Гражданский кодекс часть 1

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области (далее по тексту – заявитель, Пенсионный фонд РФ) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению Кулаковская средняя общеобразовательная школа (далее по тексту - Учреждение, ответчик) о взыскании финансовых санкций в сумме 33 577,85 рублей за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008-2009 года.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражает, по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд установил следующее.

Муниципальное общеобразовательное учреждение Кулаковская средняя общеобразовательная школа зарегистрировано в качестве юридического лица под основным регистрационным номером <***> в едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается, имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРЮЛ № 45 от 03.07.2006г.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;

Согласно п.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионным фондом РФ проведена документарная проверка достоверности представленных Учреждением сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц за 2008-2009гг.

В ходе проверки признаны недостоверными индивидуальные сведения на 6 человек за 2008 год, на 16 человек за 2009год. На основании табелей учета рабочего времени, справок-вызовов из учебных заведений, приказов выявлено, что в специальный стаж включены периоды отпусков, командировок, дни карантина, дни закрытия на ремонт.

27.09.2010г. Пенсионным фондом РФ по факту нарушения законодательства индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт № 17, на который возражений от ответчика не поступало.

На основании указанного акта 07.10.2010г. вынесено решение № 12 о привлечении Учреждения к ответственности в соответствии с нарушением п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 156 в виде штрафа в сумме 33 577,85 рублей. Решение получено ответчиком 07.10.2010г.

После вынесения решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения в системе обязательного пенсионного страхования Пенсионный фонд 21.10.2010г. выставил требование № 3 об уплате суммы штрафных санкций за 2008год в сумме 9 892,85 рублей, за 2009год в сумме 23 685 рублей со сроком исполнения до 31.10.2010г. Требование № 3 от 21.10.2010г. получено представителем ответчика.

Решение № 12 от 07.10.2010года в установленном порядке ответчиком не оспорено, требование об уплате штрафа до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» взыскание финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Ответчик в отзыве на заявление просит учесть суд следующие факты:

-Муниципальное общеобразовательное учреждение Кулаковская средняя общеобразовательная школа является добросовестным плательщиком страховых взносов;

-при составлении и сдаче дальнейшей отчетности будут учтены все периоды, исключаемые из специального стажа;

-Кулаковская средняя общеобразовательная школа является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств бюджета;

-в настоящее время школа находится в тяжелом материальном положении.

В соответствии с подп. 3 п.1 ст. 112 НК РФ, обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, кроме установленных подпунктами 1 и 2 пункта 1, признаются иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

По мнению суда, доводы ответчика, приведенные в отзыве, могут быть признаны как смягчающие обстоятельства.

Частью 3 статьи 114 НК РФ установлено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза.

На основании изложенного с уд считает, факт представления Учреждением за 2008-2009гг. недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлен, подтвержден материалами дела, заявленные требования о взыскании штрафа обоснованы, с учетом положений ч.3 ст.114 НК РФ, подлежат удовлетворению частично, в размере 1000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ответчика взыскивается государственная пошлина в сумме 59,56 руб.

Руководствуясь ст. 110, 168-170, 216 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения Кулаковская средняя общеобразовательная школа (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>,а) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области для зачисления в соответствующий бюджет штрафные санкции в размере 1 000 (одна тысяча) рублей; в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 59 (пятьдесят девять) рублей 56 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Дылдина Т.А.