АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.
Тюмень
Дело №
А70-11955/2014
26 декабря 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2014 года
Решение изготовлено в полном объеме 26 декабря 2014 года
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сысоевой А.В., рассмотрев дело, возбужденное по заявлению
ООО «ВК-Системс»
к Государственному учреждению – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
о возмещении из бюджета суммы расходов, произведенных на выплату страхового обеспечения в размере 131 906,83 руб., а также о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 22 973,77 руб.,
при участии представителей:
заявителя - ФИО1, по доверенности от 06.10.2014г.,
ответчика – ФИО2, по доверенности от 09.01.2014г. №02,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «ВК-Систем» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Государственному учреждению – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возмещении из бюджета суммы расходов, произведенных на выплату страхового обеспечения в размере 131 906,83 руб., а также о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 22 973,77 руб.
В судебном заседании Общество в порядке ст. 49 АПК РФ уточнило заявленные требования, в соответствии с которыми просит возместить суммы страхового возмещения по беременности и родам на основании заявления от 17.02.2012г. в размере 131 906,83руб., а также взыскать Государственного учреждения – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 22 973,77 руб.
Судом приняты уточнения заявителя.
Ответчик возражает против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве.
Как следует из материалов дела, 13.12.2011г. Общество с ограниченной ответственностью «ВК-Систем» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о признании недействительным решения о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения № 7992 от 08.06.2011 года.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 05.04.2012г. заявленные требования удовлетворены, обжалуемый ненормативный правовой акт – решение о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения № 7992 от 08.06.2011г., вынесенное Филиалом №1 Государственного учреждения – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВК-Системс» признано недействительным, не соответствующим Федеральному закону № 165-ФЗ от 16.07.1999г «Об основах обязательного социального страхования», Федеральному закону № 255-ФЗ от 29.12.2006г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Также арбитражный суд решил взыскать с Государственного учреждения – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ВК-Системс» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.
Постановлением Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 01.08.2012г. и Постановлением ФАС Западно-Сибирского округа от 26.11.2012г. указанное решение Арбитражного суда Тюменской области от 05.04.2012г. оставлено без изменения.
Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Учитывая изложенное, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу указанными судебными актами, имеют преюдициальное значение применительно к рассматриваемому делу.
Как следует из части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться в том числе указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
Так, при рассмотрении дела суды установили незаконность ненормативного правового акта - решения о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя н выплату страхового обеспечения № 7992 от 08.06.2011г., вынесенное Филиалом №1 Государственного учреждения – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВК-Системс», обосновав свои выводы нарушением процедуры их вынесения, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации.
Таким образом, разрешив вопрос по существу спора, суд не указал на обязание ответчика восстановить нарушенные права заявителя, что послужило основанием для обращения с рассматриваемым заявлением.
Поскольку вышеобозначенными судебными актами установлен факт соблюдения заявителем всех условий и оснований для возмещения понесенных расходов, суд считает возможным повторно не рассматривать обозначенные обстоятельства.
Незаконность принятого Филиалом №1 Государственного учреждения – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВК-Системс» решения о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения № 7992 от 08.06.2011г., свидетельствует о наличии оснований для возмещения ООО «ВК-Системс» из соответствующего бюджета расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 131 906,83 руб., а также для обязания Государственного учреждения – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ совершить действия, необходимые для возмещения из бюджета вышеуказанной суммы.
Обществом также заявлено требование о взыскании с Государственного учреждения – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 22 973,77 руб. на основании ст. 395 ГК РФ.
Суд считает, что указанное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте нахождения юридического лица - кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
При этом, следует отметить, что в случаях когда разрешаемый судом спор вытекает из бюджетных правоотношений, то гражданское законодательство может быть применено к указанным правоотношениям только при условии, что это предусмотрено законодательством. В данном случае между сторонами отсутствует денежное обязательство, вытекающее из договорных отношений. В данном случае факт пользования чужими денежными средствами отсутствует, а нормы, регулирующие ответственность за неисполнение денежного обязательства (статья 395 ГК РФ), не подлежат применению.
В связи с чем, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со статьёй 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Возместить ООО «ВК-Системс» из соответствующего бюджета расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 131 906 (сто тридцать одна тысяча девятьсот шесть) рублей 83 копейки, в возмещении которых было отказано на основании решения Государственного учреждения – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 08.06.2014г. № 7992 и обязать Государственное учреждение – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ совершить действия, необходимые для возмещения из бюджета вышеуказанной суммы.
Взыскать с Государственного учреждения – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу ООО «ВК-Системс» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 808 (четыре тысячи восемьсот восемь) рублей 87 копеек.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.
Судья
Бадрызлова М.М.