Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кызыл Дело № А-69-826/2009-12
26 мая 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2009 года. Полный текст решения изготовлен 26 мая 2009 года.
Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хертек А.В.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>,
при участии в заседании представителей:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 18.03.2009 г.;
от ответчика: не явился
УСТАНОВИЛ:
Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла обратился в арбитражный суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 19 мая 2009 г. до 22 мая 2009 г. 10.30 часов.
22 мая 2009 г. представитель ответчика ФИО2 по доверенности от 19.05.2009 г., присутствовавший в судебном заседании, назначенном на 19 мая 2009 года, не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела (расписка от 19.05.2009 г.).
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования и пояснил, что на основании решения арбитражного суда от 02.03.2007г. по делу №А-69-344/07-9 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва передало, а Городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» принял в муниципальную собственность жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 7971,6 кв.м. При этом право собственности на указанные объекты недвижимости в установленном законом порядке не оформлено. Заявитель обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Тыва для регистрации права собственности на нежилые помещения с 1 по 21, нежилые помещения подвала с 1 по 26, нежилые помещения подвала с 3 по 16, расположенные по адресу: <...>. Управление Федеральной регистрационной службы по Республики Тыва отказало в государственной регистрации права собственности на указанные объекты, так как отсутствует полный пакет документов. По этим основаниям заявитель просил признать за Городским Округом «Город Кызыл Республики Тыва» право муниципальной собственности на нежилые помещения с 1 по 21 общей площадью 349,1 кв.м., нежилые помещения подвала с 1 по 26 общей площадью 371,9 кв.м., нежилые помещения подвала с 3 по 16 общей площадью 186,4 кв.м., расположенные по адресу: <...>.
Ответчик в судебном заседании от 19.05.2009г. заявленные требования признал.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил:
Из материалов дела следует, что Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла является органом местного самоуправления, осуществляющим от имени муниципального образования Городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» полномочия собственника муниципального имущества и земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, в том числе муниципальным жилищным фондом.
Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 02.03.2007 г. по делу №А-69-344/-7-9 на Мэрию г. Кызыла возложили обязанность принять в муниципальную собственность г. Кызыла жилищный фонд социального использования ГУП «Коммунальщик», одним из которых является жилой дом, расположенный по адресу: <...>.
Как следует из материалов дела, во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановлением Правительства Республики Тыва № 1384 от 14.12.2005 г. имущество, относящееся к государственной собственности, передано в муниципальную собственность Городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» согласно приложению № 1. В данное приложение № 1 постановления Правительства Республики Тыва № 1384 от 14.12.2005 г. входит жилой дом, расположенный по адресу: 1-й микрорайон МЖК, д. 3, общей площадью 7971,6 кв.м.
29.03.2006 г. постановлением Мэра г. Кызыла имущество в виде жилых домов и общежитий принято в муниципальную собственность городского округа «Город Кызыл Республики Тыва». 14.11.2006 г. решением Кызылского городского Хурала представителей утверждена передача объектов в виде жилых домов и общежитий в муниципальную собственность.
Распоряжением министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 22.11.2007 г. № 403 жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 7971,6 кв.м. передан в собственность Городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».
Республиканским бюро технической инвентаризации 24.04.2007 г., 02.10.2007 г., 02.10.2007 г. выданы технические паспорта на нежилое помещение, магазин, подвал, расположенные по адресу: <...>.
17.11.2008 г. истец обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Республики Тыва для регистрации права собственности на нежилые помещения с 1 по 21, нежилые помещения подвала с 1 по 26, нежилые помещения подвала с 3 по 16, расположенные по адресу: <...>. Однако 20.03.2009 г. Управление Федеральной регистрационной службы по Республики Тыва сообщениями от 26.03.2009 г. отказало в государственной регистрации права собственности на указанные объекты со ссылкой на абз. 6, 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как нежилые помещения подвала помещений с 3 по 16, с 1 по 26 принадлежат на праве общей долевой собственности квартир дома, расположенного по адресу: <...>., а также отсутствуют заявление о регистрации права на помещение с 1 по 21 первого этажа данного дома, документы, подтверждающие возникновение права на указанное недвижимое имущество.
В связи с тем, что у истца отсутствует возможность зарегистрировать свое право собственности на нежилые помещения с 1 по 21, нежилые помещения подвала с 1 по 26, нежилые помещения подвала с 3 по 16, расположенные по адресу: <...>, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования заявителя подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 61 Федерального закона от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» субъекты Российской Федерации передают в собственность муниципальных образований объекты, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, необходимые для решения вопросов местного значения, в соответствии с разграничением полномочий между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, а также между муниципальными образованиями. Споры, возникающие в связи с передачей объектов государственной собственности в муниципальную собственность, разрешаются посредством согласительных процедур или в судебном порядке.
Постановлением Правительства Республики Тыва № 1384 от 14.12.2005 г. «О передаче имущества, находящегося в государственной собственности Республики Тыва, Городскому округу «Город Кызыл» жилой дом 2003 года постройки, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, общей площадью 7971,6 кв.м., относящейся к государственной собственности, передано в муниципальную собственность городскому округу «Город Кызыл»
Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 02.03.2007 г. по делу №А-69-344/07-9 по иску конкурсного управляющего Государственного унитарного предприятия «Коммунальщик» на Мэрию г. Кызыла возложили обязанность принять в муниципальную собственность г. Кызыла жилищный фонд социального использования Государственного унитарного предприятия «Коммунальщик», одним из которых является жилой дом, расположенный по адресу: <...>.
Постановлением Мэра г. Кызыла № 652а от 29.03.2006 г. имущество в виде жилых домов и общежитий принято в муниципальную собственность городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».
Решением № 181 от 14.11.2006г. Кызылского городского Хурала представителей утверждена передача объектов в виде жилых домов и общежитий в муниципальную собственность города Кызыла.
Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 22.11.2007 г. № 403 жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 7971,6 кв.м. передан в собственность Городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».
Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 10.01.2003 г. строительно-монтажные работы по строительству указанного здания осуществлены в период с 1986 г. по октябрь 2002 г. Архитектурно-строительные работы выполнены в соответствии с требованиями проекта и СНИП. Предъявленный к приемке в эксплуатацию жилой дом имеет встроено-пристроенные помещения, где указан магазин, детский сад.
Как следует из материалов дела, нежилые помещения с 1 по 21 общей площадью 349,1 кв.м., расположенные на 1 этаже жилого дома по адресу: г. Кызыл, 1-микрорайон МЖК, д. 3 не учтены в реестре государственного имущества Республики Тыва, а также в реестре федерального имущества в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. № 447.
При таких обстоятельствах, суд считает признать право собственности за Департаментом земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла на нежилые помещения с 1 по 21, общей площадью 349,1 кв.м., расположенные по адресу: <...>.
В части признания права собственности следует отказать по следующим основаниям.
Как видно из отказа Управлением Федеральной регистрационной службы Республики Тыва в государственной регистрации права собственности на нежилые помещения подвала с 3 по 16, расположенные по адресу: <...>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются данные о правах физических, юридических лиц, а также о праве собственности субъекта Российской Федерации – Республики Тыва на квартиры в жилом доме по адресу: <...>.
Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Таким образом, подвальные помещения, расположенные по адресу: <...>, помещения с 3 по 16 принадлежат на праве общей долевой собственности квартир указанного дома.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания права собственности на нежилые помещения подвала с 1 по 26, общей площадью 371,9 кв.м., расположенные по адресу: <...>., нежилые помещения подвала с 3 по 16, общей площадью 186,4 кв.м., расположенные по адресу: <...>, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>, удовлетворить в части:
Признать за Городским Округом «Город Кызыл Республики Тыва» право муниципальной собственности на нежилые помещения с 1 по 21 первого этажа, общей площадью 349,1 кв.м., расположенные по адресу: <...>.
В удовлетворении заявления Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла в части признания права собственности на нежилые помещения подвала с 1 по 26, общей площадью 371,9 кв.м., расположенные по адресу: <...>., нежилые помещения подвала с 3 по 16, общей площадью 186,4 кв.м., расположенные по адресу: <...>, отказать.
Моментом возникновения права собственности считать 26 мая 2009 года.
Настоящее решение при вступлении в законную силу является основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месячного срока со дня его принятия.
Судья А.В. Хертек