Гражданский кодекс часть 1

Заявлен иск Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут» к Департаменту лесного комплекса Тюменской области о взыскании 148 359 рублей 35 копеек излишне уплаченной арендной платы.

Исковые требования со ссылками на договор аренды лесного участка № 26-45-1 от 20.06.2011 г., статьи 424, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 73 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках за единицу объема лесных ресурсов и ставках за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» мотивированы тем, что в расчете размера арендной платы к договору ответчиком неправомерно не применен поправочный коэффициент 0,1 к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов, учитывая, что участок предоставлен в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, как указано в приложении № 3 к договору, а в пункте 4 договора указано на наименование объектов: «капитальный ремонт магистрального газопровода «Комсомольское – Сургут - Челябинск», 1683, 4 км, инв. № 11, ремонт дефектов (107 дефектов) по результатм ВТД с применением РСМ, км 1173 – км 1193 и капитальный ремонт магитсрального газопровода «Уренгой-Челябинск», 1685,8 км, инв. № 12, ремонт дефектов (20 дефектов) по результатам ВТД с применением РСМ, км 1173-1193». В результате этого истцом была излишне уплачено 148 359, 35 руб. арендной платы.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объёме с учетом ранее представленных дополнений к исковому заявлению (л.д.68-70).

Представитель ответчика в судебном заседании возразил против удовлетворения исковых требований по доводам представленных отзыва на исковое заявление (т.1 л.д.134-135) и отзыва на возражение истца. Считает, что размер арендной платы по договору был определен с учетом принимаемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 № 310 ставки платы и поправочного коэффициента, исходя из фактического пользования лесного участка, а именно проведение работ по капитальному ремонту магистрального газопровода в соответствии с заявлением и обоснованием самого истца, предоставленного в департамент, а поправочный коэффициент 0,1 применяется в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов. Согласно п. 7 Обоснования срок строительства был установлен на 11 месяцев. Вступившим в законную силу решением суда по делу № А70-10904/2013 от 27.11.2013 по иску Департамента к обществу «Газпром трансгаз Сургут» о взыскании остатка суммы задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 26-45-11 от 20.06.2011 установлена правильность исчисления арендной платы по вышеуказанному договору, что не доказывается вновь в силу п. 2 ст. 69 АПК РФ. Истцом пропущен срок исковой давности относительно требований о взыскании излишне уплаченной арендной платы за период с 20.06.2011 г. по 23.09.2011 в сумме 48 089, 73 руб.

Представитель истца в судебном заседании не возразил против пропуска срока исковой давности в части требований, математически расчеты ответчика в сумме требований, по которым истёк срок исковой давности, верны (протокол и аудиозапись судебного заседания от 22.01.2015 г.).

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалами дела, ООО «Газпром трансгаз Сургут» обратилось в Департамент лесного комплекса Тюменской области с заявлением от 03.06.11 г. № 14-19-02/01-58 о предоставлении лесного участка, в котором указало в качестве видов использования лесов в соответствии со ст. 25 ЛК РФ – строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов объекта «капитальный ремонт магистрального газопровода «Комсомольское – Сургут - Челябинск», 1683, 4 км, инв. № 11, ремонт дефектов (107 дефектов) по результатм ВТД с применением РСМ, км 1173 – км 1193 и капитальный ремонт магитсрального газопровода «Уренгой-Челябинск», 1685,8 км, инв. № 12, ремонт дефектов (20 дефектов) по результатам ВТД с применением РСМ, км 1173-1193» сроком использования 11 месяцев на праве аренды (т.1 л.д.136-137). В Обосновании цели, вида и срока использования лесов под вышеуказанный объект истцом указано: в качестве цели – Капитальный ремонт (п.1), проведение работ требуется для безопасности эксплуатации магистральных газопроводов и соблюдения противопожарной безопасности (п.4), срок строительства: 11 месяцев (п.7).

Между Департаментом лесного комплекса Тюменской области (арендодателем) и ООО «Газпром трансгаз Сургут» (арендатором) 20.06.2011 г. был заключён договор аренды лесного участка № 26-45-11, в соответствии с условиями которого, арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса РФ, на основании приказа департамента лесного комплекса Тюменской области от 20.06.2011 № 05/249 обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, имеющий площадью 36 га и являющийся частью объекта недвижимого имущества с условным номером 72:72:04/033/2008-365, местоположение: Тюменская область, Тобольский район, лесничество Тобольское, участковое лесничество – Носкинское, Иртышское, номера кварталов 433, 434, 445, 38, 38, 41, 58, 57, 60, 61, 77, 78, 95, 96, номера выделов 28 сформированный из состава выделов № 23, 26; 42 сформированный из состава выделов № 28, 39, 40; 28 сформированный из состава выделов № 23, 26; 23 сформированный из состава выделов № 14, 22; 25 сформированный из состава выдела № 8; 26, сформированный из состава выдела № 21; 21 сформированный из состава выделов № 9, 19; 19 сформированный из состава выделов № 16, 17; выделы 9, 11, 7, 6, 14, 9, 16, 6, 16, 7, 6, 40, 41 (далее по тексту – Договор, т.1 л.д. 105-121).

Срок действия договора – по 19.05.2012г. (п. 20.Договора).

Вышеуказанный лесной участок был передан истцом ответчику по акту приёма-передачи лесного участка в аренду от 20.06.2011 (т. 1л.д. 118-120).

19.05.2012 г. ответчик возвратил департаменту вышеуказанный земельный участок по акту приёма-передачи лесного участка по договору аренды лесного участка от 20.06.2011 г. № 26-45-11 в связи с истечением срока его действия (т. 1 л.д.122-124).

Арендная плата по Договору в ставках 2007года составляет 85 002 рубля 38 копеек в год. Расчет размера арендной платы приводится в Приложении № 4.1. к настоящему Договору (п. 5 Договора).

Вступившим в законную силу решением суда по делу № А70-10904/2013 от 27.11.2013 по иску Департамента лесного комплекса Тюменской области к обществу «Газпром трансгаз Сургут» взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка № 26-45-11 от 20.06.2011 в размере 76 865, 83 руб., возникшей в результате ошибки по расчету арендной платы, заключающиеся в занижении корректирующего коэффициента для лесных участков, учитывающего категории защитных лесов и целевое назначение в отношении особо защитных участков, в отношении защитных лесов, расположенных в водоохранных зонах (запретные полосы лесов вдоль водных объектов), в отношении защитных лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны, лесопарки, городских лесов городов численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек) к ставкам предусмотренным Постановлением правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310.

В соответствии с п. 7 Договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, и коэффициентов, применяемых к таким ставкам в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет Арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы и коэффициентов, применяемых к таким ставкам в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете, об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета изменений арендной платы.

Довод ответчика о том, что была установлена правильность исчисления арендной платы при рассмотрении дела № А70-10904/2013, суд считает необоснованным, так как предметом иска по делу № А70-10904/2013 было требование о взыскании задолженности по арендной плате по Договору, исчисленной, исходя из корректирующего коэффициента для лесных участков, учитывающего категории защитных лесов и целевое назначение в отношении особо защитных участков, в отношении защитных лесов, расположенных в водоохранных зонах (запретные полосы лесов вдоль водных объектов), в отношении защитных лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны, лесопарки, городских лесов городов численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек), предметом же настоящего иска является требование о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в результате переплаты арендной платы по Договору, рассчитанной, исходя из поправочного коэффициента 0,1 к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пунктам 1, 3, 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. 3. При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. 4. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации, то есть является регулируемым, и стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы.

Судом установлено, что линейные объекты, магистральные газопроводы Уренгой-Челябинск, Комсомольское – Сургут – Челябинск до заключения Договора фактически были построены и введены в эксплуатацию, что подтверждается актами от 31.10.1979 г., от 31.12.1978 г. соответственно (т.2 л.д.15-29), зарегистрированы в собственность ОАО «Газпром» (т.2 л.д.30, 31) и в период действия Договора были предоставлены на правах аренды истцу в соответствии с условиями договоров аренды имущества №01/1600-Д-20/2011 от 30.11.2010 г., №01/1600-д-4/12 от 30.11.2011 г.(т.2 л.д.32-54).

Доказательств обратного, ответчиком в материалы дела не представлено.

В действующем законодательстве отсутствуют понятия «эксплуатация линейного объекта», «капитальный ремонт линейного объекта». Вместе с тем, в п. 3.1.7 Правил производства работ при капитальном ремонте линейной части магистральных газопроводов ОАО «Газпром» СТО Газпром 2-2.3-231-2008, утвержденных распоряжением ОАО «Газпром» от 04.04.2008 № 80 и введенных в действие с 22.09.2008г. капитальный ремонт линейной части газопроводов: комплекс организационно-технических мероприятий, включающий работы, в результате которых не изменяются основные проектные показатели газопровода (проектное рабочее давление, производительность и вид транспортируемого продукта), связанные с восстановлением отдельных частей, узлов, деталей, конструкций, инженерно-технического оборудования или их заменой в связи с физическим износом или разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели, а также восстановлением проектных, технических и эксплуатационных характеристик объектов транспорта газа, а также проектным, экспертным, сопроводительным и надзорным обеспечением этих работ, содержанием площадей отвода земли объектов.

Из представленных истцом актов о приемки выполненных работ на объектах, указанных в Договоре, а также пункта 4 Обоснования цели, вида и срока использования лесов (т. 1 л.д.138-139) не усматривается, что проведенные им работы направлены на изменения основных проектных показателей газопровода (проектное рабочее давление, производительность и вид транспортируемого продукта) (л.д.55-68).

Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что лесной участок, указанный в Договоре, фактически был предоставлен в аренду ответчику для эксплуатации линейных объектов.

Так как Постановлением Правительства РФ от 25.02.2011 г. № 109, вступившим в законную силу 13.03.2011 г., Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 г. N 310 было дополнено примечанием 9 к таблице 16, которым предусмотрено применение поправочного коэффициента 0,1 к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередач, связи, дорог, трубопроводов, указанный поправочный коэффициент подлежит применению к спорным правоотношениям, начиная с 13.03.2011 г., с учетом данного коэффициента размер арендной платы в период действия Договора составил 16 484,37 руб.

Истцом платежными поручениями № 33285 от 14.10.2011, № 33288 от 14.10.2011, № 9328 от 15.03.2012, № 9326 от 15.03.2012, № 18646 от 19.05.2014 было оплачено 164 923, 11 руб. (т.1 л.д.127-131).

Таким образом, без установленных законом оснований истцом было излишне уплачено 148 438 рублей 74 копейки в качестве арендной платы.

Исходя из положений статьи 1102 ГК РФ, при рассмотрении требования о взыскании неосновательного обогащения подлежат доказыванию: факт приобретения или сбережения денежных средств ответчиком за счет истца, отсутствие к этому оснований, установленных сделкой, законом или иными правовыми актами, а также размер неосновательного обогащения.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требования о взыскании неосновательного обогащения в сумме 48 089, 73 руб. излишне уплаченной в качестве арендной платы за период с 20.06.2011 г. по 23.09.2011 г.

Согласно статьям 195, 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, если законом не установлено иное, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По мнению суда, трехлетний срок исковой давности по требованию о взыскании неосновательного обогащения в виде переплаты арендной платы за период с 20.06.2011 г. по 23.09.2011 г. на момент обращения истца с настоящим иском в суд (1.10.2014 г.) истёк, учитывая, что о нарушении своего прав истец должен был узнать с момент подписания Договора, учитывая, что Постановление Правительства РФ от 25.02.2011 г. № 109 вступило в законную силу 13.03.2011 г.

За период с 20.06.2011 г. по 23.09.2011 г. арендная плата без учёта поправочного коэффициента 0,1 к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередач, связи, дорог, трубопроводов составила бы 48 089, 73 руб.

Таким образом, размер неосновательного обогащения с 24.09.2011 г. по 19.05.2012 г. составляет 100 349,01 руб.

При изготовлении печатного текста резолютивной части решения судом допущена арифметическая ошибка в размере неосновательного обогащения, подлежащего взысканию с ответчика и государственной пошлины (вместо 100 349 рублей 01 копеек неосновательного обогащения в резолютивной части решения указано 105 157 рублей 98 копеек; вместо 4 154 рублей 73 копеек государственной пошлины следовало указать 3 686 рублей 87 копеек). В соответствии со статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данная ошибка подлежит исправлению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 167-171, 174, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента лесного комплекса Тюменской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут» 100 349 рублей 01 копейку неосновательного обогащения, 3 686 рублей 87 копеек государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд, путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Вебер Л.Е.