Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сысоевой А.В., рассмотрев дело, возбужденное по заявлению

ООО «Сибремстрой »

к Межрайонной ИФНС № 14 по Тюменской области

о признании незаконным решения от 11.09.2014г. № 15931А;

о взыскании убытков в виде расходов на уплату государственной пошлины за регистрацию изменений, связанные с внесением изменений в учредительные документы в размере 800 руб.;

о взыскании убытков в виде расходов за нотариальное удостоверение подписи на заявлении о регистрации в размере 1 200 руб.,

при участии представителей:

от заявителя: Поперечная А.Н. по доверенности от 10.12.2014г.,

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 17.07.2014г.,

установил:

ООО «Сибремстрой» (далее - заявитель, общество) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Межрайонной ИФНС № 14 по Тюменской области (далее - заинтересованное лицо, инспекция) о признании незаконным решения от 11.09.2014г. № 15931А; о взыскании убытков в виде расходов на уплату государственной пошлины за регистрацию изменений, связанные с внесением изменений в учредительные документы в размере 800 руб.; о взыскании убытков в виде расходов за нотариальное удостоверение подписи на заявлении о регистрации в размере 1 200 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика против заявленных требований возражал, по доводам отзыва.

Как следует из материалов дела, 04.09.2014г. ООО «Сибремстрой» обратилось в регистрирующий орган с заявлением по форме № Р 13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

С заявлением для государственной регистрации представлены следующие документы: документ об уплате государственной пошлины (чек-ордер ОАО Сбербанк России от 02.09.2014г.); квитанция к приходному кассовому ордеру № 1 от 02.09.2014г.; протокол № 3 внеочередного общего собрания участников ООО «Сибремстрой» от 02.09.2014г.; изменения в устав юридического лица.

По результатам рассмотрения представленных документов 11.09.2014г. регистрирующим органом принято решение об отказе в государственной регистрации ООО «Сибремстрой» на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в связи с непредставлением документа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 статьи 17 названного Закона, в частности представленное заявление было расценено как содержащее недостоверные сведения, не подлежащие включению в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), поскольку представленный для государственной регистрации Протокол № 3 общего собрания участников ООО «Сибремстрой» от 03.09.2014г. изготовлен с нарушением требований пункта 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Заявитель, ссылаясь на то, что решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации является незаконным, обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, доводы заявления, отзыва, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), регулирующим отношения, возникшие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации и внесении изменений в их учредительные документы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.

Перечень документов, необходимый для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, определен в статье 17 Закона № 129-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением); г) документ об уплате государственной пошлины.

Основания, при наличии которых допускается отказ в государственной регистрации, предусмотрены пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ. При этом их перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных названным Законом необходимых для государственной регистрации документов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ в редакции Федерального закона № 99-ФЗ принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются в отношении общества с ограниченной ответственностью путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.

Материалами дела подтверждается, что в заявление на регистрацию включены недостоверные сведения, а именно в разделе 4 листа «М», поскольку представленный для государственной регистрации Протокол № 3 общего собрания участников ООО «Сибремстрой» от 03.09.2014г. нотариальным удостоверением не подтвержден, иной способ подтверждения уставом общества не предусмотрен. Документ, содержащий недостоверные сведения, считается не представленным, следовательно, названное выше заявление обосновано было расценено регистрирующим органом как не представленное, поскольку не содержит всех необходимых для государственной регистрации сведений, что является основанием для отказа в государственной регистрации юридического лица.

Учитывая изложенное, регистрирующим органом правомерно на основании статьи 23 Закона № 129-ФЗ принято решение от 11.09.2014г. № 15931А об отказе в государственной регистрации юридического лица. Оснований для признания оспариваемого ненормативного акта незаконным у суда не имеется, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Требования заявителя о взыскании убытков в виде расходов на уплату государственной пошлины за регистрацию изменений, связанные с внесением изменений в учредительные документы в размере 800 руб.; о взыскании убытков в виде расходов за нотариальное удостоверение подписи на заявлении о регистрации в размере 1 200 руб., также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Бадрызлова М.М.