Арбитражный суд Республики Тыва
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Кызыл
Дело № А-69-2853/08-8
20 ноября 2008 года
Резолютивная часть оглашена 13 ноября 2008 года. Полный текст изготовлен 20 ноября 2008 года.
Судья Арбитражного суда Республики Тыва Санчат Э.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Агентства лесного хозяйства Республики Тыва
к Обществу с ограниченной ответственностью «ТываСибТехноСервис»
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Служба по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва
о взыскании задолженности по государственному контракту в сумме 339000 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
при участии в заседании:
от истца: ФИО1– представитель по доверенности, ФИО2 – представитель по доверенности,
от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности,
от третьих лиц:
ФИО4 – представитель по доверенности (Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва),
УСТАНОВИЛ:
Агентство лесного хозяйства Республики Тыва (далее – Агентство) обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ТываСибТехноСервис» (далее –Общество) о взыскании задолженности по государственному контракту № 7 от 05 июня 2008 года в сумме 339 000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в сумме 8 847 рублей и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами до полного погашения задолженности.
Определением суда от 02.10.2008г. к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Служба по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва.
Третье лицо (Служба по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов Республики Тыва) на судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не представлял. Дело рассматривалось в отсутствие третьего лица согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. У суда имеется доказательство о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела (уведомление о вручении почтового отправления от 29 октября 2008 года.)
В судебном заседании истец поддержал исковые требования и пояснил, что 5 июня 2008 года между Агентством лесного хозяйства Республики Тыва заключен государственный контракт № 7, согласно п. 1.1 которого ответчик обязуется осуществить поставку автомобиля «УАЗ-315194-310» или эквивалент в соответствии с наименованием, количеством, техническими требованиями и стоимостью, определенными в Приложения Контракту«Спецификация товара» и Протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 28 мая 2008 года. № 05-08-211 Заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом поставленный товар.
В Приложений № 1 к контракту «Спецификация товара» указано, что предметом договора является автомобиль «УАЗ-315194-310», с 7 посадочными местами, с мягкими сиденьями, тип двигателя УМЗ -42130, мощность двигателя 100 л\с, КПП 4-ступенчатый, топливный бак не менее 70 литров, барабанная тормозная система, с гидроусилителем рулевой колонки, цвета «белая ночь», 2008 года выпуска.
Платежными поручениями № 163 от 9 июня 2008 года и № 297 от 9 июля 2007 Агентство перечислило ответчику 101700 и 237300 рублей, всего 339.000 рублей
Согласно статье 525 Гражданского Кодекса Российской Федерации – поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).
В силу статьи 531 Кодекса - в случаях, когда в соответствии с условиями дарственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.
Поскольку ответчик свои обязательства по поставке автомобиля в срок установленный государственным контрактом не исполнил, истец обратился в суд настоящим иском. В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Ответчик не исполнил обязательства предусмотренные пунктом 1.1 государственного контракта № 7, согласно которому исполнитель осуществляет поставку товаров в течение 15 календарных дней со дня подписания государственного контракта.
В соответствии с пунктом 3 статьи 487 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок (статья 457), покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом.
19.08.2008 г. в порядке досудебного разбирательства истцом к ответчику было направлено претензионное письмо, до подачи настоящего иска ответчик не осуществил поставку автомобиля и не вернул денежные средства
В соответствии со статьей 395 Кодекса - за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Согласно Указанию ЦБР от 1 февраля 2008 года № 1975 -У с 1.02.08 г. ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 10,25 процентов годовых.
В связи с тем, что ответчик ненадлежащим образом выполнил взятые на себя обязательства и не произвел оплату по договору в полном размере, Агентство вынуждено обратиться за защитой своих интересов в суд.
Ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился и пояснил следующее: Обществом государственный контракт выполнен в установленный срок, автомобиль передан согласно акту приема – передачи транспортного средства от 21 июля 2008 года.
Третье лицо (Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва) пояснило, что по просьбе Службы по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов Республики Тыва данный автомобиль был передан на баланс данного учреждения, о чем издавались распоряжения. В последующем данные распоряжения были отменены.
Третье лицо в предварительном судебном заседании представило отзыв, в котором указало на следующее: 5 июня 2008 года между Агентством лесного хозяйства Республики Тыва (далее - Агентство) и ответчиком заключен государственный контракт № 7, согласно п. 1.1 которого ответчик обязуется осуществить поставку автомобиля «УАЗ - 315194-310» или эквивалент в соответствии с наименованием. Количеством, техническим требованиями и стоимостью, определенными в Приложении № 1 к Контракту «Спецификация товара» и Протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 28 мая 2008 года. № 05-08-211, а Заказчик (т.е. Агентство) обязуется принять и оплатить надлежащим образом поставленный товар.
Служба по надзору в сфере использования считает, что ответчик исполнил надлежащим образом все обязательства, вытекающие из государственного контракта № 7, заключенного между истцом и ответчиком, так как фактически товар согласно Приложению № 1 к Контракту «Спецификации товара» поставлен в установленные Контрактом сроки Заказчику.
Данный факт подтверждается следующими доказательствами:
- ходатайством Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва о передаче приобретенной Агентством лесного хозяйства Республики Тыва на баланс Службе по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов Республики Тыва;
- распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 21 июля 2008 г. № 421-р
- актом приема передачи товара от 21 июля 2008 г;
- счет - фактурой 00285 от 21 июля 2008 г.
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва «О постановке на баланс Службе по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов Республики Тыва автомашины УАЗ - 315195» от 21.07.2008 года №79
Согласно положению о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Тыва, утвержденному Постановлением Правительства Республики Тыва от 11 мая 2007 г. № 534 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Тыва и его структуры», Агентство лесного хозяйства Республики Тыва и Служба по надзору в сфере использования и охраны окружающей среды входят в структуру Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее - Министерство) и являются подведомственными Министерству организациями.
Таким образом, Служба по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов Республики Тыва возражает против исковых требований.
Выслушав доводы сторон, и изучив материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
05 июня 2008 года между Агентством лесного хозяйства Республики Тыва – заказчик и Обществом с ограниченной ответственностью «ТываСибТехноСервис» - Исполнитель заключен государственный контракт № 7. В соответствии с контрактом Исполнитель обязуется осуществить поставку автомобиля «УАЗ-315194-310» или эквивалент в соответствии с наименованием, количеством, техническими требованиями и стоимостью, определенными в Приложение № 1 к Контракту «Спецификация товара» и протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 28 мая 2008 года №05-08-211, а заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом поставленный товар.(пункт 1.1 контракта)
Срок поставки установлен контрактом в течении 15 дней со дня подписания контракта.(пункт 3.1 контракта)
Стоимость (цена) контракта определена в сумме 339000 руб.(пункт 6.1 контракта), платежи производятся поэтапно в течении десяти банковских дней с даты подписания контракта. Заказчик оплачивает 30 процентов от цены контракта (пункт 6.3 контракта), дальнейшая оплата производится в течении 10 банковских дней со дня утверждения акта сдачи –приемки товара (пункт 6.4).
Во исполнение государственного контракта Агентством 09 июня 2008 года платежным поручением № 163 произведена оплата аванса 30% от цены контракта (101700 руб.), 09 июля 2008 платежным поручением № 297 произведена оплата остальной суммы в размере 237300 руб., тем самым Агентство выполнило свои обязательства по Государственному контракту.
18 июля 2008 года Министр природных ресурсов и экологии Республики Тыва обратился с письмом № 42014 к Министру земельных и имущественных отношений Республики Тыва с просьбой о передаче приобретенного по Государственному контракту № 7 от 05 июня 2008 года, заключенного между Агентством лесного хозяйства Республики Тыва и Обществом с ограниченной ответственностью «ТываСибТехноСервис», автомобиля УАЗ HUNTER на баланс Службы по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов.
21 июля 2008 года Министром земельных и имущественных отношений Республики Тыва издано распоряжение № 421-р «О передаче автотранспортного средства Службе по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов», пунктом 1 которого установлено передать с баланса Агентства лесного хозяйства Республики Тыва на праве оперативного управления Службе по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов автомобиль УАЗ-315195, идентификационный № (VIN) <***>, год изготовления 2007, кузов № 31519570027778, шасси № 31510080500772, двигатель № 73198040, ПТС № 73 МО 9304169, цвет светло-серый.
21 июля 2008 года между Обществом с ограниченной ответственностью «ТываСибТехноСервис» и Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва заключен договор купли-продажи автомобиля № 229. Предметом купли-продажи явился автомобиль УАЗ-315195, идентификационный № (VIN) <***>, год изготовления 2007, кузов № 31519570027778, шасси № 31510080500772, двигатель № 73198040, ПТС № 73 МО 9304169, цвет светло-серый, был составлен акт приема-передачи автотранспортного средства.
В оплату по договору была зачтена оплаченная Агентством лесного хозяйства Республики Тыва сумма в размере 339000 руб., а также доплачено 16000руб. за пятиступенчатую КПП.
21 июля 2008 года приказом Министра природных ресурсов и экологии Республики Тыва № 79 автомобиль УАЗ-315195, идентификационный № (VIN) <***>, год изготовления 2007, кузов № 31519570027778, шасси № 31510080500772, двигатель № 73198040, ПТС № 73 МО 9304169, цвет светло-серый поставлен на баланс Службе по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов.
04 сентября 2008 года Распоряжением заместителя Министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва № 483-р автомобиль УАЗ-315195, идентификационный № (VIN) <***>, год изготовления 2007, кузов № 31519570027778, шасси № 31510080500772, двигатель № 73198040, ПТС № 73 МО 9304169, цвет светло-серый был изъят из оперативного управления Службы по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов и передан Агентству и отменено
Как видно из представленных материалов и пояснений сторон, Агентством автомобиль УАЗ-315195, идентификационный № (VIN) <***>, год изготовления 2007, кузов № 31519570027778, шасси № 31510080500772, двигатель № 73198040, ПТС № 73 МО 9304169, цвет светло-серый по акту приема-передачи не принимался и на баланс учреждения не ставился.
09 сентября 2008 года распоряжением заместителя Министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва № 495 –р отменены пункты 1-3 распоряжения № 421-р «О передаче автотранспортного средства Службе по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов» от 21 июля 2008 года.
Посчитав, что обязательства по Государственному контракту № 7 от 05 июня 2008 года ответчиком не выполнены, Агентство обратилось в суд.
Изучив материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.
В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 525 Кодекса к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса в соответствии с нормами статей 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик-продавец обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые им или закупаемые товары покупателю, а покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Как видно из материалов дела истцом обязательства по контракту исполнены.
Довод ответчика о том, что автомобиль УАЗ-315195, идентификационный № (VIN) <***>, год изготовления 2007, кузов № 31519570027778, шасси № 31510080500772, двигатель № 73198040, ПТС № 73 МО 9304169, цвет светло-серый был передан вышестоящему учреждению не может быть принят судом по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 7.1 Государственного контракта № 7 от 05 июня 2008 года все изменения и дополнения к Контракту осуществляются подписанием сторонами дополнительных соглашений, являющихся его неотъемлемой частью.
Вышеуказанные соглашения в материалах дела отсутствуют и сторонами не представлены.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о неисполнении ответчиком обязательств по контракту.
Довод третьего лица - Службы по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов о том, что Агентство лесного хозяйства Республики Тыва и Служба по надзору в сфере использования и охраны окружающей среды входят в структуру Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва и являются подведомственными Министерству организациями также не может быть принят судом по следующим основаниям: в соответствии с абзацем 3 пункта 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Тыва и его структуры Министерство осуществляет координацию деятельности находящихся в его ведении Агентство лесного хозяйства Республики Тыва и Служба по надзору в сфере использования и охраны окружающей среды.
В соответствии с пунктом 10 Положения об Агентстве лесного хозяйства Республики Тыва финансирование расходов на содержание осуществляется из средств, предусмотренных в республиканском бюджете, а не за счет сметы расходов Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.
Заявленные требования о взыскании процентов в порядке статьи 395 Гражданского кодекса российской Федерации не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Ответственность, предусмотренная статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяется при наличии полного состава правонарушения, предусмотренного этой статьей и включающего в себя неправомерное (виновное) неисполнение денежного обязательства и пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания.
Как видно из представленных материалов, неисполнение обязательств ответчиком связано с изданием ненормативных актов, связанных с предметом поставки - автомобиль УАЗ-315195, идентификационный № (VIN) <***>, год изготовления 2007, кузов № 31519570027778, шасси № 31510080500772, двигатель № 73198040, ПТС № 73 МО 9304169, цвет светло-серый. Тем самым суд приходит к выводу об отсутствии у Общества неправомерного (виновного) действия в виде неисполнения денежного обязательства и пользования чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания.
Таким образом, доказательства, представленные истцом суду, являются достаточными, и исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания основного долга в сумме 339000 руб.
В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и со ст.ст.333.17 и 333.21 п.1 подп. 3 и 9 Налогового кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика, поскольку судом иск удовлетворен в части, государственная пошлина взыскивается пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-168, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Агентства лесного хозяйства Республики Тыва к Обществу с ограниченной ответственностью «ТываСибТехноСервис» о взыскании задолженности по государственному контракту № 7 от 05 июня 2008 года в сумме 339000 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворить в части:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТываСибТехноСервис», находящегося по адресу: 667000 <...>, ИНН <***>, пользу Агентства лесного хозяйства Республики Тыва, находящегося по адресу: <...> «а», ИНН <***>, задолженность по Государственному контракту № 7 от 05 июня 2008 года в сумме 339000 рублей. В остальной части иска отказать.
Исполнительный лист выдать Агентству лесного хозяйства Республики Тыва.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТываСибТехноСервис», находящегося по адресу: 667000, <...>, ИНН <***>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 8 280 рублей.
Исполнительный лист выдать налоговому органу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месячного срока со дня его принятия.
Судья Санчат Э.А.