ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А70-12802/15 от 23.12.2015 АС Тюменской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.

Тюмень

Дело №

А70-12802/2015

27 декабря 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2015 года.

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Щанкиной А.В., при ведении протокола секретарем Исуповой Е.С., рассмотрев единолично в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства
 по управлению государственным имуществом в Тюменской области (625000, г. Тюмень, ул. Водопроводная, 38, ОГРН 1097232017574, ИНН 7202198042, дата регистрации 20.07.2009) к обществу с ограниченной ответственностью «МЕТУР» (620144,
 г. Екатеринбург, ул. Сурикова, 31, 41, ОГРН 1026605227219, ИНН 6671108035, дата регистрации 11.09.2002) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на здание по адресу: г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 98, строение 1, литера А9, общей площадью 102,8 кв. м, номера по экспликации 1-9, согласно техническому паспорту от 06.12.2011.

Третьи лица: ГУ МЧС России по Тюменской области, ООО «Сталепромышленная компания-Тюмень».

При участии в судебном заседании:

от истца: Шевалева Н.С. по доверенности от 09.06.2015 № 73/01-Д;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: ГУ МЧС России по Тюменской области – Бубнова И.С.
 по доверенности от 07.08.2015 № 7217; ООО «Сталепромышленная компания-Тюмень» - не явился, извещен..

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (далее – истец, управление) обратилось
 в Арбитражный суд Тюменской области к обществу с ограниченной ответственностью «МЕТУР» (далее – ответчик, общество) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на здание по адресу: г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 98, строение 1, литера А9, общей площадью 102,8 кв. м, номера по экспликации 1-9, согласно техническому паспорту от 06.12.2011.

К участию в дело в качестве третьих лиц привлечены ГУ МЧС России по Тюменской области (далее – третье лицо, управление МЧС), ООО «Сталепромышленная компания-Тюмень».

От управления МЧС в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление,
 в котором просит заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на то, что спорный объект недвижимости находится в Перечне защитных сооружений гражданской обороны Тюменской области в собственности Российской Федерации.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, мотивированное тем, что ему на праве собственности принадлежит спорный объект недвижимости, однако данный объект был передан в собственность вместе с другими объектами недвижимости и прочим имуществом ООО «Сталепромышленная компания-Тюмень» согласно передаточного акта от 16.06.2014 при присоединении ООО «Сталепромышленная компания-Тюмень» к ООО «Метур».

Общество также указывает, что поскольку спорный объект имеет специальное назначение (бомбоубежище), приватизация которого запрещена законом, то не возражает против удовлетворения иска.

Согласно пункту 3, 5 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела
 в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Таким образом, изучив материалы дела, суд считает признание ответчиком исковых требований не противоречащим закону и не нарушающим права других лиц.

В пункте 5 статьи 70 АПК РФ указывается, что обстоятельства, признанные
 и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае
 их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Представители истца и третьего лица в судебном заседании поддержали свои доводы.

Истцом в материалы дела предоставлены дополнительные пояснения к исковому заявлению с техническим паспортом и выпиской из реестра федерального имущества, которые приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, заслушав пояснения представителей истца и третьего лица, приняв во внимание признание ответчиком иска, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что истец в соответствии
 с Положением об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
 от 16.07.2007 № 447, осуществляет учет федерального имущества.

В соответствии выпиской из реестра федерального имущества от 02.12.2015
 № 1736/1, объект недвижимого имущества – убежище, общей площадью 124,40 кв. м, назначение – нежилое, расположенное по адресу: Россия, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 98, строение 1 принадлежит на праве собственности Российской Федерации (т. 2 л.д 51).

Указанный объект гражданской обороны является федеральной собственностью
 и ранее находился на балансе Тюменской коммерческо-посреднической компании «Тюменьснабкомпания», что подтверждается актом оценки стоимости зданий
 и сооружений «Тюменьснабкомпании» по состоянию на 01 июля 1992 года.

Приказом Комитета по управлению государственным имуществом Тюменской области № 33/08 от 24.05.1993 утвержден план приватизации Тюменской коммерческо-посреднической компании «Тюменьснабкомпания» путем преобразования в акционерное общество открытого типа «Тюменьснабкомпания». В акте оценки стоимости зданий
 и сооружений по Тюменьснабкомпании по состоянию на 01 июля 1992 года под инвентарным номером 10035 значится заглубленный склад инвентаря, дата начала платы 8.86 8 августа 1986 года (т. 1 л.д. 10-15).

Указанный объект гражданской обороны не вошел в уставный капитал указанного общества, а в соответствии с заключением главы администрации Центрального района
 г. Тюмени, Военного комиссариата района и штаба ГО Центрального района г. Тюмени «О приватизации Коммерческо-посреднической компании «Тюменьснабкомпиния»
 и преобразования ее в Акционерное общество «Тюменьглавснаб» КПК «Тюменьснабкомпания» был передан акционерному обществу по договору (т. 1 л.д. 35).

Согласно договору на выполнение мероприятий мобилизационной подготовки,
 АО «Тюменьглавснабкомпания» приняло на себя обязательство по содержанию
 в исправном техническом состоянии и постоянной готовности в отношении заглубленного склада-убежища на 150 человек, расположенный в Ленинском районе, на участке № 1
 по адресу: г. Тюмень, ул. Энергетиков, 98 (т. 1 л.д. 36-37).

Согласно паспорту убежища (противорадиационного укрытия) № 59 от 10.09.2001, объект площадью 98,6 кв. м, вместимостью 150 человек, год ввода объекта
 в эксплуатацию 28.12.1984, назначение убежища (противорадиационного укрытия) заглубленный склад инвентаря и оборудования (т. 1 л.д. 18-19).

В соответствии паспортом убежища № 59-72 (противорадиационного укрытия)
 по состоянию на 01.01.2010, объект площадь объекта 98,6 кв. м, расположен по адресу:
 г. Тюмень, ул. Энергетиков, 98, строение 1, вместимость 150 человек, общий объем
 226,3 куб. м.

На основании учетной карточки защитного сооружения гражданской обороны
 (ЗС ГО) убежища № 72/59 от 07.08.2006 объект расположенный по адресу: г. Тюмень,
 ул. Энергетиков, 98, строение А-9, площадь 98,6 кв. м обладает статусом объекта как защитного сооружения гражданской обороны (т. 1 л.д. 32-34).

Между тем в соответствии с выпиской из ЕГРП от 01.06.2015 на нежилое строение по адресу г. Тюмень, ул. Энергетиков, 98, строение 1, площадью 102,8 кв. м, зарегистрировано право собственности за ответчиком.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, управление указало,
 что в соответствии с положениями постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности
 в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление № 3020-1) спорный объект недвижимого имущества принадлежит Российской Федерации, а наличием зарегистрированного права
 за ответчиком нарушаются права и законные интересы государства в отношении защитного сооружения гражданской обороны.

Указанное защитное сооружение гражданской обороны не вошло в уставной капитал АО «Тюменьглавснабкомпания» и осталось в собственности государства.

Поддерживая доводы истца, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с Постановлением № 3020-1 объекты гражданской обороны являются федеральной собственностью независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, не подлежат приватизации
 и могут быть приватизированы только по решению Правительства Российской Федерации.

Исходя из содержания статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ
 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
 о регистрации государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено,
 что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с пунктом 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска.

Исходя из этого, истец обязан доказать факт владения спорным имуществом (возможность доступа в помещение, осуществление соответствующих проверок
 с составлением актов и др.).

Судом установлено и следует из представленных в дело доказательств, что спорной объект недвижимого имущества расположенный по адресу: г. Тюмень, ул. Энергетиков,
 д. 98, строение 1 обладает статусом убежища.

Кроме того, в соответствии с техническим паспортом от 06.12.2011 на указанный объект в качестве его назначения указано бомбоубежище (т. 1 л.д. 24-31).

Кроме того, согласно указанному техническому паспорту спорный объект недвижимого имущества по адресу: г. Тюмень, ул. Энергетиков, 98, строение 1, имеет площадь объекта 124,4 кв. м (номера помещений по экспликации 1-11, Литера А9).

Между тем площадь в паспортах убежища (противорадиационного укрытия) № 59
 от 10.09.2001 и паспорте убежища № 59-72 (противорадиационного укрытия)
 по состоянию на 01.01.2010, а также учетной карточке защитного сооружения гражданской обороны (ЗС ГО) убежища № 72/59 от 07.08.2006 указана в размере
 98,6 кв. м, указанная площадь соответствует площади указанной в плане к техническому паспорту от 06.08.2007, а также соответствует плану к техническому паспорту
 от 06.12.2011 (без учета пом. № 9 шлюз, площадью 3,7 кв. м).

Согласно свидетельству о праве собственности ответчику принадлежит нежилое строение площадью 102,8 кв. м (лит. А9), назначение нежилое, адрес (местонахождение) объекта: г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 98, строение 1.

Соответственно при регистрации права собственности произошла техническая ошибка и вместо площади - 102,3 кв. м указана площадь - 102,8 кв. м. На сегодняшний день согласно техническому паспорту от 06.12.2011 спорный объект недвижимости имеет площадь 124,4 кв. м, где учтены помещения №№ 1-11, помещение № 10 - 11,90 кв. м, помещение № 11 -10,20 кв. м. (в том числе пом. № 9 – шлюз, и №№ 10-11 – лестницы).

Изложенные обстоятельства относительно расхождения площади объекта также подтверждена ответчиком в отзыве.

Пунктами 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ
 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие ранее, до момента вступления в силу вышеназванного закона, признаются юридически действительными, государственная регистрация такого права производится по желанию правообладателяю.

В силу пункта 2 раздела 3 приложения N 1 к Постановлению N 3020-1 защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, отнесенные к объектам оборонного производства, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к объектам федеральной собственности, право федеральной собственности на спорный объект гражданской обороны возникло до вступления в силу Закона N 122-ФЗ.

Таким образом, право Российской Федерации, возникшее до момента вступления
 в силу Закона № 122-ФЗ, является юридически действительным.

Суд, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 68, 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, установив, что спорный объект в силу закона является федеральной собственностью, не вошел в установленной капитал
 АО «Тюменьглавснабкомпания», учитывая, что спорный объект ответчиком
 не эксплуатировался, а также факт признания ответчиком иска, считает требование управления о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на здание по адресу: г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 98, строение 1, литера А9, общей площадью 102,8 кв. м, номера по экспликации 1-9, согласно техническому паспорту от 06.12.2011., законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности общества
 с ограниченной ответственностью «МЕТУР» (620144, г. Екатеринбург, ул. Сурикова, 31, 41, ОГРН 1026605227219, ИНН 6671108035, дата регистрации 11.09.2002) на здание
 по адресу: г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 98, строение 1, Дитера А9, общей площадью 102,8 кв. м, номера по экспликации 1-9, согласно техническому паспорту от 06.12.2011

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Щанкина А.В.