Арбитражный суд Республики Тыва
Кочетова ул., 91, г. Кызыл, а/я 19 667000
тел./факс (394 22) 9-66-05; 2-11-96; http://tyva.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кызыл
Дело № А69-2458/2009
03 февраля 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2010 года, решение в полном объеме изготовлено 03 февраля 2010 года.
Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Маады Л.К.-Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куулар С.Ч., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 4 города Кызыла к открытому акционерному обществу «Кызылская ТЭЦ» об обязании производить расчеты по показаниям узла учета тепловой энергии,
при участии в судебном заседании представителей:
истца – ФИО1 по доверенности от 08.10.2009г. № 24, ФИО2 руководителя учреждения, действующей на основании приказа от 17.01.2006г. № 5,
ответчика – ФИО3. по доверенности от 03.09.2008г. № 4,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №4 города Кызыла (далее - Детский сад №4) обратилось в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу «Кызылская ТЭЦ» (далее –Кызылская ТЭЦ) об обязании производить расчеты по показаниям узла учета тепловой энергии, установленной на принадлежащем потребителю тепловом пункте в месте максимально приближенном к его головным задвижкам, внутри здания детского сада возле элеваторных узлов.
Дело рассматривалось в открытом судебном заседании в порядке главы 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании истец изменил заявленные требования и просил признать право муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №4 г. Кызыла установления узла учета тепловой энергии с установкой датчиков температуры и расхода воды на существующем тепловом пункте, находящемся в здании детского сада №4, в местах, максимально приближенных к его головным задвижкам. Истец пояснил, что в технических условиях ОАО «Кызылская ТЭЦ» требует установить измерительные преобразователи массы (объема) и температуры теплоносителя на подающем и обратном трубопроводе в точке разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей. В связи с указанными требованиями, изложенными в пункте 4 технических условий на установку приборов учета тепловой энергии, проектирование и монтаж узла учета невозможны. По мнению истца, требования ответчика незаконны и необоснованны, поскольку, в этом случае расчет за тепловую энергию и химически очищенную воду производится с учетом потерь тепла на участке сети от границы раздела до места установки приборов учета. Истец считает, что согласно муниципальному контракту от 01.01.2009 г. №73, заключенному между ОАО «Кызылская ТЭЦ» и Детским садом №4, муниципальный заказчик имеет право установить расчетные приборы учета не на границе балансовой принадлежности.
В отзыве на исковое заявление и в заседании суда представитель ОАО «Кызылская ТЭЦ» доводы истца отклонил полностью и пояснил, что для обеспечения достоверного учета тепловой энергии и теплоносителя на объекте МДОУ №4 абоненту были выданы технические условия. Пунктом 4 технических условий предусмотрено, что измерительные преобразователи массы (объема) и температуры теплоносителя следует установить на подающем и обратном трубопроводе в точке разграничения балансовой ответственности тепловых сетей. По мнению ответчика, утверждения истца о том, что технические условия незаконные и не соответствуют требованиям Правил учета тепловой энергии и теплоносителя неправомерны, так как они соответствуют действующему законодательству и не были признаны незаконными. Ответчик полагает, что Детский сад №4 не представил документы для согласования узла учета тепловой энергии и теплоносителя.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, арбитражный суд установил.
Из материалов дела следует, что МДОУ детский сад комбинированного вида №4 г. Кызыла обратился в ОАО «Кызылская ТЭЦ» с заявлением о выдаче документов на технические условия узла учета тепловой энергии. ОАО «Кызылская ТЭЦ» направило детскому саду перечень технических требований, согласно пункту 4 которого измерительные преобразователи массы (объема) и температуры теплоносителя следовало установить на подающем и обратном трубопроводе в точке разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей.
Не согласившись с требованиями ОАО «Кызылская ТЭЦ», МДОУ детский сад №4 обратилось в арбитражный суд с иском о признании права установления узла учета тепловой энергии с установкой датчиков температуры и расхода воды на существующем тепловом пункте, находящемся в здании детского сада, в местах максимально приближенным к его головным задвижкам.
В качестве доказательств необоснованности требований ответчика, истец представил в суд письма Прокуратуры города Кызыла, разъяснения ОАО «Тувагражданпроект», ОАО Енисейская территориальная генерирующая компания». Из ответа Прокуратуры города Кызыла от 23.09.2009 г. № 1-39в/09 на заявление начальника Департамента по образованию и молодежной политике Мэрии г.Кызыла о даче разъяснения о правомерности действий ОАО «Кызылская ТЭЦ» в части их требований по изменению технических условий на установку приборов коммерческого учета тепла в образовательных учреждениях следует, что требования ОАО «Кызылская ТЭЦ» об установке приборов учета именно на границе балансовой принадлежности являются безосновательными, а действия по понуждению Департамента на установку приборов учета на границе балансовой принадлежности являются неправомерными.
Оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Как установлено пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.
Иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для разрешения в строго определенном процессуальном порядке. При этом иск предъявляется лицу, которое, по убеждению истца, нарушило или нарушает его права или законные интересы.
В соответствии с пунктом 5.2. муниципального контракта от 01.01.2009 г., заключенного ОАО «Кызылская ТЭЦ» с муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад комбинированного вида № 4 города Кызыла при установке расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности, расчет за тепловую энергию и химически очищенную воду производится с учетом потерь тепла на участке сети от границы раздела до места установки приборов учета.
Согласно пункту 5.3. муниципального контракта при установке приборов учета расхода тепловой энергии и химически очищенной воды, «Муниципальный заказчик» обязан оформить (подписать) Дополнительное соглашение по коммерческим узлам учета тепловой энергии к контракту. После подписания Дополнительного соглашения, установленные приборы считаются коммерческими, и «Муниципальный заказчик» имеет право производить расчеты по представляемым показаниям. Дополнительное соглашение является обязательной и неотъемлемой частью данного контракта на теплоснабжение.
В судебном заседании установлено, что предметом спора является признание права на установление приборов учета тепловой энергии с установкой датчиков температуры и расхода горячей воды не на границе балансовой принадлежности, а на существующем тепловом пункте, находящемся в здании детского сада № 4, в местах, максимально приближенных к его головным задвижкам.
Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие спора о праве. Отсутствие предмета спора исключает возможность удовлетворения иска.
Истцом не приведены доказательства нарушения ответчиком его прав и законных интересов, а спор о праве между сторонами отсутствует.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Таким образом, перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается Кодексом только при наличии прямого указания закона. Способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение. При этом статьей 12 названного Кодекса и другим действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты права, как установление приборов учета тепловой энергии в каких-либо местах.
Вместе с тем, избрание заявителем ненадлежащего способа защиты нарушенного права не лишает его возможности защитить свои права иным способом, предусмотренным упомянутой нормой.
При таких обстоятельствах требования заявителя незаконны и необоснованны и подлежат отказу в удовлетворении.
Руководствуясь ст. ст. 167-168, 171, 176, 181 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 4 города Кызыла к открытому акционерному обществу «Кызылская ТЭЦ» о признании права муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №4 г. Кызыла установления узла учета тепловой энергии с установкой датчиков температуры и расхода воды на существующем тепловом пункте, находящемся в здании детского сада №4, в местах, максимально приближенных к его головным задвижкам отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месячного срока со дня его принятия.
Судья Маады Л.К-Б.