ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А69-2888/11 от 22.03.2012 АС Республики Тыва

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кызыл

Дело № А69-2888/11

Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2012г. Полный текст решения изготовлен 26 марта 2012г.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Ондар Ч.Ч.   рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО «Тываэнерго» к Муниципальному учреждению Администрации сумона Усть-Буренский Каа-Хемского района Республики Тыва о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 33576,19 рублей

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 23.11.10г.

установил:

Открытое акционерное общество (далее – ОАО) «Тываэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному учреждению Администрации сумона Усть-Буренский Каа-Хемского района Республики Тыва (далее МУ Администрации сумона Усть-Буренский Каа-Хемского района РТ, Учреждение) о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 33576,19 рублей.

Истец в судебном заседании пояснил, что 20.11.2009г. инспекторами ОАО «Тываэнерго» был выявлен факт пользования ответчиком электрической энергии без заключения договора с энергоснабжающей организацией – ОАО «Тываэнерго», о чем истцом был составлен акт № 443, на основании которого осуществлен расчет за потребленную ответчиком электроэнергию. Как указывает истец, ответчик признал наличие задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии, подписав соглашение об уплате денежных сумм по акту, однако до настоящего времени не исполнил обязанность по уплате задолженности.

Ответчик в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало. В материалах дела имеется доказательство о надлежащем уведомлении ответчика о месте и времени рассмотрения дела (расписка представителя от 29.02.2012г.).

При таких обстоятельствах, учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на сайте Арбитражного суда Республики Тыва и сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в соответствии с ч.6 ст.121, ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, арбитражный суд установил.

МУ Администрация сумона Усть-Буренский Каа-Хемского района РТ зарегистрировано в качестве юридического лица МРИ ФНС РФ № 2 по РТ и имеет ОГРН <***>.

20.11.2009г. представителем ОАО «Тываэнерго» было установлено бездоговорное пользование электроэнергией МУ Администрация сумона Усть-Буренский Каа-Хемского района РТ. Данное обстоятельство отражено в акте о неучтенном потреблении при выявлении факта бездоговорного потребления (для юридических лиц).

Как следует из акта, дата бездоговорного подключения к электроустановке – 28 августа 2009г. За период бездоговорного потребления, согласно акта, ответчик обязан оплатить 11520 кВт.ч., по действующим в период бездоговорного потребления тарифам в сумме 33576,19 рублей, в срок до 30.11.09г.

Также, 20.11.09г. стороны подписали соглашение об уплате денежных сумм, предметом которого (п.1.1.) указано, что согласно акта от 20.11.09г. о бездоговорном потреблении электроэнергии Плательщик (МУ Администрации сумона Усть-Буренский Каа-Хемского района РТ) обязуется произвести оплату денежных средств в пользу Получателя (ОАО «Тываэнерго»).

В материалы дела истец представил также счет – фактуру от 20.11.09г. на сумму 33576,19 рублей.

В связи с тем, что ответчик своевременно не погасил задолженность, истец обратился в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, считает требования истца о взыскании задолженности и процентов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, бремя доказывания факта потребления электрической энергии (включая бездоговорное потребление) лежит на ОАО «Тываэнерго».

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими нормативными актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Потребленная энергия должна оплачиваться независимо от наличия либо отсутствия договора. Обязанность потребления энергии регулируется нормами об энергоснабжении (статьи 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Взаимоотношения сторон суд квалифицирует как возникшие из внедоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 указанного Кодекса предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 152 Правил № 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель.

Согласно пункту 155 указанных Правил, объем бездоговорного потребления энергии определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Объем бездоговорного потребления энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление энергии, но не более чем за 3 года.

Стоимость выявленного объема бездоговорного потребления энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии по действующему на дату взыскания тарифу на энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость энергии, услуг по передаче электроэнергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электроэнергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством России подлежит государственному регулированию (пункт 156 Правил N 530).

Следовательно, в предмет доказывания по данному иску входят факты: поставка и потребление электрической энергии на объекты ответчика через присоединенные к сетям истца энергопринимающие устройства объекта ответчика в отсутствие договорных отношений между сторонами, объем и стоимость потребленной в спорный период энергии, определенные в соответствии с установленными правилами.

Согласно акту о неучтенном потреблении при выявлении факта бездоговорного потребления (для юридических лиц) от 20.11.2009г. № 443, составленного инспектором ОТИ УТЭЭ ФИО2, в присутствии потребителя – председателя МУ Администрации сумона Усть-Буренский Каа-Хемского района РТ ФИО3 и подписанного им, а также расчету объема потребленной электроэнергии по данному акту, объем бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком составил 11520 кВт.ч. или 33576,19 рублей.

Соглашением от 20.11.2009г. между ОАО «Тываэнерго» и МУ Администрации сумона Усть-Буренский Каа-Хемского района РТ, ответчик обязался произвести оплату денежных средств в пользу Получателя (ОАО «Тываэнерго»).

Пунктом 2.1. Соглашения стороны оговорили сроки его исполнения, а именно в течение 5-ти суток со дня получения документа, предписывающего выплату денежных сумм (акта о бездоговорном потреблении электроэнергии), «Плательщик» обязан получить у «Получателя» все необходимые для оплаты бланки и в течении 10 суток с момента получения бланков произвести их оплату.

Как следует из материалов дела, расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии истец произвел в соответствии с пунктом 155 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530.

Учитывая, что ответчик не представил доказательств оплаты потребленной электрической энергии, а также учитывая, что бездоговорное потребление ответчиком электрической энергии подтверждается материалами дела, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме и взыскивает с ответчика задолженность в сумме 33576,19 рублей.

В соответствии со статьей 333.17 Главы 25 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации в случае, если они обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой.

Как следует из материалов дела, истец просит произвести зачет ранее уплаченной им государственной пошлины по платежному поручению № 979 от 18.08.11г.

Согласно пункту 6 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Возможен зачет излишне уплаченной пошлины, которая была уплачена в связи с рассмотрением дела в любом из арбитражных судов Российской Федерации.

Указанный зачет может быть произведен по заявлению плательщика, предъявленному в арбитражный суд. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Как следует из материалов дела, истец приложил к заявлению о зачете справку на возврат государственной пошлины от 07.12.11г., подлинник платежного поручения № 979 от 18.08.11г. на сумму 3201,67 рублей, в связи с чем, суд, приняв исковое заявление ОАО «Тываэнерго» к производству произвел зачет уплаченной им ранее государственной пошлины в сумме 2000 рублей по настоящему делу.

Положениями пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Вместе с тем по смыслу положений ст. ст. 45, 58, 60 НК РФ налоги и сборы подлежат уплате в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговое законодательство регулирует отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и не распространяется на отношения по распределению судебных расходов между лицами, участвующими в деле. Данные отношения регулируются только АПК РФ.

В силу ст. 101 АПК РФ государственная пошлина относится к судебным расходам.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При этом суд, взыскивая с ответчика (то есть с государственного органа) уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

В связи с этим то обстоятельство, что в рассматриваемом случае ответчиком является муниципальный орган, освобожденный от уплаты государственной пошлины на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, не влечет отказа истцу в возмещении его судебных расходов. Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов.

В связи с изложенным, суд взыскивает с Муниципального учреждения Администрации сумона Усть-Буренский Каа-Хемского района Республики Тыва в пользу ОАО «Тываэнерго» расходы по государственной пошлине в размере 2000 рублей.

Учитывая. Что суд принял к зачету сумму государственной пошлины в размере 3201,67 рублей, истцу выдается справка на возврат государственной пошлины в сумме 1201,67 рублей, составляющей разницу между суммой взыскиваемой с ответчика в пользу истца в счет возмещения судебных расходов и суммой уплаченной истцом по платежному поручению № 979 от 18.08.11г.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Открытого акционерного общества «Тываэнерго» к Муниципальному учреждению Администрации сумона Усть-Буренский Каа-Хемского района Республики Тыва о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 33576,19 рублей удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения Администрации сумона Усть-Буренский Каа-Хемского района Республики Тыва, зарегистрированного в качестве юридического лица МРИ ФНС РФ № 2 по РТ и имеет ОГРН <***>, расположенного по адресу: 668415 Республика Тыва, <...> в пользу Открытого акционерного общества «Тываэнерго» задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 33576,19 рублей, сумму уплаченной по платежному поручению № 979 от 18.08.11г. государственной пошлины в размере 2000 рублей, на общую сумму 35576,19 рублей.

Выдать Открытому акционерному обществу «Тываэнерго» справку на возврат излишне уплаченной по платежному поручению № 979 от 18.08.11г. государственной пошлины в сумме 1201,67 рублей.

Выдать взыскателю исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ондар Ч.Ч.