Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хертек А.В., рассмотрев заявление Территориального отдела по Республике Тыва Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Алдын-ооловичу (далее – ИП ФИО1) о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В связи с наличием признаков, предусмотренных частью 3 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), определением Арбитражного суда Республики Тыва от 28 июля 2014 года заявление Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта судом принято к производству в порядке упрощенного производства.

В соответствии со ст. 228 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, без вызова сторон, извещенных надлежащим образом, поскольку ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ. Кроме того, имеется публичное извещение о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва в сети Интернет по адресу: http://tyva.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http:www.arbitr.ru).

Согласно определению судом предложено лицам, участвующим в деле в срок до 18.08.2014 года выполнить следующие действия:

- заявителю представить при необходимости дополнительные доказательства в обоснование заявленных требований.

- ответчику в соответствии с требованиями, установленными в пункте 5 статьи 131 АПК РФ, представить письменный отзыв на заявленные требования с приложением доказательств в обоснование доводов и возражений.

В силу указанного определения, стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 08.09.2014 года.

ИП ФИО1 письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к ней требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов не представлен, в связи с чем суд рассматривает дело на основании доказательств имеющихся в деле. Однако, в ходе производства дела об административном правонарушении ИП ФИО1, нарушения признал.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее:

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения о проведении контрольных мероприятий от 20.06.2014 № 2244/17р, государственным инспектором ФИО2 с 01.07.2014 по 28.07.2014 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО1, по вопросам соответствия состояния используемых при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, помещений, зданий, технических средств, оборудования и иных объектов и работников лицензиата лицензионным условиям и принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований.

22.07.2014 в ходе проверки, составлен акт проверки индивидуального предпринимателя № 51, в котором зафиксированы следующие нарушения лицензионных требований:

- не обеспечено заполнение обязательных реквизитов путевых листов, в соответствии с требованиями приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152, а именно:

1. сведения о сроке действия путевого листа (число, месяц, год);

2. не полностью заполнены сведения об индивидуальном предпринимателе (владельце) транспортного средства (отсутствует почтовый адрес и телефон);

3. не полностью заполнены сведения о транспортном средстве (показания одометра (полные км пробега) при заезде транспортного средства в гараж), дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) заезда транспортного средства на постоянную стоянку;

4. отсутствуют сведения о послерейсовом медицинском осмотре водителя.

- не обеспечено внутреннее и внешнее оснащение автобуса ГАЗ-322132 государственный
регистрационный знак АВ 938 17 RUS в соответствии с требованиями Правил перевозок пассажиров и багажа.... утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112, а именно:

1. отсутствует указатель маршрута, размещаемый на заднем окне транспортного средства номера маршрута регулярных перевозок;

2. отсутствует наличие информации полного или краткого наименования перевозчика, размещаемый над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства;

3. отсутствуют указатели мест расположения огнетушителей.

- график работы за предшествующий и очередной месяц не разработан, (нарушено положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденное приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15).

- сведения о проводимых работах по техническому обслуживанию и ремонту автобуса, государственный регистрационный знак АВ 938 17 RUS с момента заведения до 01.04.2014 в сервисной книжке отсутствуют. («Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденного приказом Минавтотранса РСФСР от 20.08.1984).

- журнал учета проведения медицинских осмотров водителя не ведется, (ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;

- журнал проверки технического состояния автобуса при выезде на линию не заполнялся ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ);

- журнал учета ДТП ведется с нарушением периодичности (постановление Правительства РФ от 29.06.1995 № 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий»).

По результатам проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований,в отношении ИП ФИО1 составлен протокол от 22.07.2014 № 005199 о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения административного органа в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно абзаца 3 части 3 пункта 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, рассмотрев материалы дела, принимает признание ответчиком заявления при рассмотрении настоящего дела, поскольку оно подтверждается материалами дела. Признание заявления является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Поскольку деятельность лицензиатов по перевозке пассажиров связана с эксплуатацией источников повышенной опасности, то при осуществлении такого вида деятельности они обязаны неукоснительно соблюдать установленные законодательством требования и условия.

Вина предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела.

Таким образом, исходя из доказанности факта совершения предпринимателем административного правонарушения, суд признает обоснованным привлечение его к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 рублей с целью предупреждения совершения новых правонарушений.

Обращение заявителя о привлечении к административной ответственности предпринимателя произведено в пределах сроков, установленных действующим законодательством. Обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности и смягчающих вину, судом не установлено.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003г. № 2 взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности не производится.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 в решении арбитражного суда о привлечении лица к административной ответственности и наложении административного штрафа должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить:

Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 Алдын-ооловича ИНН (170100321453), ОГРНИП (304170124600052) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Эрги-Барлык, Барун-Хемчикского района, проживающего по адресу: 667000, <...>, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 рублей, которые подлежат перечислению по следующим банковским реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Тыва (МУГАДН)

ИНН <***> КПП 246301001

Банк - ГРКЦ НБ Респ. Тыва Банка России г.Кызыл

БИК – 049304001

Счет 40101810900000010001

ОКАТО 93401000000

КБК – 106 116 90040 04 6000 140

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья А.В. Хертек