Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Ондар Ч.Ч. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Тываэнерго» (ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» (ОГРН <***>) об обязании исполнить обязательство по договору

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности № 40Н/53 от 23.12.10г.

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 06.04.12г. № 282; ФИО3 по доверенности от 20.03.12г. № 160

установил:

Открытое акционерное общество «Тываэнерго» (далее ОАО «Тываэнерго») обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» (далее ООО «ВКС», Общество) об обязании исполнить обязательство по договору водоснабжения № 142 от 01.02.2008г., восстановить подачу питьевой воды в административном здании ОАО «Тываэнерго».

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании.

В судебном заседании истец поддержал свои требования и пояснил, что между ООО «ВКС» и ОАО «Тываэнерго» 01.02.2008г. был заключен договор № 142 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод. 13.04.2012г. представителями ответчика был составлен акт обследования систем водоснабжения, в соответствии с которым было зафиксировано аварийное состояние трубопровода и произведено прекращение подачи воды на указанном объекте. Учитывая, что между сторонами имеются договорные отношения, подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт допуска в эксплуатацию узла учета холодного водоснабжения, истец считает действия ответчика по ограничению водоснабжения неправомерными и просит суд обязать ООО «ВКС» исполнить обязательство по договору водоснабжения № 142 от 01.02.2008г. и восстановить подачу питьевой воды в административном здании ОАО «Тываэнерго».

Ответчик с требованиями истца не согласился в полном объеме, по доводам указанным в отзыве, ссылается на решение УФАС России по Республике Тыва от 16.02.2012 года, а также указывает, что ОАО «Тываэнерго» не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, просит суд отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

Открытое акционерное общество «Тываэнерго» зарегистрировано в качестве юридического лица МРИ ФНС РФ № 1 по РТ 16.10.2002г. и имеет ИНН <***>.

01.02.2008г. между ООО «ВКС» и ОАО «Тываэнерго» был заключен договор № 142 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, предметом которого является отпуск (получение) питьевой воды Абоненту в соответствии с Сан.ПиН. 2.1.4.1074-01 «питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и прием сточных вод в городскую систему канализации.

Пунктом 1.2. договора стороны предусмотрели, что при выполнении настоящего договора Общество и абонент по всем вопросам своих взаимоотношений по отпуску (получению) питьевой воды и (или) приема (сброса) сточных вод обязуются руководствоваться действующим законодательством, «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ», а также условиями настоящего договора.

27.03.2008г. стороны подписали акт разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям, согласно которого водопроводная сеть 108мм от ВК-1 до ВК-2, включая колодцы - принадлежит истцу; водопроводный ввод (57мм) от ВК-1 до узла учета и внутренняя система водоснабжения здания ОАО «Тываэнерго» принадлежит ответчику.

09.12.2008г. ООО «ВКС» выдало ОАО «Тываэнерго» справку о том, что истцу разрешено подключение реконструируемого административного здания по ул.Рабочая, 4 к сети существующего водопровода.

На основании акта допуска в эксплуатацию узла учета холодного водоснабжения с 16.09.2009г. приборы учета ОАО «Тываэнерго» по адресу <...> допускаются в эксплуатацию.

Решением № 04-06-08/48-10-11 от 16.02.12г. Управление ФАС по РТ прекратило дело возбужденное в отношении ОО «ВКС» в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства.

13.04.12г. представителями ООО «ВКС», в присутствии инженера ОАО «Тываэнерго» ФИО4 был составлен акт обследования систем водоснабжения, которым установлено, что в настоящее время водоснабжение административного здания осуществляется по трубопроводу диаметром 50мм. Данный трубопровод находится в аварийном состоянии, так как произошло разрушение трубопровода вследствии сквозной коррозии и ветхого состояния трубопровода, что подтверждается обследованием трубопроводной сети от точки врезки ВК 5 до административного здания коррекционным течеискателем.

Письмом от 23.04.12г. ООО «ВКС» уведомило прокурора Республики Тыва, мэра г.Кызыла, прокурора г. Кызыла, руководителя Роспотребнадзора, о том, что с 25.04.12г. с 9 часов, водоснабжение по адресу ул. Рабочая, 4 будет отключено, в связи с аварийным состоянием ведомственной водопроводной сети.

Истец, считая что, между сторонами имеются договорные отношения, подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт допуска в эксплуатацию узла учета холодного водоснабжения, просит суд обязать ООО «ВКС» исполнить обязательство по договору водоснабжения № 142 от 01.02.2008г. и восстановить подачу питьевой воды в административном здании ОАО «Тываэнерго».

Арбитражный суд, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2, 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Изложенная норма в исключение из общего правила о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) допускает возможность подобного отказа, но ограничивает такую возможность случаями, установленными не только законом, но и иными правовыми актами, к каковым относятся и постановления Правительства Российской Федерации.

Договор водоснабжения и водоотведения является публичным договором в силу ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Отношения по отпуску (получению) питьевой воды и (или) приему (сбросу) сточных вод регулируются Правилами N 167.

Пунктом 81 Правил № 167 определено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства может прекратить или ограничить отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод без предварительного уведомления абонентов в следующих случаях: прекращение энергоснабжения объектов организации водопроводно-канализационного хозяйства; возникновение аварии в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций; необходимость увеличения подачи питьевой воды к местам возникновения пожаров.

Согласно п. 82 Правил № 167 организация водопроводно-канализационного хозяйства может прекратить или ограничить отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод, предварительно уведомив абонента, органы местного самоуправления, местные службы Госсанэпиднадзора, а также территориальное подразделение Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в следующих случаях: резкое ухудшение качества воды в источнике питьевого водоснабжения; получение предписания или решения местных служб Госсанэпиднадзора; самовольное пользование системами коммунального водоснабжения и (или) канализации; попадание не разрешенных к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации, причинивших ущерб этой системе или приведших к аварии; устранение последствий аварии на системах коммунального водоснабжения и канализации; аварийное или неудовлетворительное состояние водопроводных и (или) канализационных сетей абонента; проведение работ по присоединению новых абонентов в сроки, согласованные с указанными органами; проведение планово-предупредительного ремонта.

Пунктом 83 Правил N 167 предусмотрено, что основанием для прекращения или ограничения отпуска питьевой воды и (или) приема сточных вод может являться неуплата (за два и более расчетных периода, установленных договором) абонентом полученной питьевой воды и (или) сброшенных сточных вод. Прекращение и ограничение водоснабжения должно происходить в определенном порядке, с учетом письменного предупреждения и извещением соответствующих местных и федеральных органов. Не подлежит ограничению ниже аварийной брони или прекращению подача питьевой воды и (или) прием сточных вод организациям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно акту обследования систем водоснабжения, установлено, что трубопровод по ул.Рабочая, 4 находится в аварийном состоянии, так как произошло его разрушение вследствие сквозной коррозии и ветхого состояния трубопровода, что подтверждается обследованием трубопроводной сети от точки врезки ВК 5 до административного здания коррекционным течеискателем.

В связи с изложенным, ответчик приостановил подачу воды, водоснабжение потребителя не восстановлено.

При рассмотрении вопроса о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, суд оценив в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства установил, что ООО «ВКС» как ресурсоснабжающая организация и лицо, принявшее на себя обязательства по водоснабжению здания, принадлежащего ОАО «Тываэнерго», обязано содержать водопроводные сети, расположенные за пределами владения потребителя, в том числе осуществлять их ремонт и другие мероприятия, необходимые для их нормальной эксплуатации (устранять аварии).

Суд отмечает, что документы, свидетельствующие о не исполнении ответчиком технических условий в материалы дела не представлены. Представленный истцом акт от 13.04.12г. таким документом не является.

Решение УФАС России по Республике Тыва от 16.02.2012 года не является доказательством правомерности действий ООО «ВКС», так как из решения следует, что анализ дан с точки зрения антимонопольного законодательства.

Довод ответчика о том, что истцом нарушен досудебный порядок урегулирования спора, необоснован, и не подтвержден доказательствами.

Суд отклоняет довод ООО «ВКС» о том, что авария произошла на участке трубопровода находящегося на обслуживании истца, в связи с чем, у ответчика отсутствует обязанность по восстановлению водоснабжения, в связи со следующим.

Как следует из акта разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям от 27.03.2008г., сеть 108мм от ВК-1 до ВК-2, включая колодцы - принадлежит ООО «ВКС».

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания принадлежащего собственнику имущества несет собственник.

Факт заключения договора водоснабжения с потребителем 01.02.2008г. N 142 и оказания услуг в рамках договора, а также отсутствие заявлений о самовольном подключении абонента к сетям общества, ответчик не оспаривает.

Вместе с тем, суду не представлено документов, обосновывающих причину неисполнения договорного обязательства по снабжению водой, в связи с чем, ответчик не подтвердил правомерность своих действий (бездействия) по прекращению водоснабжения, что свидетельствует о его уклонении от осуществления действий по устранению аварии и возобновлению водоснабжения и ущемлении тем самым прав ОАО «Тываэнерго», в нарушение Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167.

Таким образом, суд считает, что Обществом надлежащим образом не исполнена обязанность по водоснабжению и необоснованно прекращена подача холодной воды на объект истца, поскольку ООО «ВКС» необоснованно отождествляет границу участка с границей эксплуатационной ответственности.

Суд считает необходимым отметить, что представление доказательств является субъективным правом истца, а не его обязанностью.

ООО «ВКС» вопреки указанным требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представили суду доказательств, свидетельствующих о неисполнении ОАО «Тываэнерго» технических условий на водоснабжение.

Положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, при этом каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Результаты оценки доказательств арбитражный суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений. При этом, доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Учитывая, что истцом представлены надлежащие доказательства о том, что ответчиком нарушены его права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец имеет право компенсировать понесенные им расходы по уплате государственной пошлины за счет ответчика.

При подаче иска истец произвел уплату государственной пошлины в сумме 4000 рублей, на основании платежного поручения № 238 от 12.02.13г.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Открытого акционерного общества «Тываэнерго» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, МРИ ФНС РФ № 1 по РТ 13.06.2006г.), расположенного по адресу: 667003, <...> исполнить обязательства по договору водоснабжения №142 от 01.02.2008г. и восстановить подачу питьевой воды в административном здании Открытого акционерного общества «Тываэнерго» по адресу <...>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» в пользу ОАО «Тываэнерго» расходы по государственной пошлине в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ондар Ч.Ч.