Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Павлов А.Г., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Управления культуры муниципального района Эрзинский кожуун Республики Тыва к Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Тыва о принятии мер по списанию задолженности по пеням в Пенсионный фонд до 2004 года в сумме 140 777,88 рублей за истечением срока давности данной задолженности,

при участии представителей:

от заявителя – начальник отдела культуры ФИО1,

от заинтересованного лица – ФИО2 представителя по доверенности от 05.03.2010 года,

от третьего лица – ФИО3 представителя по доверенности от 11.03.2010 года,

установил:

Управление культуры муниципального района Эрзинский кожуун Республики Тыва обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Тыва о принятии мер по списанию задолженности по пеням в Пенсионный фонд до 2004 года в сумме 140 777,88 рублей за истечением срока давности данной задолженности.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования и просит суд обязать Межрайонную инспекции ФНС России № 3 по Республике Тыва принять меры по списанию задолженности по пеням в Пенсионный фонд до 2004 года в сумме 140 777,88 рублей за истечением срока давности данной задолженности.

Представитель налогового органа просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель третьего лица пояснил, что в компетенцию Пенсионного фонда не входит списание задолженности.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, по данным оперативного учета по состоянию расчетов на 01.10.2009 за Управлением культуры муниципального района Эрзинский кожуун Республики Тыва числится задолженность по пеням Пенсионного фонда в сумме 140 777,88 рублей.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения Управления культуры муниципального района Эрзинский кожуун Республики Тыва в арбитражный суд с исковым заявлением о принятии мер по списанию задолженности по пеням в Пенсионный фонд до 2004 года в сумме 140 777,88 рублей за истечением срока давности данной задолженности.

В соответствии со статьями 31 и 32 Налогового кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности налоговых органов. При этом согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах. В силу требований пункта 1 статьи 33 Налогового кодекса Российской Федерации должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекса) установлено, что недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном:

- Правительством Российской Федерации - по федеральным налогам и сборам;

- исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями - по региональным и местным налогам.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи правила, предусмотренные пунктом 1, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням.

Правительство Российской Федерации в соответствии со статьей 59 Кодекса в пункте 1 Постановления N 100 от 12.02.2001 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" установило, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка и задолженность по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженность по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам в случае:

а) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) смерти или объявления судом умершим физического лица - по всем налогам и сборам, а в части поимущественных налогов - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, либо в случае перехода наследства к государству.

Таким образом, единственным основанием для списания недоимки по федеральным и региональным налогам и сборам, пеням, штрафам является ликвидации организаций соответствии с законодательством Российской Федерации. Иных оснований для списания недоимки юридических лиц действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Материалами дела не подтверждается факт ликвидации организации.

При этом статья 59 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает расширительного толкования оснований признания долгов по налогам безнадежными к взысканию.

Наличие в документах внутриведомственного учета сведений о налоговых платежах, суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам само по себе не нарушает прав и законных интересов налогоплательщика.

Кроме того, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам", принятого в соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается налоговыми и таможенными органами, а также государственными социальными внебюджетными фондами. В компетенцию арбитражных судов принятие таких решений не входит.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для обязания Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Республике Тыва принять меры по списанию задолженности по пеням в Пенсионный фонд до 2004 года в сумме 140 777,88 рублей за истечением срока давности данной задолженности.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления культуры муниципального района Эрзинский кожуун Республики Тыва к Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Тыва о принятии мер по списанию задолженности по пеням в Пенсионный фонд до 2004 года в сумме 140 777,88 рублей за истечением срока давности данной задолженности отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месячного срока со дня его принятия.

Судья Павлов А.Г.

Именем Российской Федерации

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

г. Кызыл

Дело №А69-312/2010-6

28 апреля 2010 года.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месячного срока со дня его принятия.

Судья Павлов А.Г.