Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хертек А.В., рассмотрев заявление Управления государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к индивидуальному предпринимателю ФИО3 Шугдур-ооловичу о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии в заседании: от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 09.01.2007 г.; от ответчика: не явились,

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 Шугдур-ооловичу о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, пояснив, что 17 декабря 2007 г. в 10 час. 00 мин. в <...>, госинспектором Управления ФИО2 по определению № 121 от 29.11.2007 г., рапорту № 000255 от 28.11.2007 г. составлен протокол № 001597 на индивидуального предпринимателя ФИО3 за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) при коммерческой перевозке 8 пассажиров по маршруту № 9 г.Кызыла на автомашине ГАЗ-32213 госномер АВ-166-17, что является нарушением ст.14.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; нарушением Федерального закона №128 от 08.08.01 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 637 от 30.10.2006 г. Заявитель просил привлечь индивидуального предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить основное и дополнительное наказание в порядке частей 2 и 3 статьи 3.3. Кодекса в виде взыскания административного штрафа от 4000 до 5000 рублей с конфискацией транспортного средства ГАЗ-32213 государственный регистрационный номер АВ-166-17, как орудие совершения административного правонарушения.

Предприниматель в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется уведомление об извещении ответчика о месте и времени судебного заседания (почтовые уведомления от 14.01.2008 г. № 40305). В связи с неявкой ответчика надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания дело рассматривалось в отсутствие ответчика в порядке ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, арбитражный суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по Республике Тыва, что подтверждается свидетельством серии 17 № 000361097.

17 декабря 2007 г. в 10 час. 00 мин. в <...>, госинспектором Управления ФИО2 по определению № 121 от 29.11.2007 г., рапорту № 000255 от 28.11.2007 г. составлен протокол № 001597 на индивидуального предпринимателя ФИО3 за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) при коммерческой перевозке 8 пассажиров по маршруту № 9 г.Кызыла на автомашине ГАЗ-32213 госномер АВ-166-17, что является нарушением ст.14.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; нарушением Федерального закона №128 от 08.08.01 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 637 от 30.10.2006 г.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 года N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозка пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом является видом деятельности, на осуществление которых требуются лицензия.

Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности, судом не установлено.

Суд считает необходимым назначить наказание предпринимателю в виде взыскания административного штрафа и отказать в части конфискации транспортного средства ГАЗ-32213 государственный регистрационный номер АВ-166-17 в связи с несоразмерностью наказания совершенному правонарушению.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности не предусмотрено.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить в части.

Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО3 Шугдур-ооловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <...>, прописанного по адресу: <...>, зарегистрированного Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы Российской Федерации № 3 по Республике Тыва в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство серии 17 № № 000361097 от 20.09.2006 г.) по части 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей.

В удовлетворении заявления Управления государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в части конфискации транспортного средства ГАЗ-32213 государственный регистрационный номер АВ-166-17 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.В.Хертек