ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А69-702/15 от 22.07.2015 АС Республики Тыва

Арбитражный суд Республики Тыва

000 , г. Кызыл, ул. Кочетова, дом 91

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

Дело № А69-702/2015

24 июля 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2015 года. Полный текст решения изготовлен 24 июля 2015 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Маады Л.К-Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Куулар С.Ч., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия города Кызыла «Городские тепловые сети» к открытому акционерному обществу «Кызылская ТЭЦ» о разрешении разногласий при заключении договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя путем принятия пунктов 1.1, 3.1.3., 3.1.6., 3.4.7., 3.4.9., 3.4.13., раздел 6, п. 6.3., 9.1. договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии на 2015г. в редакции протокола согласования разногласий МУП г. Кызыла «Городские тепловые сети» от 26.01.2015г., пункты 3.4.15., 3.4.16., 3.4.18., 3.4.19., 4.10., п. 7.12. исключить из договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии между ОАО «Кызылская ТЭЦ» и МУП г. Кызыла «Городские тепловые сети» на 2015г.,

при участии в заседании суда представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 15.07.2014 г.,

от ответчика –ФИО2  по доверенности от 19.12.2014 г.,

от третьего лица МКУ ДЗИО Мэрии города Кызыла – ФИО3 по доверенности от 23.06.2015 г. №19-09-15/2829,

                                                                    установил:

            Муниципальное унитарное предприятие города Кызыла «Городские тепловые сети»  обратилось в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Кызылская ТЭЦ» о разрешении разногласий при заключении договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя путем принятия пунктов 1.1, 3.1.3., 3.1.6., 3.4.7., 3.4.9., 3.4.13., раздел 6, п. 6.3., 9.1. договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии на 2015г. в редакции протокола согласования разногласий МУП г. Кызыла «Городские тепловые сети» от 26.01.2015г., пункты 3.4.15., 3.4.16., 3.4.18., 3.4.19., 4.10., п. 7.12. исключить из договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии между ОАО «Кызылская ТЭЦ» и МУП г. Кызыла «Городские тепловые сети» на 2015г.

Определением суда от 28 апреля 2015 года в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла».

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования и внесла уточнение по пункту 9.1. проекта «договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его подписания, с учетом подписания всех приложений к нему и действует до 03.07.2015 года, а в части оформления первичной документации и проведения взаиморасчетов – до полного их завершения».

  В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уточнение к исковому заявлению.

Представитель ответчика не согласилась с требованиями МУП г.Кызыла «Городские тепловые сети»  и с уточнением по следующим основаниям: как считает ответчик, договор № 11205320 от 31.05.2012 г. «О пользовании муниципальным имуществом города Кызыла на праве безвозмездного пользования», акт приема-передачи муниципального имущества от 31.05.2012 г. и приложение № 1 к акту приема-передачи является недействительным; постановлением Мэрии г.Кызыла от 01.06.2015г. № 620 «О внесении изменения в договор безвозмездного пользования» и постановлением Мэрии г.Кызыла от 03.06.2015г. № 630 «О принятии имущества с Муниципального унитарного предприятия города Кызыла «Городские тепловые сети» и соответствующими актами приема-передачи подтверждается отсутствие у истца  имущества, необходимого для оказания услуг по передаче тепловой энергии.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы ответчика, суд  установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

29 сентября 2014 г. ОАО «Кызылская ТЭЦ» направило в адрес МУП г. Кызыла «Городские тепловые сети» уведомление № 1494 о прекращении с 31 декабря 2014 г. договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 07.02.2013 г. и письмом от 19.11.2014 г. № 1827 направило сведения для заключения договора по передаче тепловой энергии, теплоносителя на 2015 год.

23.12.2014 г. МУП г. Кызыла «Городские тепловые сети» направило ответчику проект договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя на 2015 г.

16.01.2015 г. ОАО «Кызылская ТЭЦ» направило в адрес МУП г. Кызыла «Городские тепловые сети» протокол разногласий к проекту договора.

При заключении договора между сторонами возникли разногласия по пунктам 1.1, 3.1.3., 3.1.6., 3.4.7., 3.4.9., 3.4.13., разделу 6, п. 6.3.,  пунктам  3.4.15., 3.4.16., 3.4.17.,3.4.18., 3.4.19., 4.10., 5.10., п. 7.12., 9.1.

Из материалов дела следует, что разногласия между сторонами возникли по вопросам: прав и обязанностей исполнителя и заказчика (пункт 1.1. проекта договора),  соблюдения гидравлического режима работы тепловых сетей (пункт 3.1.3. договора), оборудования точек присоединения приборами учета (пункт 3.1.6.), оплаты сверхнормативных потерь (пункт 3.4.7.), обязанностей исполнителя обеспечения качественного оказания услуг абонентам (пункт 3.4.9.), подключения объектов к системам теплоснабжения (пункт 3.4.13.), осуществления контроля соблюдения абонентами величин договорной нагрузки и объемов теплопотребления (пункт 3.4.15.), изменений в схему тепловых сетей ( пункт 3.4.16.), обеспечения доступа к тепловым сетям (пункт 3.4.17.), составления и предоставления заказчику плана-графика оборудования контрольных точек (пункт 3.4.18.), приобретения и оплаты тепловой энергии (пункт 3.4.19), оплаты в случае ограничения/прекращения режима потребления тепловой энергии (пункт 4.10.), уменьшения величины стоимости энергии и теплоносителя для компенсации исполнителем  потерь (пункт 5.10.), расчета количества энергии и теплоносителя (пункт 6.3.), ежегодного расчета нормативов технологических потерь (пункт 7.12.), вступления договора и его приложений в силу (пункт 9.1.).

Невозможность урегулирования вышеуказанных разногласий по договору на отпуск и потребление тепловой энергии послужила основанием для обращения муниципального унитарного предприятия города Кызыла «Городские тепловые сети» в суд с рассматриваемым иском.

На основании ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии со ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Возражая против предложенного истцом протокола разногласий ответчик ссылается на отсутствие у истца имущества, необходимого для оказания услуг по передаче тепловой энергии.

В обоснование доводов истец представил:

- договор № 11205320 от 31 мая 2012 г. о пользовании муниципальным имуществом города Кызыла на праве безвозмездного пользования;

- приложение № 1 к договору с перечнем зданий и сооружений;

- приложение № 2 к постановлению Мэрии г. Кызыла от 30.05.2012 г. № 904 с перечнем передаточных устройств (тепловые сети);

 - приложение № 3 к договору с перечнем транспортных средств;

 -соглашение о внесении изменений в  договор № 11205320 от 31 мая 2012 г. о пользовании муниципальным имуществом города Кызыла на праве безвозмездного пользования от 11.09.2013 г.;

 - соглашение о внесении изменений в  договор № 11205320 от 31 мая 2012 г. о пользовании муниципальным имуществом города Кызыла на праве безвозмездного пользования от 21.05.2014 г.;

 - акт разграничения балансовой принадлежности без даты;

 - постановление Службы по тарифам Республики Тыва от 18 декабря 2014 г. № 118 с приложениями по тарифам.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Оценив представленные истцом в подтверждение доводов документы в соответствии с правилами ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  считает, что представленные истцом документы не свидетельствуют о возникновении у него права собственности на спорный объект, поскольку доказательства государственной регистрации права собственности истца на спорный объект в материалы дела не представлены.

Вместе с тем ответчиком представлены :

- постановление Мэрии города Кызыла № 573 от 26 мая 2015 г «Об определении единой теплоснабжающей организации для содержания и обслуживания бесхозяйных тепловых сетей»;

- постановление Мэрии города Кызыла № 620 от 01 июня 2015 г. «О внесении изменений в договор безвозмездного пользования № 11205320 от 31 мая 2012 г.;

- постановление Мэрии г.Кызыла от 03.06.2015г. № 630 «О принятии имущества с Муниципального унитарного предприятия города Кызыла «Городские тепловые сети»;

- акт приема-передачи имущества от 03 июня 2015 г.;

- приложение № 1 к акту приема-передачи от 03 июня 2015 г. с перечнем зданий, сооружений;

- приложение № 2 к акту приема-передачи от 03 июня 2015 г. с перечнем передаточных устройств (тепловые сети).

Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество «Кызылская ТЭЦ» определена в качестве единой теплоснабжающей организации для содержания и обслуживания бесхозяйных тепловых сетей, указанных в приложении к постановлению Мэрии города Кызыла № 573 от 26 мая 2015 г «Об определении единой теплоснабжающей организации для содержания и обслуживания бесхозяйных тепловых сетей».

В судебном заседании установлено, что постановлениями Мэрии г.Кызыла от 01.06.2015г. № 620 «О внесении изменения в договор безвозмездного пользования» и от 03.06.2015г. № 630 «О принятии имущества с Муниципального унитарного предприятия города Кызыла «Городские тепловые сети», а также соответствующими актами приема-передачи подтверждается отсутствие у истца  имущества, необходимого для оказания услуг по передаче тепловой энергии.

В заседании суда установлено, что муниципальное унитарное предприятие города Кызыла «Городские тепловые сети»  передало муниципальное имущество в виде тепловых сетей и центральных тепловых пунктов согласно приложениям №№ 1,2 Департаменту земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла по акту приема-передачи от 03 июня 2015 г.

Доводы истца, связанные с уточнением по пункту 9.1. проекта «договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его подписания, с учетом подписания всех приложений к нему и действует до 03.07.2015 года, а в части оформления первичной документации и проведения взаиморасчетов – до полного их завершения», подлежат отклонению, поскольку при отсутствии зарегистрированного права собственности истца на имущество, необходимое для оказания услуг по передаче тепловой энергии, указанные обстоятельства не имеют значения для рассматриваемого спора.

Ссылка истца на то, что ответчик до 2014 года признавал право владения истца на тепловые сети, что видно из схем к договору на теплообеспечение, является несостоятельной, поскольку в рамках рассматриваемого спора ответчик не признал указанные обстоятельства и представил доказательства в обоснование возражений.

Утверждения истца о том, что договор № 11205320 от 31.05.2012 г. «О пользовании муниципальным имуществом города Кызыла на праве безвозмездного пользования» не подлежит государственной регистрации, не оспорен в установленном порядке судом отклоняются, поскольку в рамках заявленных истцом предмета и основания исковых требований указанные обстоятельства не подлежат выяснению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у муниципального унитарного предприятия города Кызыла «Городские тепловые сети» отсутствует имущество, необходимое для оказания услуг по передаче тепловой энергии, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.  167-168, 171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия города Кызыла «Городские тепловые сети» к открытому акционерному обществу «Кызылская ТЭЦ» о разрешении разногласий при заключении договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии теплоносителя путем принятия пунктов 1.1, 3.1.3., 3.1.6., 3.4.7., 3.4.9., 3.4.13., раздел 6, п. 6.3., 9.1. договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии на 2015г. в редакции протокола согласования разногласий МУП г. Кызыла «Городские тепловые сети» от 26.01.2015г., пункты 3.4.15., 3.4.16., 3.4.18., 3.4.19., 4.10., п. 7.12. исключить из договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии между ОАО «Кызылская ТЭЦ» и МУП г. Кызыла «Городские тепловые сети» на 2015г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья                                                                                                            Маады Л.К-Б.