Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Ханды А.М., рассмотрев в судебном заседании, при ведении протокола судебного заседания судьей Ханды А.М., рассмотрел заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кызылском районе Республики Тыва к индивидуальному предпринимателю ФИО1, о взыскании штрафных санкций за несвоевременное представление сведений в сумме 1 428 рублей.

при участии в заседании:

от заявителя –ФИО2 представителя по доверенности от 10.01.2008 года.

от ответчика – ФИО3 представителя по доверенности от 03.03.2005 года.

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кызылском районе Республики Тыва(далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд с заявлением индивидуальному предпринимателю ФИО1(далее – Предприниматель) о взыскании штрафных санкций за несвоевременное предоставление сведений в сумме 1 428 руб..

Представитель Пенсионного фонда в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, указанным в заявлении.

Представитель Предпринимателя с заявлением не согласилась и пояснила, что с января месяца она разбиралась с Налоговым и Пенсионным органами с уплаченными суммами страховых взносов, кроме того, она до 01 марта обращалась в Пенсионный фонд с готовыми сведениями по застрахованным лицам, но инспектор в виду какой-то личной неприязни отказывала принимать их.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд установил.

Проведенной камеральной проверкой установлено, что Предпринимателем в нарушение статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" своевременно не представлены сведения о застрахованных лицах за 2006 год, результаты проверки оформлены актом от 02 марта 2007 года.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 25 октября № 3 Предпринимателю предложено погасить штрафные санкции в размере 1428 руб., в срок до 08 ноября 2007 года.

Неисполнение Предпринимателем требования повлекло принятие Пенсионным фондом решения от 09 ноября 2007 года № 157 и обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании штрафных санкций.

Оценив материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Пунктом 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.02.2006 № 105 рекомендовано при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье, на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, следовательно в силу прямого указания закона органы Пенсионного фонда вправе обращаться в арбитражные суда с заявлением о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Как видно из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 2 по Республике Тыва, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 22.11.2005 № 23 .

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Предприниматель относится к категории страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже и представляет один раз в год, но не позднее первого марта, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания десяти процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт представления Предпринимателем сведений 02 марта 2007 года подтверждается протоколом к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подписанным сотрудником Пенсионного фонда, составившим названный протокол.

Представитель Предпринимателя в судебном заседании не соглашаясь с требованиями Пенсионного фонда пояснила, что с января месяца она разбиралась с Налоговым и Пенсионным органами с уплаченными суммами страховых взносов, кроме того, она до 01 марта обращалась в Пенсионный фонд с готовыми сведениями по застрахованным лицам, но инспектор в виду какой-то личной неприязни отказывала принимать их.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом, в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предложено представителю Предпринимателя представить доказательства, подтверждающие представление им не позднее 1 марта необходимых соответствующих сведений.

Представитель Предпринимателя не могла подтвердить представление не позднее 1 марта сведений о застрахованных лицах и на вопросы суда пояснила, что нарушение сроков представления сведений вызвано отказом в их принятии со стороны работника Пенсионного фонда, указанные сведения в канцелярию Пенсионного фонда не сдавались, по почте не направлялись.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске Предпринимателем срока, установленного для представления в Пенсионный фонд сведений индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку он не представил доказательства, подтверждающие представление им не позднее 1 марта необходимых сведений.

Довод представителя Предпринимателя о том, что нарушение сроков представления сведений вызвано отказом в их принятии со стороны работника Пенсионного фонда судом не принимаются, поскольку Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность представления сведений о застрахованных лицах возложена на страхователя, сам закон не предоставляет Пенсионному фонду права отказывать в принятии представляемых документов, документы подлежат принятию, и в случае неправомерного отказа инспектора Пенсионного фонда в их принятии Предприниматель в силу прямого указания Закона обязан их представить в установленные сроки обратившись в канцелярию Пенсионного фонда, либо получить от инспектора отметку об отказе в их принятии или воспользоваться услугами почтовой связи.

Согласно пункта 2 протокола к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год начислено страховых взносов в расчетный период на страховую часть трудовой пенсии 12 720 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 1560 руб., всего на сумму 14280 руб., следовательно размер взыскиваемой суммы соответствует размеру, указанному в пункте 3 статьи 17 Закона Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", 10 % которого составляет 1 428 руб..

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего: <...>, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кызылском районе штрафные санкции в сумме 1428 рублей, для перечисления в соответствующие бюджеты.

Выдать взыскателю исполнительный лист.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 500 рублей.

Направить исполнительный лист в налоговый орган.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия либо путем подачи кассационной жалобы в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Тыва в срок не позднее двух месяцев после вступления решения в законную силу.

Судья А.М.Ханды