АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тюмень
Дело №
А70-11661/2018
20 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 20 сентября 2018 года.
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём Бахмач И.М., рассмотрев в судебном заседании заявление
ОП № 6 УМВД России по г.Тюмени
к индивидуальному предпринимателю ФИО1
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ,
при участии:
ответчик - ФИО1 по паспорту,
установил:
ОП №6 УМВД России по г.Тюмени (далее – заявитель, Отдел) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель) к административной ответственности по ч. 2 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.
Ответчик в судебном заседании просила строго не наказывать.
Заслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Ответчик ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>).
10.06.2018 сотрудниками ОП №6 УМВД России по г.Тюмени был выявлен факт незаконного осуществления Предпринимателем розничной реализации алкогольной продукции (водка «Мирная» в количестве 30 шт.) в магазине «Продукты» по адресу: г.Тюмень, СНТ «Олимпиец», ул.Зелёная.
Сотрудниками полиции был произведён осмотр вышеназванного магазина, в ходе которого обнаружена и изъята следующая алкогольная продукция различного наименования:
- пиво «Жигулёвское» 1,5л. - 2 шт.:
- пиво «Халзан» 1,5 л. в количестве 3 шт.;
- пиво «Бархатное новое» 1,5 л. - 1 шт.;
- пиво «Чешское» 1,5 л. - 1 шт.;
- пиво «Пугач» 1,5 л. - 5 шт.;
- пиво «Тюменское крепкое» 1,5 л. - 5 шт.;
- пиво «Чешский бочонок» 1,5 л. - 5 шт.;
- пиво «Балтика №3» ж/б 0,5 л. - 7 шт.;
- пиво «Балтика №7» ж/б 0,5 л. - 2 шт.;
- пиво «Клинское светлое» ж/б 0,5 л. - 1 шт.;
- пиво «Халзан» ж/б 0,5 л. - 20 шт.;
- пиво «Очаково» ж/б 0,5 л. - 10 шт.;
- пиво «Жигулёвское» ж/б 0,5л. - 1 шт.;
- пиво «Ячменное поле» 0,5л. - 7 шт.;
- пиво «Жигулёвское» стекло 0,5 л. - 1 шт.;
- Solly Soker 0,5 л. - 1 шт.;
- пиво «Ледокол» 1,5 л. - 1 шт.;
- пиво «Халзан» 1,5 л. - 3 шт.;
- пиво «Пугач» 1,5 л. - 3 шт.;
- пиво «Бархатное» 1,5 л. - 2 шт.;
- пиво «Пугач» 1,5 л. - 9 шт.;
- пиво «Халзан» 1,5л. - 24 шт.;
- водка «Мирная» 0,5 л. - 30 шт., что подтверждается протоколом изъятия от 09.06.2018.
Изъятая алкогольная продукция находится у Предпринимателя на ответственном хранении.
По результатам проверки УУП ОУУП ПДН АП №6 УМВД России по г.Тюмени ФИО2 в отношении Предпринимателя в её присутствии составлен протокол об административном правонарушении от 04.07.2018 №72Т 760000757 по признакам ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ - незаконная розничная продажа алкогольной продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Протокол составлен с соблюдением требований к порядку и срокам его составления, установленными главой 28 КоАП РФ.
Полномочия сотрудников полиции на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, предоставлены п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Нормам Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
Таким образом, поскольку Предприниматель нарушила вышеуказанный запрет, ее незаконные действия по продаже водки содержат признаки административного правонарушения по по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Ответчик, имея статус индивидуального предпринимателя и осуществляя соответствующий вид деятельности, обязан знать и соблюдать все установленные требования к данной деятельности.
Вина ответчика в совершении правонарушении имеется, поскольку у него имелась возможность не осуществлять без лицензии розничную продажу алкогольной продукции, но ответчиком не были приняты для этого все зависящие от него меры.
Согласно объяснениям ответчика, взятым в рамках административного дела, ИП ФИО1 не известно, откуда появилась водка, она её не закупала. В это время находилась в роддоме, всем занимался и присутствовал супруг ФИО3.
Однако, указанные ответчиком обстоятельства не исключают в его действиях события и состава административного правонарушения, поскольку обязанность соблюдать действующее законодательство возложена именно на ФИО1, зарегистрированную в качестве ИП и осуществляющую соответствующий вид деятельности в вышеуказанном магазине.
Таким образом, арбитражный судом установлено наличие события административного правонарушения, виновное совершение его ответчиком, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения его к административной ответственности.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, за правонарушение, совершённое 10.06.2018 (в данном случае год со дня совершения правонарушения), на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания, не истек.
На основании изложенного, заявленные требования о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ подлежат удовлетворению.
Учитывая, что ответчик ранее не привлекалась к административной ответственности и совершенное ею административное правонарушение отвечает признакам ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения с конфискацией алкогольной продукции водка «Мирная» 0,5 л по цене 200 руб. в количестве 30 штук, изъятой протоколом изъятия от 09.06.2018.
Пиво, изъятое протоколом изъятия от 09.06.2018, следует вернуть индивидуальному предпринимателю ФИО1, поскольку ей инкриминирована незаконная продажа алкогольной продукции (водки, но не пива), право на которую у нее отсутствует в силу закона.
Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ и ст.4.1.1 КоАП РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (место жительства <...>; дата рождения 19.02.1986, место рождения с. Натальино Балаковского района Саратовской области; регистрация в качестве индивидуального предпринимателя 18.12.2015 в г. Тюмени; ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения с конфискацией алкогольной продукции водка «Мирная» 0,5 л по цене 200 руб. в количестве 30 штук, изъятой протоколом изъятия от 09.06.2018.
Пиво, изъятое протоколом изъятия от 09.06.2018, вернуть индивидуальному предпринимателю ФИО1 после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья
Коряковцева О.В.