Арбитражный суд Республики Тыва
667000 г. Кызыл, ул. Кочетова, 91, а/я 19,
Тел/факс: (39422) 2-11-96, http://tuva.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кызыл
Дело №А-69-888/2009
25 мая 2009г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2009 года. Полный текст решения изготовлен 25 мая 2009 года.
Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Донгак О.Ш.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кызыл-оол З.М.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по РТ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
при участии:
от заявителя: ФИО2- представителя по доверенности от 11.01.2009 г.,
ответчица отсутствует
установил:
Управление государственного автодорожного надзора по РТ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).
В судебном заседании представитель заявителя поддержала требования, изложенные в заявлении и пояснила, что 15.04.2009 года в 09 час. 00 мин по ул. Калинина, д.11 государственным инспектором по рапорту № 000034 от 22.03.2009 г. составлен протокол № 002753 на индивидуального предпринимателя ФИО1, владельца автомашины ГАЗ-322132, государственный номер АА-673-17, осуществляющего 24.03.2009 г. коммерческую перевозку 10 пассажиров по маршруту № 7а, без путевого листа, что является грубым нарушением лицензионных требований и условий.
Заявитель просит привлечь индивидуального предпринимателя ФИО3 к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 в заседание суда не явилась. Заявлений и ходатайств о рассмотрении дела без своего участия не завила.
Дело рассмотрено в открытом судебном заседании в отсутствие надлежаще извещенной ответчицы (телеграмма от 15.05.2009г).
Изучив материалы дела, заслушав доводы заявителя, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что ФИО1 согласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва.
Как установлено материалами дела, 15.04.2009г. государственным инспектором в ходе проведения внеплановой проверки установлено осуществление индивидуальным предпринимателем коммерческой перевозки пассажира по городскому маршруту № 7а на автомашине ГАЗ-322132, государственный номер АА-673-17, без путевого листа, т.е. не проведен предрейсовый медосмотр водителя ФИО4,о чем 15.04.2009 был составлен протокол № 002753.
В соответствии с Приказом Минтранса РФ от 18.09.2008г.№152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» путевой лист оформляется на один день или срок, не превышающий одного месяца.
Собственники (владельцы) транспортных средств обязаны регистрировать оформленные путевые листы в журнале регистрации путевых листов.
В соответствии с приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. № 2 ( с изменениями от 18.07.2000г) и Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами пп.2.2 обязательными требованиями по обеспечению надежности водителей в процессе их профессиональной деятельности являются регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.
А также согласно требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемыми при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте (утв.Приказом Минтранса РФ от 30.03.1994г.№ 15) владельцы лицензий осуществляют соблюдение установленных режимов труда и отдыха водителей.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам пострадавшим в дорожно-транспортном происшествиях.
В соответствии с частью 2 статьи 23 ФЗ от 10.12.1995г.№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»(с изменениями от 02.03.1999г.,25.04.2002г,10.01.2003г.,22.08.2004г),целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений в водительской деятельности.
Согласно части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15-ти до 20-ти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц- от 30-ти до 40-ка минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц- от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
Таким образом, судом установлен факт совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения.
Сроки составления протокола об административном правонарушении и его направление в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя произведено в пределах сроков, установленных действующим законодательством.
Обстоятельств, исключающих привлечение к административной ответственности, судом не установлено.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 27.01.2003г. № 2 взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности не предусмотрено, в связи с чем, государственная пошлина не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей по адресу: <...>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе № 1 по Республике Тыва за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 305170122800010, к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения штрафа в сумме 3000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Донгак О.Ш.
сти дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, относится организация работы водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.ртных средств обязаны организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителям навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.со статьей 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Арбитражный суд Республики Тыва
667000 <...>, а/я 19,
Тел/факс: <***>, http://tuva.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кызыл
Дело №А-69-429/2009