Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Ханды А.М., при ведении судебного протокола секретарем судебного заседания Доваадор А.А., рассмотрев в судебном заседании заявление МО МВД РОССИИ "УЛУГ-ХЕМСКИЙ" (ул. Дружбы , д. 16, г. Шагонар , Республика Тыва)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ул.Дружбы, д. 28, кв. 5, Шагонар, Улуг-Хемский , Респ. Тыва, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 29.04.2004)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Сарыг-Лама Н.О.(по служебному удостоверению),

от лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, представителя по доверенности от 10.10.2023,

установил:

межмуниципальный отдел МВД РОССИИ "УЛУГ-ХЕМСКИЙ" (далее по тексту - административный орган, заявитель) обратился с заявлением в Арбитражный суд Республики Тывы к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту – предприниматель, ФИО1) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Представитель административного органа заявленные требования поддержал, в своём ходатайстве просил приобщить к материалам дела оригинал протокола осмотра от 25.02.2023 из дела № А69-3018/2023, а его копию в настоящем деле приобщить к материалам дела № А69-3017/2023.

Представитель предпринимателя с требованиями административного органа не согласился указав, что его доверитель с 23 февраля 2023 года находилась в командировке, в момент проведения она отсутствовала на рабочем месте.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства административного дела.

Согласно записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 29.04.2004, ему присвоен основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя <***>, ИНН: <***>.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 14.16 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, рассмотрение данного заявление относится к компетенции арбитражного суда.

Согласно материалам дела следует, что 25.02.2023 в 14 часов 30 минут совместно с участковым уполномоченным полиции МО МВД «Улуг-Хемский» ФИО3, заместителем председателя администрации Улуг-Хемского района Республики Тыва по взаимодействию с правоохранительными органами профилактики правонарушений ФИО4, в выходной день выявлен факт незаконной продажи алкогольной продукции из магазина «Стимул», принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1, расположенного по адресу: Республика Тыва, <...>, а именно: продавцом ФИО5, реализована водка «Кузнецкое» в количестве 1 (одной) бутылки, объемом 0,5 литра, крепостью 40%, по цене 600 рублей гражданину ФИО6, кроме того в ходе осмотра помещений магазина, с участием предпринимателя, была обнаружена и изъята пивная продукция, а именно:

- пиво «Крепость Сибири», алкоголь 8 %, в количестве 231 бутылок, объемом 1,3 литра каждая;

- пиво «Абаканское», алкоголь 4,8 %, в количество 97 бутылок, объем 0,5 литра каждая;

- пиво «Эсса», алкоголь 6,5 %, в количество 97 бутылок, объем 0,45 литра каждая;

- пиво «Охота Крепкое», алкоголь 8,1 %, в количество 120 бутылок, объем 0,49 литра каждая;

- пиво «Доктор Дизель (вишня и персик)», алкоголь 6 %, в количество 9 бутылок, объем 0,45 литра каждая;

- пиво «Доктор Дизель (манго, красный апельсин)», алкоголь 6 %, в количество 20 бутылок, объем 0,45 литра каждая;

- пиво «Мягкий солод», алкоголь 4,5 %, в количество 24 бутылок, объем 0,45 литра каждая;

- пиво «Старый мельник», алкоголь 4,3 %, в количество 54 бутылок, объем 0,45 литра каждая, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, о чем было составлены протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.02.2023 без участия понятых, с применением видеосъемки и фотосъемки, протокол изъятия вещей и документов от 25.02.2023 у гражданина ФИО6 с применением фотосъемки, рапорт от 25.08.2023 (КУСП № 915), и вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.02.2023.

Выявленные обстоятельства послужили поводом для составления протокола об административном правонарушении от 25.04.2023 № 045675/963 по части 2 статьи 14.16 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1 и обращения административного органа в соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с заявлением в арбитражный суд.

Исследовав и оценив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Полномочия органов внутренних дел(полиции) на составление протоколов об административном правонарушении по статье 14.16 КоАП РФ предусмотрены пунктом 1 части 2 статьи 28.3 указанного Кодекса, пунктом 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Перечнем должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, утвержденного приказом МВД России от 30.08.2017 N 685 (Приложение N 1), следовательно, протокол об административном правонарушении от 25.04.2023 № 045675/963 составлен уполномоченным должностным лицом.

Как следует из протокола об административном правонарушении 25.04.2023 № 045675/963, предприниматель присутствовала при составлении протокола об административном правонарушении, следовательно, её права как лица, привлекаемого к административной ответственности, установленные статьей 25.1 КоАП РФ, и иные права, предусмотренные КоАП РФ, административным органом обеспечены.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административным органом предпринимателю вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст. 14.16 КоАП РФ, а именно: оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Статья 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является бланкетной и отсылает к положениям Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 171-ФЗ государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 марта 2016 года N 9-П следует, что Федеральный закон N 171-ФЗ является специальным по отношению к иному законодательству.

При этом Федеральный закон N 171-ФЗ может иметь приоритет и над нормами ряда международных соглашений общего характера (то есть не регулирующих специально отношения в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции), участницей которых является Российская Федерация, как, например, это имеет место по отношению к пиву и пивным напиткам.

В соответствии с Ниццким соглашением о международной классификации товаров и услуг (вступило в силу 8 апреля 1961 года, для СССР - 26 июля 1971 года) для регистрации знаков пиво не классифицируется как алкогольный напиток. В Гельсингфорсской конвенции о пресечении контрабанды алкогольных товаров от 19 августа 1925 года, ратифицированной ЦИК СССР 10 июля 1929 года, прямо указано, что пиво не включается в число алкогольных товаров.

Однако согласно пунктам 7 и 13.1 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ пиво и пивные напитки с 1 июля 2012 года прямо отнесены к алкогольной продукции и на них распространяется большинство ограничений и запретов, установленных этим Законом, следовательно, при рассмотрении настоящего дела в первую очередь подлежат применению положения Федерального закона N 171-ФЗ.

Административным органом предпринимателю вменяется оборот в виде хранения алкогольной продукции (пива, пивных напитков) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается, в том числе хранение такой продукции.

В силу пункта 2 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В пункте 1 вышеприведенной статьи содержится императивное требование об обязанности лица, осуществляющего оборот пива и пивной продукции, иметь на данную продукцию товарно-транспортную накладную (ТТН). Названная правовая норма не содержит исключений относительно альтернативной возможности оформления ТТН или иного документа при определенном виде оборота алкогольной продукции.

Кроме того, исходя из буквального толкования вышеуказанных положений Федерального закона N 171-ФЗ товарно-транспортная накладная на алкогольную продукцию должна находится при ней.

Таким образом, нормами действующего законодательства закреплено, что оформление ТТН необходимо в обязательном порядке, в том числе и при самовывозе алкогольной продукции со склада поставщика, независимо от того, своими силами покупатель вывозит (перемещает) алкогольную продукцию или с привлечением транспорта третьего лица. Федеральный закон N 171-ФЗ обязывает участников алкогольного рынка при любом виде оборота с использованием транспортного средства или без такового, оформлять ТТН. Требование наличия ТТН является императивным.

При этом, требования к оформлению товарно-транспортной накладной утверждены постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 28.11.1997 N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте".

Все реквизиты товарно-транспортной накладной должны заполняться в строгом соответствии с этими требованиями.

С 01.01.2021, в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в документах, сопровождающих оборот алкогольной продукции, должны указываться сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии.

В силу абз.5, 6, 16 п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

- без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;

- без указания в документах, сопровождающих оборот алкогольной продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии;

- информация о котором не зафиксирована в ЕГАИС.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота и уничтожению, по решению уполномоченных органов в соответствии с законодательством РФ органов и должностных лиц, подлежит алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется:

- без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота алкогольной продукции в ЕГАИС;

- без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Следовательно, все сведения, содержащие в сопроводительных документах, должны соответствовать данным государственных информационных ресурсов.

В рассматриваемом случае - данным базы данных ЕГАИС, данный критерий вытекает из безусловной обязанности участников алкогольного рынка фиксировать сведения об обороте алкогольной продукции, в том числе пива, в ЕГАИС.

Таким образом, в случае, когда содержащиеся в сопроводительных документах данные невозможно сопоставить с данными, содержащимися в ЕГАИС о реализации алкогольной продукции, представленные документы не могут удостоверять легальность оборота алкогольной продукции.

На основании протокола осмотра от 25.02.2023 у предпринимателя изъяты:

- пиво «Крепость Сибири», алкоголь 8 %, в количестве 231 бутылок, объемом 1,3 литра каждая;

- пиво «Абаканское», алкоголь 4,8 %, в количество 97 бутылок, объем 0,5 литра каждая;

- пиво «Эсса», алкоголь 6,5 %, в количестве 97 бутылок, объем 0,45 литра каждая;

- пиво «Охота Крепкое», алкоголь 8,1 %, в количестве 120 бутылок, объем 0,49 литра каждая;

- пиво «Доктор Дизель (вишня и персик)», алкоголь 6 %, в количестве 9 бутылок, объем 0,45 литра каждая;

- пиво «Доктор Дизель (манго, красный апельсин)», алкоголь 6 %, в количестве 20 бутылок, объем 0,45 литра каждая;

- пиво «Мягкий солод», алкоголь 4,5 %, в количестве 24 бутылок, объем 0,45 литра каждая;

- пиво «Старый мельник», алкоголь 4,3 %, в количестве 54 бутылок, объем 0,45 литра каждая.

Предпринимателем в подтверждение легальности оборота спорной алкогольной продукции представлена товарно-транспортная накладная от 24.02.2023 № 33, от поставщика ООО «Максимум»(ИНН <***>) на следующую продукцию:

- пиво Крепость Сибири, в количестве 120 бутылок, объемом 1,35 литра каждая;

- пиво Жигулевское, минусинское, в количестве 300 бутылок, объем 1,35 литра каждая;

- пиво АЯН Абаканское, в количестве 60 бутылок, объем 0,5 литра каждая.

Вместе с тем, согласно ответа Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва от 06.03.2023(исх.№ 457) следует, что указанная в запросе алкогольная и спиртосодержащая продукция в количестве 653 бутылок, не числится в легальном обороте, в том числе:

-пиво «Крепость Сибири» крепостью 8 %, объемом 1,3 л, с датой розлива от 10.02.2023 г., в количестве 231 бутылок;

-пиво «Абаканское» крепостью 4,8 %, объемом 0.5 л, с датой розлива от 15.02.2023 г. в количестве 97 бутылок;

- пиво «Эсса» крепостью 6,5 %, объемом 0,45 л, с датой розлива от 12.01.2023 г. в
количестве 97 бутылок;

пиво «Охота Крепкое» крепостью 8,1 %, объемом 0,49 л, с датой розлива от 27.07.2022 в количестве 120 бутылок;

-пиво «Доктор Дизель (Вишня и персик)» крепостью 6 %, объемом 0,45 л, с датой
розлива от 09.10.2022 г. в количестве 9 бутылок;

-пиво «Доктор Дизель (Манго, красный апельсин)» крепостью 6 %, объемом 0,45 л, с датой розлива от 01.10.2022г. в количестве 20 бутылок;

- пиво «Мягкий Солод» крепостью 4,2 %, объемом 0.45 л, с датой розлива от 13.08.2022г. в количестве 24 бутылок;

- пиво «Старый мельник» крепостью 4.3 %, объемом 0,45 л, с датой розлива от 09.02.2023г. в количестве 54 бутылок.

Таким образом, вышеуказанная алкогольная и спиртосодержащая продукция но
товарно-транспортному накладному ТТН от 24.02.2023 г. № 33 (TTN-0620231977) не
закупалось и не числится в легальном обороте.

Данный ответ от 06.03.2023, исх.№ 457, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва подтвердила проверкой подключения ИП к ЕГАИС по ИНН, протоколом запроса, отчетами об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, за период с 01.01.2023 по 25.02.2023.

Учитывая изложенное, арбитражный суд полагает, что факт совершенного предпринимателем правонарушения, выразившегося в обороте (хранении) алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, определенных федеральным законом, установлен и подтвержден материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 25.04.2023 № 045675/963, протоколом осмотра от 25.02.2023, ответом Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва от 06.03.2023, исх.№ 457, отчетами об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, за период с 01.01.2023 по 25.02.2023.

Указанные действия предпринимателя образуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Документальных доказательств, опровергающих выводы административного органа, предпринимателем арбитражному суду не представлено.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что административным органом доказано и материалами дела подтверждено наличие в действиях предпринимателя события административного правонарушения, квалифицируемого по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Особенность вины индивидуальных предпринимателей характеризуется КоАП РФ иными критериями, чем вина юридических лиц. Вина индивидуального предпринимателя как физического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана в соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ (пункт 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10).

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности вины предпринимателя в совершении вменяемого ей административного правонарушения, поскольку, осуществляя оборот (хранение) алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, предприниматель мог и должен был предвидеть наступление вредных последствий своих действий.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (статья 24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, арбитражным судом не установлено.

Предусмотренный статьёй 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения заявления в арбитражном суде не истёк.

Обстоятельств для признания допущенного предпринимателем ФИО1 правонарушения в качестве малозначительного в соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации арбитражным судом не установлено.

Оснований для назначения административного наказания ниже низшего предела (части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации) либо для признания совершенного предпринимателем правонарушения малозначительным (статья 2.9 КоАП Российской Федерации) суд не усматривает.

Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено субъектам малого или среднего предпринимательства на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Поскольку продажа алкогольной продукции в отсутствие документов, подтверждающих легальность продукции, сопряжена с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Санкция части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, для должностных лиц предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Принимая во внимание положения статьи 4.1 КоАП РФ, арбитражный суд считает возможным назначить предпринимателю административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП Российской Федерации 10 000 рублей.

Из материалов дела следует, что административным органом осуществлялись процессуальные действия по изъятию товаров.

Согласно положениям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона N 171-ФЗ), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" определено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Законом определено, что указанные меры принимаются в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как ранее указывал арбитражный суд, в соответствии с п. 16 ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ под оборотом понимается, в том числе, хранение такой продукции, на которые распространяется действие данного Закона.

С учетом вышеуказанных императивных норм статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ, в силу прямого указания закона, у арбитражного суда имеются основания для направления изъятой согласно протоколу осмотра от 05.02.2023 спорной продукции на уничтожение.

Данная принимаемая арбитражным судом мера направлена на защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области(абзац 2 пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 171-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 25 названного Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ предусмотрено, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок, предусмотрен "Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подп. 1 - 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 в решении арбитражного суда о привлечении лица к административной ответственности и наложении административного штрафа должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по РТ(МО МВД России «Улуг-Хемский», № сч. 03100643000000011200 в Отделении НБ Республики Тыва, КБК 1881160120101001140, ИНН <***>, БИК 019304100, Код ОКТМО 93654000, УИН 18880217239630456751.

Заверенную копию документа об уплате административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Республики Тыва.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 170, 176 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения: 06.09.1960, место рождения: с. Матрунки Житомирской области Украина, место жительства: ул.Дружбы, д. 28, кв. 5, г. Шагонар, Улуг-Хемский р-н, Респ. Тыва, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 29.04.2004) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения: 06.09.1960, место рождения: с. Матрунки Житомирской области Украина, место жительства: ул.Дружбы, д. 28, кв. 5, г. Шагонар, Улуг-Хемский р-н, Респ. Тыва, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 29.04.2004) административный штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей для перечисления по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РТ(МО МВД России «Улуг-Хемский», № сч. 03100643000000011200 в Отделении НБ Республики Тыва, КБК 1881160120101001140, ИНН <***>, БИК 019304100, Код ОКТМО 93654000, УИН 18880217239630456751.

Направить алкогольную продукцию, изъятую по протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.02.2023:

- пиво «Крепость Сибири», алкоголь 8 %, в количестве 231 штуки, объемом 1,3 литра каждая;

- пиво «Абаканское», алкоголь 4,8 %, в количество 97 штук, объем 0,5 литра каждая;

- пиво «Эсса», алкоголь 6,5 %, в количество 97 штук, объем 0,45 литра каждая;

- пиво «Охота Крепкое», алкоголь 8,1 %, в количество 120 штук, объем 0,49 литра каждая;

- пиво «Доктор Дизель (вишня и персик)», алкоголь 6 %, в количество 9 штук, объем 0,45 литра каждая;

- пиво «Доктор Дизель (манго, красный апельсин)», алкоголь 6 %, в количество 20 штук, объем 0,45 литра каждая;

- пиво «Мягкий солод», алкоголь 4,5 %, в количество 24 штук, объем 0,45 литра каждая;

- пиво «Старый мельник», алкоголь 4,3 %, в количество 54 штук, объем 0,45 литра каждая, в общем количестве 653 единиц на уничтожение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2015 № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения о наложении административного штрафа в законную силу, настоящее решение в течение десяти суток будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Тыва.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А.М.Ханды