Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мукминовой Э.И. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Прокурора Тюменского района

к ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ

при участии представителей:

от заявителя – ФИО2 на основании удостоверения № 258954;

от ответчика – не явились, извещены;

установил:

Прокурор Тюменского района (далее – прокурор) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о привлечении бывшего председателя СНТ «Искра-2» ФИО1 (далее - ответчик, ФИО1) к административной ответственности на основании ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель прокурора заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дал пояснения.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явился, отзыв по существу заявленных требований не представил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 20.01.2020 по делу № А70- 12528/2018 СНТ «Искра-2» (ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО3

Прокуратурой Центрального АО г. Тюмени проведена проверка по обращению конкурсного управляющего СНТ «Искра-2» ФИО3 по факту неправомерного бездействия председателя правления СНТ «Искра-2» ФИО1 в части непредставления запрашиваемых у нее документов, связанных с деятельностью СНТ «Искра-2» применительно к ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон №127-ФЗ).

26.06.2020 по результатам рассмотрения материалов проверки в отношении ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ. Постановление вынесено в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Учитывая, что в соответствии ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ рассматривают судьи арбитражных судов, прокуратура обратилась в суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 4 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрено, что незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Событие правонарушения выражается в незаконном воспрепятствовании деятельности конкурсного управляющего, что может, в том числе выражаться в уклонении от передачи конкурсному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

Субъектом правонарушения являются должностные лица, действия (бездействие) которых влечет незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Согласно ч. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право, в том числе, запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (ч.1 ст. 20.3 Закона о банкротстве).

Согласно ч. 2 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состояла в должности председателя правления СНТ «Искра-2» с 25.07.2019 по 20.01.2020, до утверждения конкурсным управляющим СНТ «Искра-2» ФИО3

30.01.2020, 12.02.2020 в целях исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей ФИО3 обратился к ФИО1 посредством электронной почты с требованием о предоставлении бухгалтерской и иной документации СНТ «Искра-2», печатей и штампов, материальных и иных ценностей.

Конкурсный управляющий также 30.01.2020, 12.02.2020, 14.02.2020 направлял ответчику электронные сообщения в мессенджере «Viber» о необходимости передать бухгалтерскую и иную документацию СНТ «Искра-2», печати и штампы, материальные и иные ценности; аналогичные запросы направлялись по юридическому адресу СНТ «Искра-2» 30.01.2020.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются скриншотами переписок конкурсного управляющего с ответчиком, представленными в материалы дела, объяснениями конкурсного управляющего ФИО3 от 11.03.2020, объяснениями ФИО1 от 25.02.2020

Из переписки конкурсного управляющего с ответчиком следует, что ФИО1 получение приказов, уведомлений о необходимости передать бухгалтерскую и иную документацию СНТ «Искра-2», печати и штампы, материальные и иные ценности не отрицает, просит уточнить, какие именно документы интересуют конкурсного управляющего.

Из объяснений ФИО1 от 25.02.2020 следует, что она с 01.02.2020 находится на больничном вместе с детьми, планирует осуществить передачу документов 28.02.2020.

Из пояснений ответчика, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.06.2020, следует, что ФИО1 намерена передать требуемую документацию после снятия карантинных мер.

Вместе с тем, как следует из пояснений представителя прокурора, данных в судебном заседании, ФИО1 с момента предъявления требования конкурсным управляющим и до настоящего времени документацию должника не передала в адрес конкурсного управляющего.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) ФИО1, являясь бывшим руководителем должника, обязанность по передаче арбитражному управляющему ФИО3 документации должника не исполнил, что образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Ответчик фактически уклонился от исполнения возложенных на него обязанностей по представлению документов конкурсному управляющему, что свидетельствует о событии вменяемого правонарушения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Исследовав материалы дела, учитывая получение ФИО1 неоднократных обращений конкурсного управляющего с требованием передать необходимую документацию, суд усматривает умышленную форму вины ответчика. ФИО1 сознавала противоправный характер своего бездействия, предвидела его вредные последствия, сознательно их допускала либо относилась к ним безразлично.

Обстоятельства, исключающие вину ответчика, судом не установлены.

Исследовав материалы дела, суд усматривает в бездействии ответчика событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ответчика, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делам данной категории, предусмотренный п. 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с санкцией ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ за совершение правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым подвергнуть ответчика административному наказанию в административному штрафу в минимальном размере 40 000 руб.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень, БИК 047102001, ИНН <***>, КПП 720401001, ОКТМО 71701000, счет № 4010181030000001005, УФК по Тюменской области (прокуратура Тюменской области), КБК 41511690010010000140, УИН 0.

Административный штраф подлежит уплате в добровольном порядке в шестидесятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Тюменской области

Руководствуясь статьями 167-170, 206 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения г. Тюмень, зарегистрирована по адресу: <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Сидорова О.В.