Гражданский кодекс часть 1

Государственное учреждение управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кызыле Республики Тыва обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к индивидуальному предпринимателю Сандый Анеда Арагачиевне о взыскании штрафа в сумме 180 рублей.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил взыскать штраф в сумме 180 рублей за непредоставление в установленный законом срок в Управление пенсионного фонда сведений об уплаченных страховых взносах за 2006г.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

В материалах дела имеется уведомление о вручении ответчику определения суда о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Учитывая, что судом созданы все условия для реализации предпринимателем принадлежащих ей процессуальных прав, дело рассматривается в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя, арбитражный суд установил.

Индивидуальный предприниматель Сандый А.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя МРИ ФНС РФ № 1 по РТ 13.06.2007 года, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП № 99 от 05.01.2007г.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» предприниматель Сандый А.А. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ" страхователь представляет один раз в год, но не позднее Г марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

В соответствии со статьей 14 указанного выше Федерального закона, а также статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь (работодатель) обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые, для ведения индивидуального персонифицированного учета на застрахованных лиц.

Как указывает заявитель ответчик в нарушение срока, установленного ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", не представил индивидуальные сведения за 2006 г.

Нарушение нашло свое отражение в акте № 2125 от 04.05.2007г., на основании которого заявителем было вынесено решение № 2005 от 21.08.2007г. о привлечении ответчика к ответственности за нарушение срока представления индивидуальных сведений, установленных п. 3 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся платежей в Пенсионный фонд за отчетный период в сумме 180 рублей.

21.08.2007г. ПФ РТ в адрес ответчика направлено требование № 2005 об уплате штрафа в сумме 180 рублей в срок до 11.09.2007г. Однако указанная сумма своевременно не была перечислена на расчетный счет ПФ, что явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Арбитражный суд считает требования заявителя необоснованными и подлежащими отказу по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица), и 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 данного пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

По смыслу пункта 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе сведения об уплаченных страховых взносах обязательного пенсионного страхования. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 данной статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 названного Закона установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97г. № 318 застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представить в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление в шовленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального юонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо цставление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе ическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются [ансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год гежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об зательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, ванные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том ле, в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством сийской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным тральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 НК РФ обращение в суд с заявлением о екании налоговых санкций допускается не позднее шести месяцев со дня обнаружения вонарушения и составления соответствующего акта.

В данном случае срок для обращения в суд за взысканием санкции должен исчисляться щя обнаружения налогового правонарушения.

Поскольку ответчиком оплачивается фиксированный платеж в сумме 1200 рублей, штель не был лишен возможности установить факт нарушения, а также исчислить размер лежащего взысканию штрафа и рассмотреть вопрос о привлечении предпринимателя к етственности 02 марта 2007 года.

Поэтому в данном случае срок давности взыскания налоговой санкции, дусмотренной пунктом 1 статьи 115 НК РФ, следует исчислять с 02 марта 2007 года.

Государственное учреждение управление пенсионного фонда Российской Федерации в ызыле Республики Тыва заявление подано в арбитражный суд 17.12.2007г., то есть с ушением установленного статьей 115 НК РФ срока.

Таким образом, учитывая, что в материалах дела не имеется доказательств об [аружении заявителем совершенного предпринимателем правонарушения позднее 33.2007г. (даты представления сведений, необходимых для персонифицированного учета грахованного лица) у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения вленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального Кодекса сийской Федерации,суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Государственного учреждения управления пенсионного ада Российской Федерации в г.Кызыле Республики Тыва к индивидуальному дпринимателю Сандый Анеде Арагачиевне о взыскании штрафа в сумме 180 рублей азать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месячного срока со его принятия.

Ондар Ч.Ч.