Арбитражный суд Республики Тыва
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
Кызыл Дело №А69-346/07-8
3 марта 2007 года
гзолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2007 года. Полный текст решения сготовлен 06 марта 2007 года.
Арбитражный суд Республики Тыва в составе:
Председательствующего судьи Санчат Э.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Санчат Э.А.,
рассмотрев всудебном заседании дело позаявлению Управления государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
индивидуальному предпринимателю ФИО1
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.4 с. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при участии в заседании:
от заявителя: ФИО2 - старший специалист, действующий на основании доверенности от 09.01.2007г.,
индивидуальный предприниматель ФИО1 - паспорт серии <...> выдан УВД г. Кызыла 22.08.2002г.
УСТАНОВИЛ:
Управление государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.З ст. 14.1. Кодекса об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя ФИО1.
Заявитель пояснил, что в ходе проверки госинспектором установлено у индивидуального предпринимателя ФИО1, занимающегося коммерческой деятельностью по перевозке пассажиров по маршруту №7а, отсутствие предрейсового медосмотра, предрейсового техконтроля автобуса, не организован учет и хранение путевой документации, что является нарушением лицензионных требований и условий, в связи с чем заявитель просил привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании предприниматель ФИО1 пояснила, что не знала, и просила суд учесть, что привлекается к административной ответственности первый раз.
Изучив материалы дела, арбитражный судустановил:
Согласно представленным документам, ФИО1 зарегистрирована 17.11.2005г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Тыва в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, о чем подтверждает свидетельство серии 17 № 000087794.
Как усматривается из материалов дела, 13 февраля 2007 года госинспектором, в ходе проведения проверки на остановке «Почта» по ул. Кочетова, 53 г. Кызыла установлено, что при осуществлении индивидуальным предпринимателем ФИО1 коммерческой деятельностью по перевозке 13 пассажиров по тарифу 10 руб. по маршруту, №7а на автобусе ГАЗ-322132, государственный номер АВ-015-17, отсутствовало: - проведение предрейсового технического контроля автобуса;
В связи с этим госинспектором составлен протокол № 001058 от 14.02.2007г. Заявитель признав, что данный факт является грубым нарушением лицензиатом лицензионных требований и условий, обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные доказательства, заслушав доводы заявителя, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4.3.Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом министра транспорта Российской Федерации от 09.03.1995г. № 27, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и возвращении к месту стоянки.
Пунктом 2.5.4.Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Министра транспорта Российской Федерации от 0.03.1994г. № 15, установлено, что индивидуальные предприниматели должны обеспечивать условия содержания транспортных средств в технически исправном состоянии за счет контроля технического состояния транспортных средств перед выездом а линию и при возвращении к месту стоянки.
Таким образом, судом установлен факт совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения.
В соответствии с ч. 4 ст. 14.1.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При этом в соответствии с п.5Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек а исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006г. № 17, грубым нарушением лицензиатом лицензионных требований и условий является использование транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и не прошедших предрейсового технического осмотра.
Таким образом, обстоятельств, исключающих привлечения к ответственности, дом не установлены, кроме того, обращение о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя произведено в пределах сроков, установленных действующим законодательством.
На основании вышеизложенного, у суда имеется все основания для удовлетворения явленных требований.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ 27.01.2003г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса
сской Федерации об административных правонарушениях» взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности не производится.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса сской Федерации, ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.
Привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, индивидуального предпринимателя ФИО1, уроженку п. Ленинка Пий-Хемского кожууна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного 17.11.2005г. Межрайонной инспекцией ФИО1 Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, о чем подтверждает свидетельство серии 17 № 000087794, проживающую по адресу: <...>, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Заявителю выдать исполнительный лист.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья
Санчат ЭА.