Решение № А69-4261/08 от 14.11.2008 АС Республики Тыва

Арбитражный суд Республики Тыва

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

Дело № А69-4261/08-12

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2008 г. Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2008 г.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хертек А.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 - представителя по доверенности от 10.01.2008 г.;

от ответчика: Канчыыр-оол А.Г - по паспорту серия <...>,

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) обратилось к индивидуальному предпринимателю ФИО1 в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, пояснив, что 31 октября 2008 г. в <...>, по рапорту № 000484 от 30.10.2008 г. госинспектором Куулар Д-М.Д-С. составлен протокол № 002442 на индивидуального предпринимателя ФИО1 - за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) при коммерческой перевозке восьми пассажиров по маршруту № 2а г. Кызыла на автомашине ГАЗ-322132 госномер АВ-300-17 вод. ФИО3 30.10.2008 г. по ул. Кочетова, 53 в 14.35 часов, что является нарушением ст. 14.1 ч.2 КоАП; нарушением Федерального закона №128 от 08.08.01 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 637 от 30.10.2006 г. Заявитель просил привлечь индивидуального предпринимателя Канчыыр-оол А.Г к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить основное и дополнительное наказание в порядке частей 2 и 3 статьи 3.3. Кодекса в виде взыскания административного штрафа от 4000 до 5000 рублей с конфискацией транспортного средства ГАЗ-322132 государственный регистрационный номер АВ-300-17, как орудие совершения административного правонарушения.

Ответчик в судебном заседании заявленные требования заявителя признал.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, арбитражный суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что Канчыыр-оол А.Г зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством серии 17 № 000354246, выданным Межрайонной инспекцией № 1 ФНС России по Республике Тыва.

31 октября 2008 г. в <...>, по рапорту № 000484 от 30.10.2008 г. госинспектором Куулар Д-М.Д-С. составлен протокол № 002442 на индивидуального предпринимателя ФИО1 - за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) при коммерческой перевозке восьми пассажиров по маршруту № 2а г. Кызыла на автомашине ГАЗ-322132 госномер АВ-300-17, что является нарушением ст.14.1 ч.2 КоАП; нарушением Федерального закона №128 от 08.08.01 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 637 от 30.10.2006 г.

Арбитражным судом было вынесено решение от 24 апреля 2008 г., в соответствии с которым индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 4000 рублей. Однако ответчик продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 года N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозка пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом является видом деятельности, на осуществление которых требуются лицензия.

Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Обращение о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя произведено в пределах сроков, установленных действующим законодательством.

Обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности и смягчающих вину, судом не установлено.

Суд считает необходимым назначить наказание предпринимателю в виде взыскания административного штрафа и отказать в части конфискации транспортного средства «ГАЗ - 322132» государственный регистрационный номер АА-300-17 в связи с несоразмерностью наказания совершенному правонарушению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить в части.

Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с.Чыраа-Бажи, проживающего по адресу: <...>,

зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством серии 17 № 000354246, выданным Межрайонной инспекцией № 1 ФНС России по Республике Тыва по ч. 2 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в сумме 4 500 рублей.

В удовлетворении заявления Управления государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в части конфискации транспортного средства ГАЗ - 322132 госномер АА-300-17, как орудия совершения административного правонарушения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течении 10 дней со дня его принятия.

Судья А.В. Хертек