Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Ажи В.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Аюши О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по договору на отпуск и потребление питьевой воды, и (или) сброс и прием сточных вод за период с 01 апреля 2009 года по 14 апреля 2010 года в сумме 133.139 рублей 87 копеек,

при участии в заседании:

от истца – не явились,

от ответчика - ФИО1 по паспорту,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» (далее – Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании задолженности за отпуск и потребление питьевой воды, и (или) сброс и прием сточных вод за период 01 апреля 2009г. по 14 апреля 2010г. в сумме 133.139 рублей 87 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 10.12.2010г. исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 132.627 рублей 87 копеек задолженности. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.04.2011г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.08.2011г. решение Арбитражного суда Республики Тыва от 10.12.2010г. по делу № А69-790/2010, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.04.2011г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Тыва.

Представители истца в судебное заседание не явились, суд располагает сведениями о получении копии определения о принятии искового заявления к производству (почтовое уведомление № 06284 от 24.08.2011г.), в связи с чем, суд вправе рассмотреть дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До начала судебного заседания представителем истца заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью обеспечения явки представителя.

Суд, рассмотрев ходатайство представителя истца, руководствуясь частью 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении ходатайства, поскольку указанное в нем обстоятельство – невозможность обеспечения явки представителя, не могут служить основанием для отложения судебного разбирательства в связи с тем, что не является уважительным и представлять интересы истца может любой сотрудник Общества или иное лицо, уполномоченное на это соответствующей доверенностью.

В судебном заседании ответчик пояснила, что статус недвижимого имущества не менялся, предпринимательская деятельность в квартире не осуществлялась, квартира сдавалась в аренду, был прописан человек.

Выслушав пояснение ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются также Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999 (далее - Правила).

Пунктом 11 Правил установлено, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Правил, к числу абонентов относятся также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.

Из материалов дела видно, между Обществом и Агентством недвижимости «Золотой ключ» в лице ФИО1 – ответчиком, 01 июня 2007г. заключен договор на отпуск и потребление питьевой воды, и (или) сброс и прием сточных вод № 1121 (л.д. 20 том 4).

В пункте 1.2. указанного договора ФИО1 согласилась на условие: по всем вопросам своих взаимоотношений по отпуску (получению) и потребление питьевой воды, и (или) сброс и прием сточных вод обязана руководствоваться Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999 (далее - Правила).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.08.2006г. серии АА-17 № 038243 объект – однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <...>, принадлежит ФИО1 на праве собственности (л.д.2 том 3).

Ответчик ФИО1 является абонентом в силу ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации и согласно п.1 Правил, поскольку в указанном договоре № 1121 в соответствии с требованиями, установленными в п.13 Правил предусмотрены следующие существенные условия:

в разделах 3.1. и 3.2. указанного договора № 1121 определен режим отпуска (получения) питьевой воды, в том числе при пожаротушении (п.3.2.7. договора), и приема (сброса) сточных вод и права и обязанности сторон в соответствии с положениями раздела VIII настоящих Правил;

лимиты на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и качество питьевой воды, и нормативные требования по составу сточных вод и границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации (в пунктах 3.1.1. - 3.1.4. договора);

в разделе 4 указанного договора № 1121 определен порядок осуществления учета отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) сточных вод;

в разделе 5 указанного договора № 1121 определены порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая за сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ;

в разделе 6 указанного договора № 1121 определен порядок и условия прекращения или ограничения отпуска (получения) питьевой воды и приема (сброса) сточных вод и неустойка (штраф, пени) и другие виды ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами за несоблюдение условий договора или ненадлежащее исполнение обязательств сторонами.

Как видно из материалов дела, в обоснование своих доводов истцом, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представлены также акты выполненных работ № 1121 за первый квартал 2008г. и за первый квартал 2009г., где за агентство недвижимости «Золотой ключ» в лице ФИО1 – ответчик, которая как абонент приняла и подписала.

Согласно справке от 01.09.2010г. и схеме холодного водоснабжения и канализации жилого дома, расположенного по адресу: <...> (л.д. 160 и 161 том 2), указанный дом подключен к городским сетям холодного водоснабжения и канализации.

Исходя из справки ООО «Аварийно-ремонтная служба» от 15.07.2010г. следует, что по адресу ул.Кочетова, д.100, кв-ра 18 смонтирован участок трубопровода подачи горячего водяного и холодного водяного снабжения (ГВС и ХВС) с внутренним диаметром 15 мм (л.д.68 том 1).

Письмо ООО Управляющая компания «Жилсервис» от 21.07.2009г. № 978 (л.д.48 том 1), в котором предлагается ФИО1 (ул. Кочетова, д.100 кв.18) установить приборы учета на горячее и холодное водоснабжение, акт приемки выполненных работ на установку счетчиков на холодное водоснабжение (ХВС) (л.д.50 том 1), что также свидетельствует о наличии у ответчика системы холодного водоснабжения.

В соответствии с платежными поручениями от 25.08.2010г. № 16214 и от 02.09.2010г. № 16402 на общую сумму 902 рублей индивидуальным предпринимателем ФИО1 произведена оплата за регистрацию водомера (л.д. 49 и 51 том 1).

Следовательно, ФИО1 в находящейся на праве собственности помещении кв-ры 18, по адресу <...> соответствие с п.1 Правил имеет в собственности системы холодного водоснабжения и канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и канализации, заключила с организацией водопроводно-канализационного хозяйства – истец договор на отпуск и получение воды, прием и сброс сточных вод в установленном порядке в соответствие с параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии с требованиями, установленными в п.13 Правил.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.08.2010г. ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 04.12.2006г. под основным государственным регистрационным номером 306170133800061, ИНН <***> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Тыва, в строке 32 основной вид экономической деятельности указан – деятельность агентств по операциям с недвижимым имуществом (л.д.163 том 1).

Указанную деятельность ответчик осуществляла в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности согласно представленного на запрос суда ответа из общества с ограниченной ответственностью «ОФФЛАЙН» за исходящим №12 от 22.09.2010г. (л.д.26 том 3), где подтверждается размещение в еженедельнике «Плюс-Информ» о предоставляемых услугах Агентства недвижимости «Золотой ключ» по адресу: <...> период с января 2010г., что подтверждает предпринимательскую деятельность Агентства недвижимости «Золотой ключ» в лице ФИО1

12 марта 2009г. индивидуальный предприниматель ФИО1, как руководитель Агентства недвижимости «Золотой ключ», предупреждена Обществом о наличии задолженности за холодное водоснабжение и стоки, согласно договору на отпуск и потребление питьевой воды, и (или) сброс и прием сточных вод № 1121. в сумме 511 рублей 89 копеек (л.д.1 том 3).

Акт сверки от 08.07.2010г. (л.д. 7 том 3) подписанный сторонами и ФИО1 как руководителем Агентства недвижимости «Золотой ключ» устанавливает наличие на 01.07.2010г. задолженности за холодное водоснабжение и стоки, согласно договору на отпуск и потребление питьевой воды, и (или) сброс и прием сточных вод № 1121. в сумме 511 рублей 89 копеек.

Платежным поручением от 31.07.2009г. № 15833 индивидуальным предпринимателем ФИО1 оплачены услуги Агентству недвижимости «Золотой ключ» за воду за июнь 2009г. в размере 512 рублей (л.д. 47 том 1).

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, участвующего в деле, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям:

01 июня 2007г. между Обществом и Абонентом - ФИО1 (Агентство недвижимости «Золотой ключ», ул. Кочетова, д.100), заключен договор на отпуск и потребление питьевой воды, и (или) сброс и прием сточных вод № 1121.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществлялась предпринимательская деятельность агентств по операциям с недвижимым имуществом в форме Агентства недвижимости «Золотой ключ» с 01.06.2007г., поскольку ФИО1 как абонент заключила договор на отпуск и потребление питьевой воды, и (или) сброс и прием сточных вод № 1121.

Представленные расчеты стоимости на отпуск и потребление питьевой воды, и сброс и прием сточных вод произведены истцом согласно условию договора, установленного в п.1.2., где ответчик по всем вопросам своих взаимоотношений по отпуску (получению) и потребление питьевой воды, и (или) сброс и прием сточных вод обязана руководствоваться Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999, представлены также акты выполненных работ № 1121 за первый квартал 2008г. и за первый квартал 2009г., где за Агентство недвижимости «Золотой ключ» в лице ФИО1, ответчик как абонент приняла и подписала.

Следовательно, ответчик подтвердила, что согласна оплачивать коммунальные услуги как абонент, осуществляющий предпринимательскую деятельность, а не как физическое лицо, проживающее в жилом помещении.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 самовольное пользование системами водоснабжения и канализации это пользование при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий абонентом.

Согласно пункту 69 Правил пользования системами водоснабжения и канализации, оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором. Правила предусматривают порядок определения количества израсходованной питьевой воды по пропускной способности устройств и сооружений в случае самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения, а также при отсутствии средств измерений (пункты 57, 77, 78).

Согласно пункту 77 Правил расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды, в том числе без средств измерений, производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 Правил.

Пунктом 57 Правил предусмотрено, что в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/сек с момента обнаружения.

В соответствии с пунктом 78 Правил при обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт и выписывает владельцу указанных устройств и сооружений, не являющемуся абонентом, платежный документ для оплаты за полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества, объемы которых определяются в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил.

Со стороны истца были выполнены все обязательства по договору №1121 от 01.06.2007г., со стороны абонента некоторые условия не были выполнены, такие как неустановление приборов учета, со стороны истца и ответчика не оформлен акт разграничения эксплуатационной ответственности по инженерным сетям, кроме того самовольное производство ответчиком перепланировки и использование жилого помещения как нежилое.

Суд считает, что указанные нарушения не являются существенными и не могут повлиять на вывод о доказанности предпринимательской деятельности ФИО1 в жилом помещении по адресу <...>.

Согласно абзацу 2 пункта 1 которых к числу абонентов организации водопроводно-канализационного хозяйства могут относиться организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде.

Согласно пункту 5 правил N 167 они действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Исполняя обязательства по договору, ответчик в спорный период неправомерно считает, что необходимо производить оплату услуг водоснабжения и водоотведения по тарифам, установленным для населения исходя из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила N 307), из пункта 3 которых следует, что исполнителем коммунальных услуг может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Согласно пункту 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам N 307 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В пункте 15 Правил N 307 указано, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик обладала статусом управляющей организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, либо ставшая, победителем открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Довод ответчика, что квартира №18 является жилым помещением и передана в наем в спорный период, и, в ней зарегистрировано физическое лицо – ФИО2 не являются юридически значимыми для подтверждения проживания физических лиц.

Как следует из материалов дела 02.04.2009г. между ФИО1 (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения (квартиры) гражданином у гражданина. Условиями договора являются передача наймодателем нанимателю во временное владение и пользование за плату квартиру, находящуюся по адресу: <...>.

Доводы ответчика о том, что квартира была передана в наем по договору от 02.04.2009г. и не использовалась для предпринимательской деятельности, не могут быть приняты во внимание, поскольку факт пользования квартирой в целях проживания в спорный период ответчиком не доказан, опровергается материалами дела, в которых отсутствуют доказательства оплаты за квартиру и за коммунальные услуги со стороны ФИО3 и ФИО2

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса РФ установлено существенное условие – по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В договоре от 02.04.2009г. найма жилого помещения между гражданами ФИО1 и ФИО3 предметом договора является передача во временное владение и пользование за плату квартиру, находящуюся по адресу: <...>, для проживания нанимателя, что являются существенными элементами предмета указанного договора.

Вместе с тем, в п.4 одно из существенных условий договора найма жилого помещения плата за жилое помещение установленное в ст.682 Гражданского кодекса РФ исключается и вводится другое условие – плата за коммунальные услуги.

Так в договоре указано, что гражданка ФИО3, проживает в <...> д.207, а также согласно п.4.1 договора она должна как наниматель нести только коммунальные расходы.

Но в суд также не представлены доказательства оплаты расходов за коммунальные услуги, в том числе и за пользование отпуском и потребление питьевой воды, и сброс и прием сточных вод.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Поскольку по существенному условию договора найма жилого помещения о плате за жилое помещение сторонами не достигнуто соглашение, то договор от 02.04.2009г. найма жилого помещения суд считает незаключенным.

В связи с изложенным суд не может принять указанный договор найма жилого помещения и регистрацию ФИО2 в квартире №18 по ул.Кочетова, д.100, как доказательства, подтверждающие использование помещения квартиры №18 по ул.Кочетова, д.100, как жилое помещение для проживания.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в период с 01.04.2009г. по 14.04.2010г. потребление ответчиком питьевой воды (стоков) осуществлялось при отсутствии приборов учета посредством самовольного пользования индивидуальным предпринимателем для ведения предпринимательской деятельности, в связи с этим не применимы нормы потребления для населения, системами водоснабжения.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом за потребление питьевой воды и прием сточных вод, с учетом оплаты задолженности в размере 512 рублей, а также установленных тарифов, пропускной способности трубопровода и потребления без средств измерений за период с 01.04.2009г. по 14.04.2010г. составила 132.627 рублей 87 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.110, 167 – 170, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по договору на отпуск и потребление питьевой воды, и (сброс) и прием сточных вод в части.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» задолженность по договору на отпуск и потребление питьевой воды, и (сброс) и прием сточных вод в сумме 132.627 рублей 87 копеек.

Выдать исполнительный лист истцу.

В части взыскания задолженности по договору на отпуск и потребление питьевой воды, и (сброс) и прием сточных вод в сумме 512 рублей отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4.904 рубля 20 копеек.

Выдать исполнительный лист налоговому органу.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд не позднее месяца со дня его принятия, а также в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи апелляционной или кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Ажи В.А.