях: при отсутствии, неисправности, повреждении или по истечении межпроверочного срока средств измерений или с нарушением целостности пломб на них, а также пломб на задвижках обводных линий и негерметичном закрытии задвижек обводных линий, при отсутствии документации на средства измерения (пункт 4.3.1.).

03 октября 2011 года представителем истца в присутствии представителя ответчика составлен акт-предписание № 211 по обследованию систем водоснабжения и (или) канализации, где зафиксировано нарушение пломбы на приборе учета П/в 19939, установлено сечение трубы 40 мм. Представитель ответчика акт-предписание подписал.

Истцом за водопотребление ответчику выставлена счет-фактура от 25.10.2011 № 0211/10/349 на сумму 56 251 рублей 78 копеек.

Поскольку ответчик не оплатил образовавшуюся задолженность, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 69 Правил пользования системами коммунального водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.1999 № 167 (далее - Правил), оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором.

Пунктом 77 Правил установлено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межпроверочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 57 Правил в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Как следует из материалов дела, прибор учета на объекте – ГУЗ «Республиканская консультативно-диагностическая поликлиника» по адресу: <...>, был опломбирован. Актом-предписанием от 03.10.2011 № 211 зафиксировано нарушение пломбы прибора учета. Истец произвел расчет потребленной ответчиком воды, исходя из пунктов 57, 77, 78 Правил, а также пункта 4.3. муниципального контракта от 01.10.2010г. № 211, расчет произведен за период с 03.10.2011 по 21.10.2011 по сечению трубы 40 мм и установленного для ООО «ВКС» тарифа на услуги водоснабжения.

Доводы представителя ответчика об отсутствии нарушений водопользования отклоняются арбитражным судом, поскольку акт-предписание от 03.10.2011г. составлен в присутствии уполномоченного представителя истца и ответчика на месте нахождения прибора учета, факт нарушения целостности пломбы, а именно целостности лески, концы которой опломбированы организацией водопроводно-канализационного хозяйства подтверждается объяснениями представителя ответчика в судебном заседании, отзывом на иск и материалами дела.

Кроме того, заявление уполномоченного представителя ответчика от 04.10.2011 № 482, адресованное истцу, и платежное поручение от 19.10.2011 № 98043 на сумму 1 161 рублей 80 копеек, подтверждают факт срыва пломбы и оплату регистрации прибора учета.

Довод представителя ответчика о прекращении деятельности Государственного учреждения здравоохранения Республиканская консультативно-диагностическая поликлиника и отсутствии его правопреемника отклоняется арбитражным судом по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изменение типа государственного или муниципального учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа государственного или муниципального учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.

В соответствии со свидетельством серии 17 № 000560029, в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации внесены записи об изменениях, вносимых в учредительные документы юридического лица.

В силу п.1 постановления Правительства Республики Тыва «О создании государственных бюджетных учреждений Республики Тыва путем изменения типа существующих государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва» от 10.12.2011 № 719 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Республиканская консультативно-диагностическая поликлиника» создано путем изменения типа существовавшего государственного учреждения - Государственного учреждения здравоохранения Республиканская консультативно-диагностическая поликлиника.

Учитывая изложенное, суд находит требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 56 251 рублей 78 копеек обоснованными, а исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход бюджета Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 1 000 рублей, применив положения пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская консультативно-диагностическая поликлиника» (ОГРН-<***>), находящегося по адресу: <...>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» 56 251 рубль 78 копеек задолженности.

Выдать исполнительный лист взыскателю.

Взыскать Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская консультативно-диагностическая поликлиника» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд, а после рассмотрения в апелляционной инстанции кассационная жалоба в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья М.Д. Данзырын