Арбитражный суд Тюменской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Тюмень                                                                                   Дело № А-70-11782/25-2005

29 апреля 2005 года

            Резолютивная часть решения оглашена 11 апреля 2005 года.

            Решение в полном объеме изготовлено 29 апреля 2005 года.

            Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Новоселезнево»

о признании незаконным бездействия МИМНС России № 12 по Тюменской области, выразившегося в невозврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 5 979 614 рублей,

            при ведении протокола судебного заседания судьей, с участием представителей:

от заявителя –  ФИО1 по доверенности от 20.10.2004;

от ответчика –  ФИО2 по доверенности от 28.12.2004;

           установил:

            Общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «Новоселезнево» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия МИМНС России № 12 по Тюменской области, выразившегося в невозврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 5 979 614 рублей и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения о возврате суммы налога в размере 5 979 614 рублей.

До принятия решения по делу, заявитель в порядке ст.49 АПК РФ уточнил  предмет требований, просил признать незаконным бездействие МИМНС России № 12 по Тюменской области, выразившееся в невозврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 5 979 614 рублей.

           Заявитель полагает, что обжалуемое бездействие налогового органа подлежит признанию незаконным по основаниям, изложенным в заявлении и дополнении к нему.

           Ответчик в представленном отзыве требования не признал.

В судебном заседании представитель ответчика на основании предоставленных в доверенности полномочий заявила о признании требований заявителя.

  Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

           Согласно п.7 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.   

           Как видно из материалов дела, 16.09.2004г. заявитель подал в налоговый орган заявление о возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 5 979 614 рублей.

Задолженность заявителя по НДС, образовавшаяся до 01 июля 2001 года, была реструктуризирована решением от 14.08.2001. Условия реструктуризации, в том числе выполнение графика платежей по федеральным налогам, заявителем выполняются, что подтверждается решением Арбитражного суда Тюменской области от 23.08.2004 по дела А 70 - 3471/7-2004.

С 01.01.2004 заявитель является плательщиком единого сельскохозяйственного налога, что подтверждается Уведомлением о возможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей от 20.02.2004, и с этого времени не является плательщиком НДС.

У заявителя за период с 01.07.2001 по 31.12.2003, согласно представленным им декларациям, образовалось превышение суммы налоговых вычетов над суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения, в соответствии с подпунктами 1-2 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса РФ, которое подлежит возмещению (возврату) налогоплательщику за следующие периоды:

рублей

Разница между вычетами и НДС, начисленным по операциям, облагаемым НДС, по перечисленным периодам, начиная с июля 2001г. составила 9852455 рублей.

В соответствии с с п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями данной статьи.

Указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет. Налоговые органы производят зачет самостоятельно (п. 2 ст. 176 НК РФ).

По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению (п. 3 ст. 176 НК РФ).

Часть сумм НДС из 9852455 рублей, подлежащих возмещению, была направлена на уплату НДС и пени за другие периоды, в которых НДС исчислен к уплате.

С учетом всех дополнительных и уточняющих деклараций сделан расчет суммы НДС, подлежащего возмещению налогоплательщику, образовавшейся с 01.07.2001 по 31.12.2003 (приложение 13 к исковому заявлению). Сумма НДС, подлежащая возмещению (путем возврата) налогоплательщику без учета пеней по НДС по данным налогоплательщика составила 8 235 441 руб., с учетом погашения задолженности по пеням 8 221 127 рублей (приложения 14, 15).

По расчетам МИМНС России № 12 по Тюменской области, переплата по НДС составила 5 979 614,3 рублей (сальдо расчетов налогоплательщика с бюджетом на 09.09.2004 - Приложение 4 к заявлению от 23.12.2004). В связи с этим, налогоплательщик подал заявление в МИМНС РФ № 12 по Тюменской области на возврат 5 979 614,3 рублей НДС, которые не оспаривались налоговым органом.

В своем ответе от 29.09.2004г. № 08-25/9874 налоговый орган отказал заявителю в возврате НДС на том основании, что материалами камеральной проверки налоговых деклараций заявителя по НДС за период с 01.07.2001г. по 31.12.2003г. сумма переплаты не подтверждена. Материалы проверок в суд не представлены.

          Согласно сальдо расчетов заявителя с бюджетом на 09.09.2004г. по данным налогового органа переплата по НДС у заявителя составляла 5 979 614 рублей 30 копеек.

            В отзыве налоговый орган ссылается на то, что имевшаяся переплата была самостоятельно зачтена налоговым органом решениями № 356 и № 357 от 12.03.2004 в счет уплаты налога на добавленную стоимость в сумме 4 402 169 рублей и пени в сумме 272 202,85 рублей, начисленных решением № 02-02/8/588 от 26.02.2004 по результатам выездной проверки.

            Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тюменской области от 08.09.2004 по делу № А-70-1996/16-2004 решение Инспекции № 02-02/8/588 от 26.02.2004 признано недействительным в части НДС 4 042 302 рублей и пени 249 950,90 рублей.

            Доказательств зачета сумм НДС, подлежащих возмещению, в счет уплаты других налогов и пени ответчиком не представлено.

         Таким образом,  отказ налогового органа  в возврате заявителю налога на добавленную стоимость в сумме 5 979 614 рублей не соответствует требованиям Налогового кодекса РФ, нарушает имущественные права и законные интересы заявителя.

         На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования о признании незаконным бездействия МИМНС России № 12 по Тюменской области, выразившегося в невозврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 5 979 614 рублей подлежат удовлетворению.

          Заявителем уплачена государственная пошлина в размере 1000 рублей. На основании ст.110 АПК РФ, государственная пошлина подлежит возврату заявителю.

           Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

            Заявленные требования удовлетворить.

   Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции МНС России № 12 по Тюменской области, выразившееся в невозврате Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Новоселезнево» излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 5 979 614 рублей.

   Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 12 по Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем вынесения решения о  возврате Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Новоселезнево» излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 5 979 614 рублей.

   Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью Агрофирма «Новоселезнево» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей, уплаченную по квитанции СБ0029/0094 от 23.12.2004. Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения суда в законную силу.

   Решение в части признания незаконным бездействия Межрайонной инспекции МНС России № 12 по Тюменской области подлежит немедленному исполнению.

  Решение может быть обжаловано в  месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Тюменской области.

                Судья                                                            О.А.Минеев

О.А.Минеев